新形勢下機關事業單位財務精細化管理研究

陳偉

摘要：現階段，我國已全面進入深化改革階段，事業單位財政是其中的重要組成部分，主要由于原有的財政管理工作逐漸暴露許多弊端，已不適用于當前環境中，因此，應不斷推進機關事業單位財務管理工作的改革，實行精細化管理，從而使其更好在社會主要建設中發揮其作用。本文結合此話題對新形勢下機關事業單位財務精細化管理的研究進行闡述。

關鍵詞：機關事業單位;財務;精細化管理

隨著時代的發展，以往財務管理模式已不適用于新形勢下的機關事業單位，事業單位內部需要不斷深化改革，尤其是財務改革尤為關鍵。當前科學技術不斷進步，充分利用電子技術的優勢，使財務管理實施精細化管理，具體來講就是以日常財務管理為基礎，將其引向更深層次的管理模式，此模式是機關事業單位財政體制的必然趨勢，具有許多現實意義。

一、概述

精細化管理是現代一種全新的管理理念，也是一種管理文化，主要以精準細嚴為原則，在現代企業單位中具有重要的意義。不僅能夠提高職工的素質，還能夠加強機關事業單位的內部控制，強化各部門之間的協作，使機關事業單位整體財務管理水平得到顯著的提升。在機關事業單位中，財務精細化管理工作除了日常的財務工作以外，還需要將其發展更深層次中，精細化管理主要是以細為主，對財務工作各個環節與內容、崗位之間都確立工作流程與規范，通過實踐將其落實，最后將其延伸到事業單其他部門。一般機關事業單位財務精細化管理的內容較為廣泛，包括預算、收支、結余、定額、負債、監督等方面，其中財務精細化管理的中心是預算管理方面，收支管理與定額管理為基礎，財務分析是精細化管理的有效手段，財務監督是財務精細化管理的保證，但要想全面實施精細化管理，還離不開現代信息科技，只有使用先進的財務軟件，才能提升財務管理的準確性與高效性[1]。

二、機關事業單位財務管理現狀分析

（一）信息化手段滯后

機關事業單位屬于國家行政體系，享受政策扶持待遇，常常依賴于財政。有的事業單位中，仍然采用傳統的財務管理模式，沒有利用先進的信息化手段，嚴重影響財務管理水平的提升。有的單位盡管實施了信息化處理模式，但具有一定局限性，沒有將其深入，只停留在處理簡單數據層面，再加上財務管理人員專業水平等因素，操作上存在一定困難，致使財務管理工作信息化建設存在較大的滯后性，制約了精細化管理的順利實施。

（二）內部控制體系缺失

在執行財務精細化管理過程中，內部控制體系尤為關鍵，其直接決定企業整體管理水平。在實施過程中，應采用相應的配套的內部控制體系，確保各項工作能夠順利開展。但當前機關事業單位內部控制控制效果很不理想，并存在許多缺陷，首先思想認識不足，將重心放在核算服務上，忽視了財務管理，并且存在財務人員配置不合理、職責混亂等。其次，財務管理其他配套機制不健全，例如，約束機制，盡管機關事業單位明確了相關管理要求，并以書面的形式呈現，但缺乏監督與約束，甚至有的事業單位讓財務部門負責管理、審計的工作，沒有設立專門的審計部門，導致財務管理工作毫無意義，無法實現內部控制機制與精細化管理相配合的局面。

（三）預算管理水平低

在落實財務管理工作期間，預算管理是其中重要一環，尤其是管理到位與財務精細化管理目標的實現息息相關。在機關事業單位中，對于預算管理部分尤為重視，但是也存在許多問題，尤其是預算編制不合理，再加上機關事業單位的預算管理選擇增量預算法，只能獲取財務數據結果，但沒有對各事項做好評估與分析各種，導致數據預算不準確，結構不合理、不科學等情況，給精細化管理的落實帶來了極大的影響[2]。

三、新形勢下構建機關事業單位財務精細化管理模式的有效途徑

（一）培養財務精細化管理意識

在具體實施精細化管理過程中，在保證其規范執行的同時加強創新，首先應抓住先進經濟形勢，并明確了財務管理是個所有關系中的代表，將其中與發展趨勢不相符的觀念及時改進。機關財務管理工作是由機關事業單位財務人員來執行，因此，需加強事業單位財務人員管理意識，改變傳統的管理意識，灌輸精細化管理思想，將機關事業單位的財務工作加以落實，從而提高其整體財務管理水平。

（二）健全事業單位財務精細化管理制度

實施精細化管理模式，應采取當前創新手段，以提高事業單位財務管理的水平，因此，在進行財務管理過程中，建立科學的管理體系，保證其實施的合理性，加強事業單位內部的財務管理，以此能夠提高機構財務資金綜合利用率。有的地區機關事業單位財務管理模式較為落后，需要結合自身的實際情況以及經營環境等因素，按照政府當前的政策內容，建立健全的管理制度，并不斷引入先進的財務管理信息系統，加強會計制度改革，從而能夠使會計電算化系統不斷完善，還能夠有效提升財務管理人員的綜合業務能力。

（三）加強機關事業內部控制力度

機關事業單位實施財務精細化管理過程中，應集中內部財務管理制度，才有利于單位內部的有效管理。在集中的過程中，可建立科學的決策機制，完善積極機制，以此能提高職工的積極性，還應加強財務人員的風險意識與控制意識。機關事業單位財務精細化管理內控制度主要體現在：計算機操作管理制度、會計人員工作的管理制度，將單位財務工作細化到每個工作人員，明確自身的職責，才能夠更好的落實制度，保證各司其職，各項工作順利進行[3]。

四、結束語

綜上所述，現階段，在機關事業單位中執行財務精細化管理模式能夠提升財務管理水平，因此，需要正確認識精細化管理模式，找出其制約因素，實施改進策略，從而不斷推進財務管理信息化。

參考文獻：

[1]朱剛.機關事業單位財務精細化管理探索[J].當代會計[J].2016，（002）：51-52.

[2]李想.機關事業單位財務精細化管理分析[J].科技經濟導刊[J].2020，（03）：231-231.

[3]馮陽春.事業單位財務精細化管理分析[J].中國商論，2018，[J].（004）：112-113.