也談建立健全單位會計監督的機制問題

公秀娟

摘要：會計監督對單位財務管理至關重要，是提高會計管理的重要工具， 由于現行的會計管理制度不健全，會計監督方面存在某些問題，本文對會計控制的現狀進行了研究，并提出了相應的糾正措施。

關鍵詞：計量單位;財務會計;監督機構

目前，為了提高市場競爭力，我國大部分單位都在建立會計信息系統，將單位與外界聯系起來，這意味著，該部門的大部分業務和財務會計數據將以全面的電子化方式無紙化處理，這將改變傳統的管理模式，并將對傳統的財務理論和實踐產生全球性的影響，會計控制的最終目的是促進企業管理水平和質量的提高，對經濟活動合理性和合法性的全面有效控制，重要的是要讓會計監督機構盡快解決問題，強化會計控制機制。

一、單位會計監督工作的現狀

由于現行的會計管理制度不健全，會計管理出現某些問題，在這種情況下，會計人員本身就是這樣一個原因，在更廣泛的意義上運作的單位作為一個整體，保護各級會計人員的利益，，因此，對會計活動的控制往往是以適當的方式委托或不進行控制，在經濟活動中，違反紀律的單位增多，經濟犯罪的形式數不清，這是由于機構負責人、會計人員的控制不力造成。

二、基層單位會計監督不利的表象

完整的預算編制、執行和監督制度必須透明，同時，一些基層組織沒有根據需要和經費，逐項計算預算，他們無法確定他們需要什么，也無法預先規劃預算和資源分配，這是不合理和不準確的。此外，基層經濟單位的預算編制不符合實際，不提出符合實際的預算提案本年度各單位，根據上一年度預算執行情況、職業發展目標和本年度財務指標，據部門確定的具體限額以及其他基層收入和支出，沒有可靠的資金基礎.出現了"沒有進行工程，沒有必要購買文具，沒有必要犯任何錯誤。"造成執行與預算之間的差距。在大多數情況下，基層內部監督機制沒有正常運作，運作不正常，內部控制制度運作不暢，監督機構的相關監督相對薄弱，導致基層財政管理混亂。此外，督促檢查要嚴格按照預算任務組織基層經濟組織的積極性，從財政部門得到的信息，支出預算的編制是否謹慎，支出標準是否得到嚴格遵守，你不能擅自擴大支出范圍，是否沒有對單位負責人進行嚴格的監督和問責注意財務監督的審計。

三、建立與健全單位會計監督機制的措施

1.在國家財經法規與單位財務規定必須與之相一致。單位組織實施會計法是履行的法律保障，某些單位沒有相應的制度， 由于財務人員水平較低，很難制定出適合本組織的財務管理制度。因此，在國家層面，一個單位的制度必須建立在國家監督的基礎上，對完善法律制度具有法律約束力，管理會計監督。

2.單位內部控制制度的建立必須與之相適應。會計內部控制制度的建立和完善，明確責任，特別是要強化薄弱環節，把關重要崗位，讓系統負責人對人負責，形成了以完整的內部會計控制體系為基礎的內部控制方法、技術、工具等規則.哪些工作和職位是不相容的，明確界定每個機構的職能和能力，以及對職位的限制和監督，建立有效的制衡制度。所制定的內部控制機制應以下列原則為基礎：第一，效率原則.為了充分利用不同部門和不同職位的內部控制，必須建立有效的內部控制機制、內部控制制度，包括最高級別的業務指令，這些指令必須符合國家和監管標準，有很高的信譽，不允許任何內部控制例外，任何人（包括高級管理人員）不得超過機構制度或違反規定.第二，謹慎原則.內部控制的核心是有效的風險防范。為了使風險控制機制能夠被接受，并將內部控制機制作為一個切入點加以精心設計， 我們必須充分考慮工作過程中各個方面可能存在的風險，找到并應用適當的程序和控制措施來預防和降低風險，并在風險發生時采取糾正措施。財務業務內部控制必須滲透到企業經營過程的方方面面。第四，要尊重時機原則，建立和完善內部控制機制，以適應企業發展的需要和形勢，尋找新的組織和新的活動方式，必須形成“內部優先控制”的理念，評價必須獨立于內部控制問題的建立和運行以及直接和直接的控制機制，操作人員必須適當分離，提交不同的管理報告，業務人員與管理人員職責重疊，直接對高級管理人員負責，內部會計控制制度的建立和實施是一個漫長的過程，不僅是系統的發展，而且是系統的持續運行，不局限于一個人、一個環節或一個載體的控制，是經濟活動全過程的動態控制。關注經濟發展和會計發展，著力控制理論創新和制度創新，完善內部會計控制和機制要求的動態調整，要推動以單位適應現代的創新型內部會計控制和控制機制的發展，必須完善內部會計控制制度，特別是改進會計工作，要加強對薄弱環節和重要工作的控制，讓制度管理者對人負責，建立一整套內部會計控制制度，以內部控制方法、方法和工具的規則為基礎，確定哪些職位和職務不相容，并明確不同機構及職位的職責范圍，以確保互相監察及限制互不相容的職能和職能，結果形成了有效的制衡機制.

3.任命程序由單位實行一級監督。為實施初步監督而建立的制度，最高機構和財政、金融、審計、市場、人民銀行、證券監督、保險機構應當全面履行監督職能，無論是中級還是后續，對機構的金融活動進行監督，加強了違法責任人和有關單位的責任追究，是什么使單位更加重視會計活動的內部監督.監督人員應當對會計信息的質量進行評價。目前有人力資源審計控制能力，機構可以大、中、小，分別在不同層次和不同層次對大型商業組織進行監督管理的方法。

4.財務會計人員的工作質量必須保持。提高會計人員的職業道德，加強會計人員的社會責任，盡快根據目前的情況，制定會計師職業道德的要求，因此會計人員必須誠實、專業，自覺控制經濟活動，會計人員和機構的素質和專業精神是重要的要素，應當要求提高對會計人員素質和職業道德方式的責任，而不是利益動機，開展繼續教育培訓會計人員，提高他們的專業水平。

參考文獻：

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