淺談新時(shí)期人力資源管理戰(zhàn)略

李燕華

摘要：知識(shí)經(jīng)濟(jì)和人本管理時(shí)代的到來(lái)，把人力資源提升至戰(zhàn)略高度，事業(yè)單位戰(zhàn)略人力資源管理轉(zhuǎn)型已迫在眉睫。本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段事業(yè)單位人事管理存在問(wèn)題的分析，剖析其不足，對(duì)事業(yè)單位戰(zhàn)略人力資源管理提出幾點(diǎn)改善建議。

關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代;人力資源;管理戰(zhàn)略

人力資源管理戰(zhàn)略是有效解決人力資源問(wèn)題的重要舉措，在國(guó)家事業(yè)單位中運(yùn)用人力資源管理戰(zhàn)略能夠?yàn)樯鐣?huì)提供更多的服務(wù)、為社會(huì)謀福利。事業(yè)單位內(nèi)部采用公開(kāi)招聘的方法，發(fā)揮人力資源的重要作用，是對(duì)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的推動(dòng)。我國(guó)事業(yè)單位長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之后的影響，沒(méi)有對(duì)人力資源管理進(jìn)行創(chuàng)新改革，在人力資源管理上沒(méi)有取得進(jìn)展性發(fā)展，不能達(dá)到現(xiàn)代化人力資源管理的水平，因此事業(yè)單位人力資源有必要進(jìn)行實(shí)施人力資源管理戰(zhàn)略，以期提高人力資源管理水平。

1.戰(zhàn)略人力資源管理的概述

人力資源管理戰(zhàn)略是在單位戰(zhàn)略導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，優(yōu)化人力資源配置、人力開(kāi)發(fā)等，采用科學(xué)的程序、制度和方法實(shí)施人才招聘、人才培訓(xùn)、績(jī)效考核、薪酬福利等活動(dòng)，目的是提高人力資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從人力資源戰(zhàn)略管理的特征來(lái)看，包括人才專(zhuān)用性、系統(tǒng)性和契合性。人才專(zhuān)用性是用人單位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，有某種特長(zhǎng)和能力，在單位可以發(fā)揮無(wú)可取代的作用，可以從事專(zhuān)業(yè)性的崗位工作，不同于一般的人力資源，更加注重專(zhuān)業(yè)性。二是系統(tǒng)性，是為了提高人力資源競(jìng)爭(zhēng)力，采用系統(tǒng)的方法、政策形成戰(zhàn)略系統(tǒng);三是切合性，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的人力資源管理戰(zhàn)略。

2.事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)存的問(wèn)題

2.1重視學(xué)歷，輕能力

當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位在招聘人才時(shí)會(huì)把學(xué)歷放在第一位，甚至是唯一的招聘條件，因此在人才引進(jìn)的時(shí)候就只看重人才學(xué)歷，沒(méi)有結(jié)合單位具體需求招聘人才。再加上事業(yè)單位本身的特殊性、權(quán)威性，對(duì)人力資源提出更高的要求，也提高了人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)。從其他角度來(lái)看，雖然引入高標(biāo)準(zhǔn)、高學(xué)歷的人才，但是人才成本較高，人才過(guò)多就需要更多的財(cái)政支出，在某種程度上造成人力資源的浪費(fèi)。

2.2重視使用，忽視培養(yǎng)

在一些規(guī)模小的基礎(chǔ)事業(yè)單位，公務(wù)人員的工作量小、工作難度小，單位經(jīng)費(fèi)不足，因此就忽視人力資源的培訓(xùn);還有一些規(guī)模大、等級(jí)高的事業(yè)單位，因?yàn)槿藛T編制不科學(xué)，使公務(wù)人員的工作量大，人員超負(fù)荷工作，沒(méi)有多余的時(shí)間參與培訓(xùn)。還有的事業(yè)單位是承包制，部門(mén)的效益和個(gè)人工作能力有直接關(guān)系，因此部門(mén)不安排培訓(xùn)，人員的受訓(xùn)積極性也不高。久而久之就形成重使用、忽視培訓(xùn)的習(xí)慣，就會(huì)影響人力資源管理質(zhì)量。

2.3激勵(lì)機(jī)制有待完善

激勵(lì)機(jī)制是提高員工工作積極性的關(guān)鍵，可以有效提升事業(yè)單位的整體工作效率。但是現(xiàn)在一些事業(yè)單位的激勵(lì)機(jī)制不健全，過(guò)度關(guān)注人的失誤和錯(cuò)誤的懲罰，企圖采用強(qiáng)制性的約束條款來(lái)提升工作效率。久而久之就會(huì)降低員工的工作積極性，影響員工的工作熱情，嚴(yán)重的還會(huì)影響事業(yè)單位的人員結(jié)構(gòu)。

2.4崗位配置不合理

因?yàn)槭聵I(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)，國(guó)家統(tǒng)一管理，因此在實(shí)際崗位配置上缺少靈活性，崗位配置較為僵硬。從事業(yè)單位的實(shí)際崗位配置情況來(lái)看，事業(yè)單位的崗位技能人才不足，或者說(shuō)是崗位上的專(zhuān)業(yè)人才缺失，導(dǎo)致崗位配置不合理，比如，在某事業(yè)單位的一對(duì)一服務(wù)窗口上，服務(wù)窗口的業(yè)務(wù)量少，所以崗位上的人員在崗時(shí)經(jīng)常看電視、玩手機(jī)來(lái)打發(fā)時(shí)間，這樣崗位的作用就不能實(shí)現(xiàn)，崗位設(shè)置不合理還增加了國(guó)家財(cái)政支出，影響單位人力資源管理戰(zhàn)略的實(shí)施。與此同時(shí)，在人力資源崗位配置上，崗位技能不是重要的，編制內(nèi)人員是根據(jù)崗位獲得工資，而不是績(jī)效薪酬的考核方式，這樣會(huì)使一些人員混混度日、不求上進(jìn)，影響事業(yè)單位的改革進(jìn)程。

3.新時(shí)期人力資源管理戰(zhàn)略舉措

3.1優(yōu)化事業(yè)單位崗位聘用制度

事業(yè)單位改革需要人才，崗位聘用制度作為人力資源戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵，在崗位聘用管理上，要改變傳統(tǒng)的“任人唯親”的觀念，加強(qiáng)事業(yè)單位改革思路，制定人才招聘制度，通過(guò)定崗定責(zé)實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人力資源戰(zhàn)略管理的統(tǒng)一，人才招聘上以“公平競(jìng)爭(zhēng)、能進(jìn)能出、合理配置人才”為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展需要，對(duì)特殊崗位設(shè)定相應(yīng)的人才，滿(mǎn)足特殊崗位的需求，例如需要會(huì)計(jì)學(xué)人才，在招聘的時(shí)候就要根據(jù)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，篩選專(zhuān)業(yè)的人才，然后通過(guò)面試+考試的方法進(jìn)行擇優(yōu)錄取，禁止通過(guò)“關(guān)系”招聘人員。崗位設(shè)置要科學(xué)合理，才能實(shí)現(xiàn)崗位聘用的科學(xué)有效性。從崗位設(shè)置上來(lái)看，要做好崗位總數(shù)計(jì)算，如果崗位過(guò)多就會(huì)出現(xiàn)人浮于事的問(wèn)題，相反就起不到應(yīng)有的作用。設(shè)置專(zhuān)崗、專(zhuān)人，設(shè)置不同的崗位以滿(mǎn)足工作需求，建立配套的機(jī)制，例如管理崗要采用先進(jìn)的管理理念，崗位設(shè)置要因事設(shè)崗，不同的崗位要相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人力資源的作用。

3.2建立民主化的決策機(jī)制

傳統(tǒng)的剛性化管理模式的決策者是領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人，這樣就使領(lǐng)導(dǎo)管理具有主觀性，代表個(gè)人別人對(duì)事情的看法。負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)雖然有經(jīng)驗(yàn)或?qū)嵙Γ且粋€(gè)人的思想是有限的，很容易使人陷入固定的思維中，從而導(dǎo)致錯(cuò)誤決策結(jié)果。除此之外，信息的傳遞是單向的，領(lǐng)導(dǎo)是下發(fā)決策的一方，員工是執(zhí)行的一方，這樣的信息傳遞會(huì)影響人的理解，造成理解偏差，從而使決策被曲解。采用柔性的決策機(jī)制，在重大會(huì)議、重大事件的決策上要集思廣益，實(shí)行民主決策機(jī)制，讓所有人都參與表決或討論，這樣才能實(shí)現(xiàn)人力資源的平等關(guān)系，激發(fā)人的工作積極性，使員工有歸屬感和成就感。在實(shí)際執(zhí)行中，為了確保決策的科學(xué)合理，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工具進(jìn)行集體討論，方便又快捷。

3.3構(gòu)建多樣化的綜合激勵(lì)方式，強(qiáng)化人員培訓(xùn)制度

人力資源戰(zhàn)略管理中的激勵(lì)措施是非常必要的，在事業(yè)單位中人力資源的管理也離不開(kāi)激勵(lì)，根據(jù)實(shí)際情況和人員的需求決定采用精神激勵(lì)或物質(zhì)激勵(lì)。事業(yè)單位績(jī)效考核中要制定多樣化的獎(jiǎng)勵(lì)措施，像先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)部門(mén)等評(píng)優(yōu)活動(dòng)，還可以給與一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。所有的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)都要從事業(yè)單位的財(cái)務(wù)中出資，有助于開(kāi)展監(jiān)督和管理工作。在考評(píng)時(shí)要確保考評(píng)環(huán)境的公平、公正、公開(kāi)，讓所有人員都發(fā)表考評(píng)意見(jiàn)，使激勵(lì)方式更加實(shí)用。除此之外，要加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)，根據(jù)不同的崗位和部門(mén)制定不同的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)后進(jìn)行考核，避免培訓(xùn)流于形式，對(duì)于考核不通過(guò)的人員實(shí)施淘汰制或再次教育的方式，提高所有工作人員的專(zhuān)業(yè)能力和辦事能力，新時(shí)期的培訓(xùn)內(nèi)容中還要納入工作態(tài)度、服務(wù)態(tài)度內(nèi)容的培訓(xùn)，這樣有助于培養(yǎng)人員的綜合能力。

3.4優(yōu)化事業(yè)單位崗位聘用制度

事業(yè)單位在改革的過(guò)程中需要人才的支撐，聘用制作為事業(yè)單位戰(zhàn)略人力資源管理的關(guān)鍵，崗位聘用管理不能任人唯親，要做好人才與崗位的匹配，制定人力資源和崗位配置的整體戰(zhàn)略。從實(shí)際人才招聘的角度而言，要公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)先錄取的聘用標(biāo)準(zhǔn);除此之外，事業(yè)單位要堅(jiān)持特殊崗位招聘特殊技能人才的要求，比如，交通局需要招聘金融學(xué)相關(guān)的人才，在招聘的過(guò)程中就要公開(kāi)招聘、公平競(jìng)爭(zhēng)，首先要求金融專(zhuān)業(yè)人才報(bào)名考試，筆試通過(guò)以后再統(tǒng)一面試，根據(jù)綜合成績(jī)進(jìn)行擇優(yōu)錄取，不能通過(guò)關(guān)系“走后門(mén)”。除此之外，在崗位設(shè)置上要科學(xué)合理，有助于崗位聘用制的落地實(shí)施。首先要做好崗位需求數(shù)量的統(tǒng)計(jì);然后詳細(xì)區(qū)分不同崗位，比如技能崗、普通崗、管理崗等;再次，要制定相應(yīng)的崗位準(zhǔn)則。所有崗位都要因工作設(shè)定崗位，不能因人才設(shè)定崗位，做好人員與崗位之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保人力資源管理價(jià)值的最大化。

4.結(jié)束語(yǔ)

戰(zhàn)略性人力資源管理在當(dāng)前事業(yè)單位的發(fā)展中具有重要作用，能夠有效提升事業(yè)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在實(shí)際工作中，應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際需求，制定詳細(xì)的人才戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃，有目的、有步驟地實(shí)施人力資源管理措施，促進(jìn)人力資源管理工作水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

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