基層畜牧獸醫動物防疫改進措施

譚 燕

（新寧縣金石鎮農業綜合服務中心，湖南 新寧422700）

畜牧業是我國農業產業中的重要組成部分，對我國農業經濟發展能夠產生極大的影響。在基層畜牧養殖過程中如果發生動物疫情，且未及時進行有效控制，則會對養殖戶及消費者的身體健康產生較大不利影響，甚至可能會造成社會恐慌。要想提高基層畜牧獸醫動物防疫工作質量，需要在明確現存管理情況的基礎上，基于時代特點及畜牧養殖要求等，完善管理制度，切實促進基層畜牧獸醫動物防疫工作質量的提升。

1 基層畜牧獸醫動物防疫工作中的現存問題

1.1 養殖戶防疫意識較差

基于當前基層畜牧獸醫動物防疫工作開展情況，動物疫病的發生特點主要表現在以下兩個方面。一是具有非典型性特點。例如，一些動物發生疫病后，不具有顯著的病癥特征。二是具有慢性化特征。例如，一些動物發生疫病后，病程發展速度比較緩慢。很多養殖戶對于相關動物防疫知識掌握不足，日常疫情防護工作落實不到位，未能夠及時察覺動物的不良表現與癥狀，導致動物防疫工作質量受到嚴重影響。

1.2 防疫人才數量較少

動物防疫人員數量少，且很多基層畜牧獸醫動物防疫人員對最新技術、知識掌握不足，信息化操作能力較弱，難以滿足動物防疫工作的要求。這直接影響了動物防疫工作的開展效果。

1.3 防疫體系不夠健全

動物防疫工作的順利開展需要完善的設備、儀器及先進的技術支持，需要加強對實時數據的分析與應用。但是，從當前基層畜牧獸醫動物防疫工作開展的情況來看，動物防疫工作體系不健全問題突出。動物防疫工作中關聯部門的合作不足，也會影響各類工作開展的效率與質量，存在數據信息不對稱問題。

2 基層畜牧獸醫動物防疫工作的改進措施

2.1 完善防疫機制，制定科學的防疫制度

完善的基層畜牧獸醫動物防疫機制能夠使各項動物防疫工作有序開展，能夠對相關技術人員及養殖戶發揮約束作用，提升防疫工作的整體質量。基于當前基層畜牧獸醫動物防疫工作的開展情況，需要加強對現存管理制度的分析，總結當前管理工作中的不足之處，并制定改善方案；結合當前動物防疫工作的常見問題及養殖需求等，完善防疫工作制度。

在基層畜牧獸醫動物防疫工作中，可以明確制定基層畜牧獸醫動物防疫檢查程序。例如，單位及個人在養殖前，需要對關聯動物申報檢查。經申報受理、實地考察后，做出審查決定。具有《動物防疫條件合格證》的養殖戶才可以參與畜牧養殖活動，并要保證各類養殖場所衛生條件符合要求。同時，可以構建崗位責任制度，細化相關崗位工作人員的具體防疫工作內容及要求，嚴格落實各項管理活動。結合動物的類型、體質、基層畜牧獸醫動物防疫期間常見的過往病史以及當地的養殖規模等，制定科學的動物防疫制度。

2.2 加強對養殖戶的宣傳引導

基層畜牧獸醫動物防疫工作的順利開展離不開廣大養殖戶的支持，然而，養殖戶的防疫知識匱乏會直接影響防疫工作的開展質量，因此，需要對養殖戶進行動物防疫知識的宣傳指導［1］。在基層畜牧獸醫動物防疫宣傳工作開展期間，可以基于當地養殖的常見畜牧類型，制作且張貼相關防疫知識宣傳海報，介紹動物防疫接種的必要性、次數、不良影響及相關補貼政策等，不斷增強養殖戶的防疫意識，提升其對動物防疫知識的掌握程度，如圖1所示。另外，基層畜牧獸醫可以定期在相關部門的指導下，開展健康知識宣傳活動，介紹最新政策、動物防疫相關知識等，讓每一位基層畜牧養殖戶均能夠科學養殖、正確掌握動物防疫知識、時刻保持防疫狀態。

圖1 動物防疫知識宣傳海報

2.3 培養優秀防疫人才，強化其責任意識

基層畜牧獸醫動物防疫人員的專業能力、職業素養及工作經驗等均會直接影響防疫工作開展的質量及效果［2］。在防疫工作開展期間，需要構建一支專業、負責的工作團隊，切實落實各項防疫工作任務，提升防疫工作的質量。

首先，需要廣納人才，擴充基層防疫隊伍的規模。在招聘過程中，盡量選擇經驗豐富或者學歷較高的人才。注重考察其信息技術操作能力、防疫專業知識掌握程度及職業素養高低等，盡量選擇“科班”出身的人才。對于一些綜合能力較強的應屆生，也可以適當放寬招聘要求，吸引更多的人才參與基層動物防疫工作。其次，要聯合上級單位“開創”相關從業資格證，確保每一位任職的獸醫防疫人員必須持有從業資格證，做到“執證上崗”，保證其專業能力及操作能力符合要求。其次，對于現有的動物防疫人員，需要對其進行專業知識、最新政策及技術的培訓、指導等［3］。例如，可以定期開展專業知識講解活動，讓現有基層畜牧獸醫動物防疫人員掌握最新的防疫技術。或者以案例教學法，引入國內外動物防疫管理案例，分析其管理工作中的優點與不足，結合當前基層畜牧動物防疫工作的開展情況，分析各類技術應用的價值與可行性等，為基層畜牧獸醫動物防疫工作質量的持續提升奠定良好基礎。最后，可以通過制定績效考核制度、階段性考核制度等，強化每一位基層畜牧獸醫動物防疫人員對專業知識學習及日常工作的重視程度［4］。將績效考核結果與管理人員的薪資、晉升資格等掛鉤，對于工作效率較高、工作積極性較強的人員，可以給予額外的獎金鼓勵，而對于工作效率低下、工作態度較差的人員，則需要適當處罰。通過獎懲結合，提高基層畜牧獸醫動物防疫人員的工作積極性。

2.4 引入信息技術，構建防控體系

基層畜牧獸醫動物防疫工作的順利開展需要堅持與時俱進的理念，根據當前動物防疫工作開展的情況及未來管理需求，持續改進管理技術與管理模式［5］。針對當前基層畜牧獸醫動物疾病防疫體系不健全、信息不對稱等問題，可以引入現代信息技術、構建動物防疫信息管理體系。在各個地區建立動物疫病檢測實驗室，試驗并且研究各個鄉鎮所上報的動物疫病。同時，可以通過信息技術加強相關管理部門之間的交流，保證疫情防控工作中信息的實時交互以及資料與信息的充分利用。

獸醫防疫工作站應將儀器與設備作為防疫工作的數據庫，收集并匯總相關資料。根據疫病類型科學分類，設立檢索條目，以便后期遇到類似問題可以及時檢索、參考［6］。在基層畜牧獸醫動物防疫工作中，可以通過數據信息庫動態掌握動物疫情檢測及衛生管理情況等。構建完善的基層動物防疫數據源體系，能夠整合相關數據資源，加強不同管理部門之間的聯系，明確各自責任等。信息數據庫的構建也能夠避免數據材料直接應用所造成的丟失、遺漏問題，提高動物防疫工作質量，延長數據信息的儲存時間，增加信息儲存量，豐富信息內容儲存形式，對日常防疫工作的優化開展及信息的持續更新管理非常有益。

3 結語

基層畜牧獸醫動物防疫工作的科學、深入開展，可為我國畜牧養殖業健康發展奠定良好基礎。相關畜牧獸醫動物防疫部門需要加強養殖戶對動物防疫工作的重視程度，以完善的管理體系、優秀的工作團隊及信息技術輔助等方式，提升基層畜牧獸醫動物防疫工作質量，切實發揮動物防疫工作的作用。