天然林保護工程中森林管護存在的問題及解決方法

劉斌

摘要：天然林保護工程是我國為了環境保護開展的一項重要工程，能夠有效的解決當前面臨的環境惡化問題，還能夠提高我國植物的種類數量，保護天然林還可以有效提升我國森林的覆蓋面積，這些都能夠幫助我國經濟實現可持續發展。

關鍵詞：天然林、森林管護、解決辦法

在天然林保護工程中，除了需要有專業的人員和健全的系統以外，還需要針對先進存在的各項問題做改善，以便于養護工作能夠更好的抵御自然環境對天然林的破壞。

1? 森林管護面臨的困境分析

1.1? 資金不足導致薪酬制度不合理

近些年來，我國對天然林的建設問題越來越重視，并且對該項工程國家投入大量資金用于天然林的管護工作中，但是林業工作資金短缺的問題依然沒有得到有效的改善，就目前狀況而言，天然林的管護工作主要的資金來源依賴于國家撥款，但是國家在財產的撥動上存在有很多限制，很難向天然林管護中撥更多的資金。另外也是因為管護工作所需資金數量龐大，資金來源缺少，導致管護人員薪酬短缺，制度不合理，雖然國家隊天然林的管護工作引起重視，但是管護人員工資待遇并沒有提升，各種社會福利也不完善，導致森林管護人員流動大，工作崗位很難留住人員，這些因素都導致管護工作開展不順利。

1.2? 森林管護宣傳力度不足

森林管護宣傳工作是否到位關系著森林的管護效果，目前也正是管護工作宣傳不到位導致工作開展不順利，例如，很多人們對管護工作認識程度不夠，隨著生產發展的需求不斷的砍伐樹木，使得森林負荷嚴重超標，導致森林無法實現可持續發展;另外，人們對森林防火意識不足，無形中加大了森林失火的概率，并且很多單位并沒有配備滅火器械;最后，因為宣傳不到位，導致森林周邊的村民對森林保護法律的認知不足，思想覺悟不高，群眾在管護工作中為工作的開展增加了很多難度。

1.3? 森林管護工作隊伍建設有待加強

從目前現狀來看，擔任森林管護人員的大多是周圍村民，也有一部分是正式的林場員工，但是很多管護人員都是擔任數個職務，在森林監管中缺乏足夠的精力。很多森林管護人員綜管護工作效果不佳。即使很多人在正式進入崗位之前都開展了專業的培訓，但是培訓的實際效果不佳，導致還是有很多人在實際工作中容易遇到各種各樣的問題，因此想要更好的開展森林管護工作需要建設專業的森林管護工作團隊。

1.4? 管護合同不規范，巡山記錄過于簡單

在森林管護過程中，工作人員對管護合同不夠重視，簽訂合同時往往不夠規范，主要有以下幾點表現：首先是合同的格式不規范，合同中列舉的各項條款內容定位不準確，缺乏全面性的覆蓋范圍，甚至合同簽字很多都不屬于本人實際完成。這些都是管護合同存在的各種問題。除了合同問題以外，還有很多工作人員在巡山時記錄的巡山記錄都比較簡單，對巡山結果的記錄不夠準確，無法準確的反映森林管護的效果，并且從實際的巡山記錄中無法獲取到法律規定的各種效果，導致這份記錄成為了一種形式，沒有該有的效果。

2? 森林管護對策和建議

2.1? 增加森林管護資金投入

森林管護工作的開展需要大量資金支持，但是在實際工作種往往缺乏資金支撐，導致很多工作都無法有效的進行，很多工人也因為工資待遇而無法積極的開展工作。因此需要大量工作籌集資金，比如，在向國家申請撥款時需要將管護工作的各個方面思考周全，制定合理的預算，并且需要提升資金的各種投資比例，還需要加強對資金的監督，將國家撥款全部用于管護工作的建設中;除了依靠國家撥款以外，還可以通過民間集資的方式征收資金，通過對群眾的鼓勵使民間的資本投入到森林防護中，為管護工作提供更多資金支持。

2.2? 強化森林管護宣傳

管護工作需要切實有效的宣傳工作，通過向群眾宣傳管護工作的重要性提起人們對森林保護的意識。可以通過以下兩方面開展森林管護工作的宣傳：比如，首先可以加強森林管護宣傳工作內部人員的意識，認識到這份工作的重要性，并且還需要獲得廣大群眾的支持和配合，以便于工作能夠更好的開展;除了對內部人員的宣傳以外還需要向人們群眾宣傳，使群眾對森林管護工作有正確的認知，制定正確的宣傳方式方法，張貼宣傳標語等方式就是不錯的選擇，提升群眾的管護意識，為森林管護工作的實施建立堅實的基礎。

2.3? 提高森林管護工作隊伍建設水平

想要提高森林管護工作需要做到以下幾點，一、在招聘森林管護人員時首先需要考慮應聘人員的專業素質和工作態度，為管護隊伍的整體人員水平把關;二、加強對新進職的人員開展專業培訓，以便于森林防護人員能夠更好的適應管護工作，并且在培訓完成以后即使開展檢驗，確保培訓的效果最好;三、邀請經驗豐富的前輩為森林管護人員開展講座，提高管護人員的管護意識;四，提高森林管護合同的規范性和巡山記錄的管理力度，通過合同的訂立約束管護人員的工作，規范巡山激勵更準確把握森林實際情況。

3? 總結

在討論如何解決森林管護的問題中，除了需要加強對森林的保護以外，還需要嚴格控制人員對森林的砍伐，并且要加強對森林的建設，以保證天然林得到最好的保護和發展。

參考文獻

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