以法治之力 護航成長

陳賢鳳

4月7日，射洪市人民法院走進城西學校開展“巡回審判活動”，公開開庭審理一起容留他人吸食毒品案件，為城西學校2300余名師生上了一堂生動的法治教育課。庭審結束后，城西學校學生門羅軒說：“這次庭審活動讓我很震撼，我們一定要珍愛生命、遠離毒品。”

送法進校園，護航促成長。近年來，四川省不斷創新未成年人權益保護模式，黨委領導下的未成年人權益保護多元格局初步形成。

齊抓共管

構筑未成年人保護“聯合防線”

“這幾天，兒子和我們的關系緩和了很多，感謝你們。”4月15日，攀枝花市東區檢察院未成年人刑事檢察科檢察官接到一通感謝電話，來電的正是此前為兒子傷透腦筋的市民老杜（化名）。

4月4日，攀枝花市東區檢察院接到轄區派出所民警打來的電話，受邀提前介入一起叛逆少年用刀刺傷父親的糾紛案件。收到消息后，東區檢察院未成年人刑事檢察科檢察官迅速會同東區婦聯、街道、社區工作人員以及心理咨詢師前往派出所詳細了解案件情況。

經初步了解，小杜（化名）自小父母離異，由母親撫養，母親再婚生下二寶后，對小杜缺少關愛，導致小杜行為叛逆。經父母雙方協商，最終小杜回到父親身邊生活。后來，小杜因考試成績不理想被父親“經濟制裁”。于是，小杜便偷拿家中的煙、酒出去變賣，換取生活費。在第三次“作案”躲進親戚家后，父子見面時發生爭執，小杜用隨身攜帶的小刀將父親的大腿捅傷（輕微傷）。小杜父親不愿接受調解，不接納孩子回歸家庭，派出所第一時間邀請檢察機關介入。

為讓小杜的生活回到正軌，東區檢察院聯合婦聯、街道等部門成立觀護幫教關愛小組，共同商討小杜的觀護幫教方案。通過每天輪流進行深度家訪，開展父子“破冰”行動等，讓小杜回歸了家庭。

小杜案有效化解的背后，正是四川省探索構建多元化、全方位未成年人權益保護綜合體系在發揮作用。

未成年人權益保護是一項系統工程，需要建立有效的協調機制。如何整合現有力量，構建多元化、全方位未成年人權益保護綜合體系？2019年9月25日，由龍泉驛區人民檢察院牽頭，聯合區人民法院、區公安分局、區教育局、區衛健局、區民政局、團區委、區關工委、區婦女聯合會、區精神文明辦共同簽訂《龍泉驛區未成年人權益綜合保護社會支持體系框架協議》（以下簡稱“協議”），形成了未成年人權益保護綜合力量。

2020年，四川省教育廳成立“基層社會治理背景下未成年人權益保護多元化創新型體系構建”課題組（以下簡稱“課題組”），對全省未成年人保護工作進行深度調研、全面分析。2020年8月3日，中共龍泉驛區全面深化改革委員會印發《關于進一步深化未成年人權益綜合保護社會支持體系的實施意見》（以下簡稱“意見”），致力于推進黨委領導下多元主體協同的未成年人權益保護共同體建設。

課題組負責人表示：“《協議》和《意見》落地實施，讓原本各自行動的十個主體聯合起來，打破了‘九龍治水的未成年人權益保護碎片化困局，邁出了未成年人權益保護工作整體聯動、齊抓共管的第一步。”

多措并舉

讓未成年人法律服務多元化

2019年12月5日，四川師范大學教科學院學生小龍來到校園公共法律服務工作站（以下簡稱“工作站”）尋求幫助。13年來，小龍堂弟的父母一直沒有承擔撫養義務，堂弟一直寄養在小龍家，小龍想通過法律途徑解決堂弟的撫養問題。

了解情況后，四川融創律師事務所主任汪毅告訴小龍：“堂弟屬于未成年人，他可以向當地婦聯組織尋求幫助，也可以讓堂弟作為原告，向人民法院提起訴訟，要求他親生父母承擔撫養義務。”小龍感激地說：“工作站的律師給了很多專業意見，對我們幫助很大。”

課題組工作人員介紹，工作站以青少年法治教育中心（由教育部政策法規司、四川省教育廳與四川師范大學三方共建）為依托，是全省首家面向社區的校園公共法律服務站。目前，工作站通過整合法院、檢察院、公安機關、律師法律服務隊伍資源，為未成年人、廣大師生和周邊群眾提供包括法治宣傳、法律援助、矛盾糾紛調解、公證鑒定等在內的司法惠民服務。同時，工作站還主動走進學校所在社區，與街道辦、司法所等基層單位協作，共同推進未成年人權益保護工作。

近年來，四川各地創新未成年人權益保護工作模式，著力推進未成年人權益保護工作融入基層公共法律服務的舉措不斷。

早在2017年11月，成都市武侯區人民檢察院從法治救濟與預防未成年人犯罪入手，升級傳統的未成年人保護手段，開發出集數據采集、融合、分析、預測為一體的“青少年違法犯罪數據分析平臺”。

“哪一塊區域犯罪行為較為多發？其中以哪一類犯罪為主？哪一所學校最易發生校園欺凌？應該進行哪些教育引導？”在武侯區人民檢察院，這些問題都能夠通過互聯網大數據找到準確答案。

在攀枝花市，法治視頻課件、VR沉浸式互動體驗等新媒體技術也在廣泛應用，成為向未成年人進行法治宣傳的新手段。

去年11月20日，攀枝花市正式啟用“木棉花開”青少年法治教育實踐基地。攀枝花市東區檢察院未成年人刑事檢察科檢察官李陽介紹，在小杜案件的辦理過程中，東區檢察院就依托“木棉花開”青少年法治教育實踐基地對小杜及其父親開展了“一對一、面對面”的專場法治教育宣傳。（責編/蔣筱青）