踐行新發展理念 以黨建引領高質量發展

自2018年7月成立以來，四川發展融資擔保股份有限公司黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在四川金融控股集團有限公司黨委領導下，以全面從嚴治黨為主線，以新發展理念引領發展動能變革提升，帶動發展方式不斷轉變，促進發展效益持續提升，推動業務結構科學均衡，助力發展效能更為持續。業務規模居全省擔保行業第一，各項工作邁上新臺階。截至2020年底，公司全部業務余額287.83億元，全年實現營業收入26351萬元，投資收益15204萬元，計提撥備12641萬元，實現凈利潤5122萬元，計提減值14361萬元，撥備（減值）前利潤32124萬元。

堅持創新驅動，打造服務實體強引擎

公司黨委切實將黨的政治優勢、思想優勢、組織優勢轉化為創新優勢、改革優勢、發展優勢。公司積極響應中央“六穩”“六保”要求，在深交所發起設立了50億元儲架供應鏈ABS，首期2.63億元成功發行，該產品改變了傳統普惠金融模式，打通了中小微企業資本市場融資通道，全部發行后預計可支持5000家以上中小微企業，帶動5萬人就業。

公司通過黨委中心組學習、“三會一課”、“學習強國”平臺等開展不同層面的學習，切實將相關精神轉化為工作舉措，并將成渝發展主軸重要節點城市內江作為業務融入點，為內江投控集團美元債擔保增信，發行規模7500萬美元，是全國首單由專業擔保機構發行的美元債。

公司“商票擔保創新”黨員先鋒隊積極開發小額業務模式，已落地金額11738.34萬元，加快中小企業資金流轉。在創新驅動下，公司業務手段更加豐富、業務規模穩步增長，服務實體能力大幅提升。截至今年4月，公司業務發生額共計570.7億元，并實現引資入川110.97億元，同時平均擔保費率控制在1.2%以內，為廣大實體降低融資成本超2億元，引“活水”、降成本、保重點成效凸顯。

堅持協調運轉，培育內生發展新動能

公司黨委堅定貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，加強全局性謀劃、整體性推進、戰略性布局、前瞻性思考，多措并舉推動公司統籌協調發展。

推動黨建入章，不斷充實黨委班子，修訂《黨委會議事規則》?《“三重一大”決策制度》，不斷完善體制機制，進一步健全各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的國有企業法人治理結構。

學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神、省委十一屆三次全會精神，開展“大學習、大討論、大調研”活動，明確了以服務實體經濟發展為己任，打造“直接融資增信、重點項目融資促進、普惠金融綜合服務”三大平臺的戰略定位，推動公司高質量發展。

積極踐行新時代黨的組織路線，開展三項制度改革，通過調整組織架構、中層干部競爭上崗以及薪酬績效職級聯動，打破“大鍋飯”用人理念，形成規范高效、奮發有為的工作氛圍，為公司持續健康發展奠定了基礎。

堅持綠色實踐，找準持續發展新方位

堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，公司充分發揮自身杠桿撬動作用，引導銀行信貸和資本市場加強對環保、節能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域融資支持。近年來已先后擔保發行綠色債券18億元，進一步拓寬了生態環保項目融資通道。聚焦改善水環境，大力支持水庫建設、河道治理重點項目。如支持興文縣新壩水庫建設成功融資2.57億元，水庫建成后灌面達15.27萬畝，在大幅改善域內水生態的同時，還為縣城、工業園區及沿途鄉鎮供水，惠及近20萬群眾生產生活，既是生態工程，又是惠民工程。

公司積極推動內部管理向現代化企業轉型升級，著力強化自身紀檢監察和風控能力建設，公司黨委堅定履行黨風廉政建設主體責任，紀委堅定履行監督執紀問責職責，紀檢監察制度逐步完善、作風建設持續加強。

不斷優化風控模式和手段，建立起涵蓋管理全過程、科學高效的風險控制體系，牢牢守住“不擴大存量風險、不新增重大風險”底線，2020年公司代償率僅0.47%，大幅低于行業平均水平。

堅持開放合作，構建多維戰略合作體系

貫徹落實“不忘初心、牢記使命”主題教育“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，公司黨委赴行業頭部單位調研學習，開展對標行動，揭示差距的同時總結提煉先進經驗，為轉型升級提供支撐。

公司著力構建合作共贏的良好金融生態，廣結合作伙伴，擴大開放合作“朋友圈”，2018年以來先后打通券商、新型金融機構等合作通道，全面構建起集銀行、券商、同業機構、金融科技公司、政府的多維戰略合作體系。截至目前，公司已與全國30余家銀行、50余家大中型證券公司建立合作關系，與新型金融渠道實現合作破冰并不斷深化。

在“政銀擔”聯動上，完成與國家融資擔保基金專項合作簽約，完善了“國家融資擔保基金—省再擔保—發展擔保”三方“2∶2∶6”的業務分險機制，并首批入選四川省知識產權質押融資風險補償基金合作機構。

堅持共享共贏，擴大發展成果覆蓋面

公司堅守國企政治本色，積極響應政策號召，共享企業發展成果，支持脫貧攻堅和普惠金融發展。公司通過擔保發行ABS、擔保專項建設基金項目等形式為貧困縣服務，涉農、扶貧擔保金額共計48.78億元。其中，公司增信的“國金—閬中天然氣資產支持專項計劃”，系全國首單國家級貧困縣精準扶貧證券化項目，項目惠及鄉鎮36個，用戶3萬余人，有力支持了我省脫貧攻堅，公司“創新擔保扶貧模式”案例被評為“四川金融扶貧創新案例”，成為省內唯一入選擔保機構。公司在行業內積極共享創新產品，首創的供應鏈儲架ABS、“小微易貸”等創新產品已在省內乃至全國范圍推廣復制。籌建普惠金融公司，與市州擔保機構共享“渠道”與“信用”資源，多向發力為市州提供全方位合作支持。

面向新時代，開啟新征程，公司將堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，準確把握新發展階段面臨的新機遇新挑戰，積極探索構建新發展格局的有效路徑，扎實抓好當前及今后一個時期各項工作任務，以優異成績迎接建黨100周年。（供稿、供圖單位/四川發展融資擔保股份有限公司）?（責編/陳賢鳳）