肥料糾紛產生的原因及預防應對處理辦法

劉巖 王秀華 張洪偉 劉衛東

摘要：肥料是最基本農業生產資料之一，在作物生長發育當中起著極其重要的作用，是制約農作物產量的基本要素之一。保證肥料質量，使肥料得以合理利用是實現作物產量和農業豐收的基本保證，也是國家實現糧食安全的重要措施。

關鍵詞：肥料;糾紛;處理;辦法

近年來，肥料糾紛案件屢屢發生、并呈逐年上升趨勢，其主要表現為肥害和脫肥兩種現象;由于肥害和脫肥使作物不能正常生長、影響了作物產量，損害了農民利益。筆者通過諸多經歷，就此分析一下問題產生的原因，并就預防應對處理辦法做如下闡述，供以參考和借鑒。

1? 出現肥料糾紛的幾種現象

1.1? 肥害

肥害大體分為以下幾種類型：一是肥料當中含有一些有毒物質而產生肥害，造成種子不能發芽出土和作物停止生長或死亡。其主要表現在生物有機肥當中的填充物，有的取材于含有毒性工業廢料和被污染的有機物，一經使用勢必會對作物產生毒害，我們從2016年至2019年受理并處理了多起此類案件。另一就是復合肥和摻混肥當中縮二尿值高，而對作物幼苗生長發育產生毒害。

二是肥料使用不當而產生肥害，主要表現在以下三種情形：第一種是含氯的復合肥或摻混肥其肥型為中氯型的，在白漿土、黃土等土壤有機質含量低的農田使用產生氯害;第二種情形是含氯肥料在馬鈴薯、煙草、瓜類等忌氯作物上使用產生氯害。第三種情形是種肥隔離距離不夠，而影響種子萌發、出芽、出土;第四種情形是在噴施葉肥時，深度過大或在高溫有風氣象條件下噴施而產生肥害。

1.2? 脫肥

造成脫肥大體分為以下幾種類型：一是肥料質量不合格，實際含量達不到標注含量造成脫肥;二是一次性施肥，在春夏之季大量降雨致使肥料大量流失造成脫肥，這種現象尤以土壤有機質含量低，持水量差的地塊更為突出。

三是因誤導使用造成脫肥，其主要表現在商家為了獲得更大利益，誤導農民用有機肥替代化肥使用，致使肥力嚴重不足而出現脫肥。有的商家甚至誤導農民以液態型的葉肥替代化 肥使用，導致作物脫肥。

四是商家為了爭奪市場和獲取高額利潤，惡意夸大肥效，減少肥料使用量，致使農民因減少肥料使用量而造成脫肥。

五是生產商未按肥料標簽管理辦法規定，違規并夸大標注肥料有效成分含量，突出表現在將其它成分與氮磷鉀含量累加標注為總含量（肥料標簽管理辦法規定：肥料總養分含量是指氮、磷、鉀的成分含量之和）致使農民誤解誤判，造成施肥量不足出現脫肥現象。

2? 預防應對處理辦法

（1）加強對肥料生產企業的監督管理

肥料生產企業所在地的管理部門及執法機關應加大執法力度，加強生產企業肥料的質量監督及登記管理，使問題解決在源頭。

（2）加強流通領域的肥料管理

農業執法機關和市場監督管理等行政執法機關應加大肥料監督管理力度，增加抽樣頻率、加大虛假宣傳打擊力度，同時加大對走村串鄉銷售假劣肥料打擊力度。

（3）農技推廣部門以電視講座、集中培訓等形式，向廣大農民朋友宣傳指導肥料使用知識，提高他們的肥料使用水平。

3? 如何選擇肥料，盡量避免肥害和脫肥現象的發生

肥料使用者在購買肥料時，應注意以下幾點：一是在購買肥料時，要看應登記的肥料是否有登記證號，必要時可通過咨詢和查詢的方式查驗肥料登記證號的真偽，凡是應標注登記證號卻無登記證號的和登記證號不符的，不要購買。二是盡量不要購買走村串鄉銷售的肥料，因為以這種方式銷售的肥料多為假劣肥料和超低含量的肥料。三是因種植作物而異選擇肥料，根據作物需求有針對性的選擇一些高氮、高磷、高鉀肥料;特別要注意的是，喜氯作物可選擇氯基型肥料，忌氯作物決不能選擇氯基型肥料;四是白漿土、黃土等土壤有機質含量低持水性差的土質不要選擇中氯以上的肥料。四是播種時，一定要按照肥料標簽標注的安全隔離距離要求，使種肥達到安全隔離距離。

4? 出現肥害與脫肥現象的處理辦法

（1）及時向有關部門投訴，查明產生問題的原因，維護自己的合法權益。

（2）如果是在種子萌發、出苗期發現肥害，一是及時毀種、補種，二是及時噴施磷酸二氫鉀、蕓苔素內酯、碧護等葉肥等葉肥和植物生長調節劑進行補救。

（3）如出現脫肥現象，一是及時追施化肥，二是及時噴施葉肥進行補救。

以上是我們對肥料使用當中出現問題的分析和通過多年實踐總結出的預防處理辦法，僅同行和農民朋友參考。

參考文獻

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