電力企業全員安全技能達標實踐探討

■ 貴州烏江清水河水電開發有限公司 鄧興興 向 新 趙 虎

一直以來，安全生產都是電力企業生產經營中的重要一環。本文針對電力企業全員安全技能達標實踐進行了詳細分析，總結了工作中的典型做法，希望能夠對相關人員有所幫助。

背景

安全應急技能是國家和社會的要求

十八大以來，黨中央、國務院高度重視安全生產，習近平總書記明確提出“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”。隨著國家對安全生產的重視，人本觀念逐漸普及，“零傷亡”成為社會共識和企業安全生產目標，如何提升全員安全應急技能成為安全生產亟待解決的問題。

安全應急技能是電力企業自身發展的需求

在全球化市場競爭中，只有安全、綠色、高效的企業才能適應市場需求，不斷做大做強。具有全球競爭力的企業，無一不是普及安全應急技能、擁有一支安全素質較高的員工隊伍。

為全面貫徹落實《安全生產法》，突出以人為本，推進“強基”工作扎實開展，有效提高全員安全意識和技能，中國華電集團有限公司組織制定了《發電企業員工安全生產九項基本技能規定》，要求各基層企業以實現“零傷亡”為目標，深刻汲取事故教訓，逐步實現全員安全技能考核合格。

貴州烏江清水河水電開發有限公司是隸屬于華電集團公司的三級企業，下轄大花水電站、格里橋電站，分別在貴陽本部、大花水電站、格里橋電站三地辦公和生產。2015年以來，公司逐步推動安全生產應急技能培訓及達標工作，取得了一定的實效，保障了“零傷亡”目標，實現連續安全生產5000天。

典型做法

領導重視，全員參與

推動安全應急技能全員培訓，要領導重視，以上率下，成立公司層面的領導小組，對培訓工作把方向、控大局并提供全面的支持。同時，各級領導要主動參與培訓及考核，尤其是中層干部率先參與考核，帶動效益十分明顯，職工也會切實將安全技能作為保護自己的基本技能。

科學規劃，優選師資

結合實際，制定科學的培訓規劃、計劃，對于推動全員安全應急培訓及達標十分重要。實現全員安全技能達標，需要做好3～5年規劃，分階段實施。

在制訂計劃時，既要考慮生產與非生產崗位之間培訓方向的區別，也要考慮培訓教材的編輯及培訓教師的選拔。教材的編制要根據法律法規、國家及行業標準、上級規章制度的要求，汲取典型事故教訓，形成具有可操作性的教材和試題題庫。

每年重點針對1～3項應急技能作為突破點，錄制培訓視頻，選取工作中存在的典型違章圖片及違章漫畫，豐富“看圖查違章”培訓內容，使職工潛移默化提高反違章技能。針對各部門、班組分散的特點，在各部門或班組選拔1人參與前期教材編制、視頻錄制，提高工作效率。選拔出來的人員作為培訓教師，再到部門、班組進行深入培訓，形成金字塔型培訓體系，起到以點帶面的作用。

創新方式，提高實效

傳統的培訓方式需要把人員集中起來，培訓效果也受教師水平及受眾素養影響。在電力企業人員日益精減的趨勢下，人員集中培訓的方式越來越難達到預期效果。針對“一廠兩站”辦公模式下人員分散的問題，公司自主開發知識管理平臺，實現手機、電腦同步學習及考試，開發了線上評價、教材上傳、學時管理、線上抽考、知識競賽等功能，促進了全員安全意識提升。

市場上成熟的多媒體安全培訓工具箱、VR開展安全技能培訓，也成為現在流行的培訓方式。公司購置了多媒體安全培訓工具箱，訂制了《電力安全工作規程》、“25項反措”、親情教育、公共安全、急救知識等課件，

在實操培訓中，打破以往教師演示、學生嘗試的方式，采取分組進行、實戰模擬、相互點評的方式。即由各組結合工作實踐，分別出題，模擬實際工作中的環境、情節，對各個環節提出評分標準，再由其他組參與考評，針對團隊及個人表現分別進行點評。變被動式學習為主動式學習，提高學習的樂趣和效率。

績效驅動，增強主動

積極構建培訓激勵機制，開展安全技能比武，在各類考試中增加崗位安全生產責任制、安全技能方面內容，表彰培訓及考試中的優秀學員，對不合格人員進行再培訓、再考核，提高職工學習主動性。

取得成效

形成了《水力發電企業安全應急技能培訓手冊》（第一分冊：安全生產基本規范）（第二分冊：理論及實操題庫）2本教材?！栋踩a基本規范》涵蓋了電力安全生產有關法律法規、部門規章以及上級公司規章制度，使生產人員便于查詢和使用，促進規范管理；《理論及實操題庫》中理論知識部分按選擇題、判斷題、簡答題、論述題4種題型進行選題，理論實操部分是以違章圖例為形式查找隱患為題型，技能實操標準是依據《發電企業員工安全生產九項基本技能規定》所規定的范圍和內容構成實際技能操作標準。形成以“規范+理論+實操”的完整培訓教材，為全員安全技能培訓和達標提供了基礎。

錄制了《安全帶及防墜器使用》《安全基本技能之滅火器的使用方法》等培訓視頻，培育了一批有經驗、懂標準、會操作的師資力量，帶動全員實操技能水平提升，使全體員工逐步掌握消防器材檢查及使用技能、心肺復蘇法等基本技能，生產員工還掌握了安全帶、防墜器等安全工器具檢查及使用技能。

通過線上、線下培訓，開展安全知識競賽、安全生產月等活動，將題庫作為日常安全培訓考試的題源，不斷促進全員掌握安全生產基本知識，提高安全意識。

在班組現場問答、技術考問、事故預想、反事故演習中穿插“手冊”內容，使安全技能在一線班組生根。

職工學會安全技能，弄懂安全規程，在工作中主動排查生產安全事故隱患，尤其是在外委工程中督促施工人員正確掌握安全工器具、勞動防護用品的使用，杜絕人身傷亡事故，促進企業安全發展。

探討啟示

人才是最大競爭力，一切制度、體系的落地都要依靠人來實現。要在工作中做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害，就要人人學會使用安全工器具、消防器材、緊急救護法等安全基本技能，才能在工作中發揮齊抓共管的作用，人人抓安全，自覺抵制違章，形成長效安全管理機制。

安全生產復雜多變，面對法律法規、標準、制度的不斷更新，要不斷編輯完善教材，不斷學習才能跟上形勢變化。針對當前社會普遍關注的典型案例和系統內部典型事件，要深刻汲取教訓，更需要通過培訓來統一認識、提高安全技能。

構建金字塔式的培訓結構，選拔優秀人才充實師資力量，帶動全員學習掌握安全技能，才能更好地發揮安全生產一級保一級的作用。

利用新工具、新方式開展線上、線下培訓，提高課堂的趣味性，積極構建學中有樂、學有所獲、學為我用的良好氛圍。