城鄉教育一體化建設中農村學校生命場域的強化

楊嵐 丁穎君

摘要

城鄉教育一體化不僅是城鄉一體化的重要組成部分，更是實現城鄉教育均衡的必要途徑。隨著我國教育投入占總投入的比例增大，我國城鄉教育一體化的目標正在逐步實現。在此背景下，多數農村學校已大致完善了基礎設施的建設，并擁有足夠的師資力量，但與城市學校相比，仍有著較大的差距，大部分地區以大規模撤并中小學的方式來解決偏遠山區教育資源稀缺的問題。從本質上來說，農村學校的生命場域并沒有得到很好強化。在信息技術不斷發展的今天，城市學校已朝著信息化教育的方向發展，并因此進一步增大與農村學校的差距。因此，開發及建設農村學校信息技術資源，從農村學校的基礎設施、信息技術資源、師資力量、校園文化建設等方面采取合適的措施來強化農村學校的生命場域，已逐漸成為填補城鄉之間教育鴻溝的關鍵點。

關鍵詞

城鄉教育一體化? 農村學校 生命場域 教育資源? 信息技術

近年來，隨著國家經濟的發展與教育投入占比逐年增加，我國城鄉教育一體化正在逐步進行，不少農村學校的基礎設施、師資力量、教學水平已能夠滿足當地學生的需求，但仍有部分農村學校并未達到標準。城鄉教育一體化是以教育公平的價值訴求為基礎的[1]，隨著城鄉教育一體化的發展，教育公平也在逐步實現。但在當今社會，城鄉教育鴻溝仍然存在，農村學校因地區經濟發展水較低，其學校生命場域相較于城市學校來說急需強化。城鄉經濟水平的顯著差距是形成城鄉教育鴻溝的根本原因，而教育鴻溝的存在又加劇了城鄉經濟水平差距的擴大。完善農村學校基礎設施、信息技術資源、師資力量、校園文化等方面的建設不僅是強化農村學校生命場域不可或缺的重要舉措，更是城鄉教育一體化必不可少的一環。

一、農村學校生命場域強化的困境

1.基礎設施方面

偏遠地區小規模學校缺少應有的基礎設施，有的已被或即將被撤銷。近年來，我國大部分農村地區學校已擺脫了以往資源稀缺、辦學難的困境。但在偏遠山區，仍有部分小規模學校未達到應有的辦學標準，這些學校往往僅提供了最基礎的教學設施，如校舍、桌椅、黑板、運動場所等，且因資金不足，這些基礎設施大多年久失修，僅能提供最基本的教學需求，甚至存在安全隱患。這類學校的基礎設施并未達到應有的標準，也難以達到該學校本身生命場域強化的要求。

同時，部分地區不合理地撤并中小學，也會導致被撤銷中小學校資源的浪費與合并后中小學校資源的急缺，這對于強化農村學校的生命場域不僅沒有很直接有效的幫助，反而在某種程度上會加劇農村資源的稀缺。在合并學校的同時，各學校的人力、財力及部分物力也一同合并，但在基礎設施方面，如校舍、運動場等硬件設施卻因無法搬動而被浪費。合并后的學校又要建設更多的校舍、操場、辦公樓等基礎設施以滿足需求。那些被集中到合并后的學校的學生往往要到距離較遠的地方上學，合并后學校也必須為這些學生提供相應的住宿設施或是接送的校車，若資金不足或時間緊迫，則有可能出現資源短缺的情況。

2.信息技術資源方面

信息技術的發展為改進學習與教學、增加學習機會、提高教育質量、改善管理和辦學提供了巨大的潛力，但在另一方面，發展的不平衡性也進一步擴大了是否享有這些信息技術的群體之間的“鴻溝”[2]。部分農村學校在城鄉教育一體化的建設背景下擁有了足夠的信息技術資源，但是仍有很多偏遠地區的農村學校，僅有傳統教育所需的資源，而如多媒體設備、計算機房等設施在這些農村學校仍然較為稀缺，即使部分農村學校能提供這些資源，但其數量也不能滿所有學生的需求。在信息化教育的覆蓋率上，農村學校的學生仍然很難與城市學校的學生相提并論。同時，農村學校教師的信息化素養也遠不及城市學校的教師，即使擁有一定的信息技術資源，許多農村學校的教師仍然采取最傳統的方式進行教學。

3.師資力量與校園文化方面

在師資力量方面，農村學校與城市學校之間存在著較大的差距，農村學校的整體師資素質遠不及城市學校，從而使得強化農村學校的生命場域這一進程中缺乏應有的生命力。

第一，在數量上，農村學校教師由于缺乏師資，往往出現一個教師擔任多個科目教學的情況，很多非主要科目的教師往往需要負責兩個以上的班級。因教師數量不足，也常出現班級人數過多的情況，造成班級難以管理的局面。

第二，在質量上，農村學校教師其整體知識水平、教學能力、專業素養等都有待提高，與城市師資力量存在較大差距。而且如上所述，一個教師擔任多個科目教學的情況嚴重，農村學校的領導很容易忽視對師資質量的要求，“有教師教學就好”的固有觀念難以轉變為“教師教學質量值得重視”這一觀念，而教師自身也很難意識到提高教師自身教學水平的重要性。

第三，在校風、學風等方面，因農村地區整體知識水平不高，農村學校的學生并未能從家庭中得到學習方面的良好教育，生活環境也限制了他們的視野。或迫于經濟原因，農村地區常出現輟學現象，還存在部分學生因個人原因厭惡學習、常違反校規、參與打架斗毆、校園欺凌等現象，并影響其他學生。加之農村學校的校規班規等制度的制定及完善不被重視，也會讓不良的校園風氣愈演愈烈，極大地阻礙農村學校形成一個健康的生命場域。

二、農村學校生命場域強化的措施

1.加強基礎設施建設，實現農村學校標準化

加強農村學校基礎設施建設是強化農村學校生命場域的物質基礎。在城鄉教育一體化的背景下，國家對農村學校教育資金投入逐年增大，農村地區的學校在整體上擁有了足夠的財力，但盲目地將其用于撤并各地學校并非可取之策，農村地區內部教育資源也應被合理地分配。首先，撤并農村學校要科學合理地進行，不可一味撤銷偏遠地區小規模學校，而應加強其基礎設施建設。應該科學合理地推行“撤點并校”的政策，從更大程度上減輕農村學生及其家庭的經濟等負擔，從而更好地保證教學質量[3]。大規模撤并農村學校并非萬全之策，將小規模學校撤銷，合并為更大規模的學校，雖能夠為當地學生提供更高質量的教育，但也帶來了學生上學路途遙遠、小學階段學生因住宿長期與家人分離出現厭學情緒、合并后的學校班級人數過多而難以管理等方面的難題。相關部門應將資金用于有保留價值的學校，加強這些學校的基礎設施建設，除基本的校舍、運動場外，也應為其配備圖書室、實驗室等設施。其次，農村學校應當用好可利用的資源與機會實現標準化建設，保證農村學校擁有足夠數量且質量達標的設施，如修繕偏遠山區學校校舍，更換教室桌椅、照明設備，增建或完善運動場所、圖書室等。

2.加強信息技術建設，達成城鄉教育資源共享

加強農村學校信息技術建設是強化農村學校生命場域的發展保障。互聯網的出現打破了以往城鄉學校相互封閉的局面，利用互聯網技術實現城鄉學校之間的信息交流與部分資源共享，可進一步縮小城鄉教育的差距。

為了實現城鄉學校的資源共享，首先，要進一步加大農村學校信息技術資金投入，填補城鄉教育之間的數字鴻溝。部分偏遠地區的農村學校，往往缺乏與外界的聯系，師資力量不足，教學方法、教學內容等都長期處于停滯不前的狀態，而學校的信息技術類資源也嚴重不足，對于這類學校，必須建設或完善多媒體教室和計算機房等基本的信息化設備，滿足所有在校師生的需求，為實現與城市學校的教育信息類資源共享打下基礎。

其次，要提高農村學校教師的信息化素養，培養學生利用信息技術自主或者輔助學習的能力，填補城鄉教育數字使用鴻溝。一是要為農村學校教師提供相應的培訓，除多媒體設備的熟練操作外，網絡課程平臺的使用對于教師也至關重要。網絡課程逐漸在全國各級學校使用，來自名校名師的優質網絡課程可彌補農村學校師資力量的不足，各類課程平臺也為教育資源共享提供了便利。二是農村學校要引導學生正確使用互聯網，提高學生的網絡素養，這不僅僅要求中學生掌握計算機網絡的基本知識和使用技能，還應包括認知、判斷和篩選網絡信息的能力[4]。城鄉一體化帶來了農村經濟的發展，互聯網已普及到農村地區，智能手機為農村學校的學生提供了使用互聯網的機會，但他們多將其用于游戲、網絡社交、觀看視頻等方面。農村學校必須對此加以正確的引導，同時引導其將互聯網應用于學習方面，教師可多為學生設置綜合探究類的課程作業，培養學生的信息查詢能力。

3.增強農村學校師資力量，縮小城鄉教育差距

如今，城鄉教育一體化雖在逐步發展，但農村學校的師資力量仍是不足的，與城市學校之間存在著顯著的差距。必須增強農村學校的師資力量，為該學校生命場域的強化過程提供源源不斷的活力。一是要給予農村學校教師足夠的薪資和福利待遇。農村學校教師的薪資水平與福利待遇有可待提高的空間，足以改變農村學校無人才流入與現有人才流失的現狀。二是促進城鄉學校教師團隊的流動。城鄉教育一體化也消除了教育對象之間的限制，教育者也可隨之流動，促進城鄉學校教師的流動可解決新教師不愿進入農村學校的問題，又提供了農村學校與城市學校交流的機會，帶動農村學校的發展。三是提高農村學校教師素質。從入口關就確保能招聘到素質較高的教師。同時要給所有教師發展機會，普遍提高農村教師素質[5]。城鄉教育一體化為農村學校提供了與城市學校交流的機會，農村學校可通過與城市學校交流學習、集中培訓等途徑提高農村學校現有教師的水平，農村學校的教師可以發揚其吃苦耐勞的精神，努力在培訓以及與其他學校的交流學習過程中提高自身的專業水平。

4.加強農村學校校園文化建設，營造良好文化氛圍

校園文化建設不僅是全面推動素質教育的重要之舉，更是全面提高教育質量的必要措施。加強校園文化的建設能為師生營造一個良好的工作與學習氛圍，利于學生人文精神的培養。為建設農村學校的校園文化，首先，要為師生建設一個良好的校園環境，充分利用機遇與資金，及時翻新學校建筑物、運動場所等硬件設施，及時更換教室、辦公室、實驗室所用設備與器材，做好校園綠化工作，等等。其次，要注重校園人文景觀的建設，利用走廊、教室的墻體宣傳校風、校訓、名言警句、名人畫像及事跡等，營造良好的班級人文環境。最后，城鄉教育一體化還為城鄉學校的學生提供了相對意義上平等的受教育的機會。農村學校應消除打架斗毆、厭惡學習、違反紀律的不良風氣與部分學生因成長環境而產生的“讀書無用論”思想。學生的世界觀、人生觀、價值觀尚未徹底形成，易受其他人的影響，同輩群體的不良活動目的易成為學生個體的活動指向，容易成為個體的言行準則，心甘情愿接受其影響[6]。為了避免這種不良風氣的擴散，必須對這一類學生進行思想教育，大力宣揚農村地區吃苦耐勞的精神，引導學生改變不良習慣，可多與學生家長進行溝通，家校聯合，避免學生誤入歧途。

三、結論

在城鄉教育一體化的背景下，農村學校生命場域的強化進程加快，農村學校資源擺脫了以往稀缺的困境。然而，部分農村學校在基礎設施、師資力量等方面仍未能滿足當地學生的需求;農村學校也往往忽視了校園文化的建設;農村學校資源在整體上仍與城市學校存在較大差距。因此，農村學校仍然需要政策的大力支持與更多的資金投入，以加強各方面資源的建設，強化農村學校的生命場域，彌合城鄉教育鴻溝。隨著教育方式、內容的改革，農村學校在城鄉教育一體化路上也面臨著新的機遇和挑戰，農村學校資源仍需進一步開發與建設。信息技術的應用可改變以往農村學校故步自封的狀態，為農村學校帶來全新、及時、優質的教育信息類資源。因此，加大農村學校信息化資源建設力度，填補數字教育的鴻溝，強化農村學校的生命場域，是當前農村學校發展的重點之一。

參考文獻

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[2] 薛偉賢，董維維.我國數字鴻溝的社會效應分析[J].情報科學，2008，26（10）：1464-1470.

[3] 杜啟明.新型城鎮化背景下農村教育資源均衡發展探析[J].長江大學學報：社會科學版，2019，42（06）：76-79.

[4] 王月蘇.經濟發達地區教育數字鴻溝現狀及成因的個案研究[J].中國電化教育，2007（06）：31-38.

[5] 秦玉友.農村教師素質提升的現實困境與破解思路[J].教育研究，2008，29（03）：35-37.

[6] 吳康寧.教育社會學[M].北京：人民教育出版社，2019：41-44.

[作者：楊嵐（1977-），女，貴州松桃人，貴州民族大學法學院，副教授，博士生;丁穎君（1989-），女，貴州貴陽人，貴州民族大學人文科技學院法學院，講師，碩士。]

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