張燕
摘要:馬鈴薯已成為河曲縣種植面積最大、產量最大的農作物,是西八縣的主導產業,也是農民增收的支柱產業。在馬鈴薯產業發展的過程中也呈現出了信息化程度低、技術落后、人才缺乏等瓶頸問題。本文主要從發展適度規模化、集約化經營、加大人力資本投資等措施來助推河曲縣馬鈴薯產業經濟的發展。
關鍵詞:河曲縣;馬鈴薯產業;農機推廣
1? 山西省河曲縣馬鈴薯產業發展現狀
1.1? 種植面積廣,產量高
在種植區域上,馬鈴薯的種植主產區不僅僅集中在土溝鄉,逐漸向趙家溝等高山、半山區五個鄉推廣,向半山、平川區擴散。近年來,原種、一級薯推廣面積達到4266.67hm2,667m2產由原來的750kg增加到1500多kg,產量翻了一番。在特產馬鈴薯的土溝鄉甚至出現了667m2產3820kg的高產田。究其原因在于,自2009年以來河曲政府大力推廣脫毒種薯產業,并將脫毒種薯產業列入河曲縣委政府“十大工程”之中,大幅度增加了馬鈴薯的667m2產量。
1.2? 政府大力支持
河曲縣政府積極實施良種補貼,為農戶嘗試新薯種提供資金保障,為新薯種的進一步的研發和推廣奠定了堅實的基礎。河曲縣政府以種薯基地建設為行業龍頭,將其列為年度十大實事,給予重點支持。同時對河曲縣的脫毒馬鈴薯龍頭企業投資了135萬元,資助興農公司新建了200萬粒微型薯的種薯基地。除此之外,縣政府積極投資馬鈴薯貯藏窖的建設。馬鈴薯貯藏窖具有平坦、向陽、干燥等特點,在一定程度上降低了馬鈴薯的腐壞、變質率。
1.3? 加工消費潛力大
作為河曲縣唯一的馬鈴薯深加工企業,圣達淀粉有限公司不僅是河曲縣首批扶持的農產品加工龍頭企業之一,也是忻州市重點企業。無礬粉條作為該企業的主打產品于2016年正式上市,滿足了居民對粉條的高質量需求,符合河曲縣人民的傳統飲食習慣。近年來,隨著河曲縣快餐店的迅速崛起,加快了對薯條薯片的加工需求。但是河曲縣僅有精細淀粉加工、粉條加工等較少的馬鈴薯加工品種,河曲縣未來馬鈴薯的加工消費仍然有較大的潛力。
2? 山西省河曲縣馬鈴薯產業發展瓶頸
2.1? 對自然依賴程度大
河曲縣屬于溫帶大陸性氣候,全年降水量少,有“十年九旱”的說法。干旱、沙塵暴、大風、冰雹和霜凍等自然災害容易對農作物造成大面積的損害。2020年河曲縣春季干旱嚴重,春季播種完成后,農民只能被迫改種,再加之自身的投保意識薄弱,致使農戶的利益受損。在農業生產過程中,河曲縣農戶仍然難以擺脫“靠天吃飯”的困境。
2.2? 機械應用程度低
河曲縣農機專業服務隊伍、農機協會等農機合作服務組織數量少,鄉鎮農機管理和服務機構工作效率低下。河曲縣土地大多呈現小塊化。由于流水切割,地表破碎,溝壑縱橫,坡地眾多,使得農機不易使用。大型的馬鈴薯播種機需要3~8萬元,小型的馬鈴薯收割機需要0.4~1萬元,一次性投資大,但是農民自身流動性資金較少,所以大多數農戶對農機仍然處于“可望不可即”的階段。
2.3? 信息化程度低,農戶文化素質低
河曲縣地理位置偏僻,交通不暢,信息傳達滯后。農民文化素質較低導致一些農業高新技術不能得到及時的推廣應用。長時間來,河曲縣大部分農民都是靠傳統的生產經驗來從事農業生產經營活動。大多數農戶缺乏接受新知識、新信息的意識,掌握新技術,應用新設備的能力,無法與市場緊密結合,與現代化農業建設下對新型農民的要求不符。
3? 山西省河曲縣馬鈴薯產業發展建議
3.1? 大力推進適度規模化和集約化經營
發展多種形式經濟聯合。積極推進“合作社+公司+農戶”模式。培育壯大以脫毒馬鈴薯為重點的龍頭企業,解決傳統小農戶與大市場之間的矛盾。在馬鈴薯產業規模化經營的過程中,縣政府要起到統一規劃、帶頭牽引作用,試行重點培植,加快規模發展。堅持“三權分置”,放活土地經營權,引導土地經營權規范有序流轉,允許土地經營權向金融機構抵押融資,發展多種形式的馬鈴薯產業適度規模經營,不斷提高土地產出率。
3.2? 大力推進農機推廣工作
加大宣傳力度。河曲縣要充分利用廣播電視、報紙、手機等大眾傳媒加大對農機科技知識的宣傳力度。同時讓農業帶頭人和專業大戶起帶頭作用,可在村鎮組織相關的農機設施的具體操作觀摩活動,邀請專業的農機推廣人員或者專業大戶進行農機專業知識的講解。改變傳統自上而下的“任務式”推廣為自下而上的“參與式”推廣,農技推廣員要定期到基層各村鎮了解農機的推廣使用情況,為農民答疑解惑,充分聆聽農民的聲音,將農民的意見和建議帶到縣農機局。
3.3? 加大對農民的人力資本投資
鄉村振興的關鍵在于人才振興。提升人力資本的投資水平,培育和壯大新型職業農民隊伍,讓真正致力于鄉村振興的人才能夠進的來、留得住。河曲縣政府有要改變以往政府作為人力資本投資主體的局面,政府可以通過稅收優惠、補貼等政策鼓勵廣大社會資本參與農村人力資本的投資,鼓勵社會資本進入農村,為農民提供優質的教育服務,為河曲縣馬鈴薯產業發展提供持續的動能。
參考文獻
[1] 翟羽.山西省河曲縣推廣種植脫毒馬鈴薯的困境及對策研究[D].華中師范大學.2014(5).
[2] 河曲縣農業委員會.關于河曲縣馬鈴薯產業發展的調查.m.xinzhou.org.2013-02-27.
[3] 付強強.中國農業機械化的現狀與存在的問題,max.book118.com.2018-07-04.
[4] 羅哲,單學鵬.如何提升農村人力資本投資水平[N].四川農村日報,2019-11-20.