河北融入“一帶一路”建設發展戰略研究

丁一

摘? 要：“一帶一路”戰略的提出，對沿線國家的發展具有極為明顯的促進作用，實現資源整合的時候，也能促進城市經濟的可持續發展，達到雙贏局面。河北省位于環渤海區域，從戰略性角度分析，從更高層次、更高水平積極參與到市場競爭中，為河北地區企業在國際上的發展指明方向。基于此，該文首先介紹了河北融入“一帶一路”戰略的意義，接著重點從4個方面提出了一些有效的發展策略，希望有助于真正實現“美麗河北”的戰略目標，推動河北省的轉型、升級。

關鍵詞：一帶一路? 發展戰略? 可持續發展? 對策

中圖分類號：F742? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A文章編號：1672-3791（2021）05（c）-0244-03

Hebei "The Belt and Road" Construction and Development Strategy

DING Yi

（Department of Foreign Languages， Shijiazhuang Tiedao University， Shijiazhuang， Hebei Province， 050043? China）

Abstract： "The Belt and Road" strategy has a very significant role in promoting the development of the countries along the line. When resources are integrated， it can also promote the sustainable development of the city economy and achieve a win-win situation. Hebei Province is located in the Bohai Rim region， from a strategic point of view， from a higher level， a higher level to actively participate in the market competition， pointing out the direction for the development of Hebei enterprises in the international arena. Based on this， one of the first parts one introduces the significance of "The Belt and Road" strategy in Hebei. Then， it puts forward some effective development strategies from four aspects， and achieves the strategic goal of "Beautiful Hebei" and promotes the transformation and upgrading of Hebei.

Key Words： the belt and road; Development strategy; Sustainable development; countermeasure

“一帶一路”戰略的提出，與古代絲綢之路有著一定的聯系，我國也希望通過這一形式，主動與沿線國家進行友好交流，和各方構成良好的合作關系，從而達到互惠互利的目的。基于河北省的區域位置，構建“一帶一路”合作平臺，有助于實現產業、技術的多方面發展。所以在堅持開放型經濟建設的時候，也應該打造完整且開放的發展格局，為促進河北地區經濟發展做出一定的貢獻。

1? 河北融入“一帶一路”戰略的意義

1.1 有利于實現對外開放格局

“一帶一路”戰略的提出，構建了更為完善的立體交流網絡，便于河北省對外打開合作的大門，也將為中國構筑起對外開放的全新格局。整個過程充滿了無限的機遇和挑戰，沒有任何一個地區希望被邊緣化，所以當各個地區希望抓住機遇，尋找和合適的發展道路。古代的絲綢之路與河北就有著極為緊密的聯系，當下，從現實經濟意義的角度分析，主動融入“一帶一”路戰略后，可以加快對外開放格局的形成，河北更應該全面提高合作水平，以對增強經濟發展起到一定的促進作用。同時，在“引進來”和“走出去”政策的引導下，河北提高了對外貿易的深度和廣度，這便于促進企業之間的友好合作，有助于實現各個產業結構的升級與發展，形成一體化的經濟帶，從而打造更為完善的產業合作體系，并在國際服務平臺上形成一種雙贏的局面。

1.2 實現城市經濟可持續發展

河北地區有著極為良好的地域優勢，大力發展臨港臨空產業是重點，對拉動地方城市經濟發展具有重要意義。為享受“一帶一路”所帶來的紅利，河北省政府應該積極出臺相應的政策，將天津港和唐山港結合在一起，形成“雙核”發展體系，制定最完善的聯動機制。例如：河北滄州基于“一帶一路”戰略背景，緊緊抓住發展機遇，進一步擴大自身城市的影響力，實現產業化集群發展[1]。沿海發展是河北城市最明顯的優勢，從京津、沿海兩個方面分析，在協調推進的時候，應進一步轉化區域位置的優勢，提高整個城市在國內、國際上的影響，實現資源的有效共享，致力于建設國家化的貿易大港。

1.3 推進重點產業項目的合作與發展

河北應該主動融入“一帶一路”戰略中，將重點產業項目帶入更為完善的環境發展中，形成良好的空間布局。戰略引導下，將物料、技術流等關鍵要素結合在一起，打造互惠互利的發展模式，實現資源共享，也能構建平等、和諧的國家環境，促進產業鏈的形成。而且在良好的宏觀政策引導下，應該加強對重點項目的建設工作，利用完善的物流通道鞏固原本產業的健康發展，并主動拓寬新的業務，加強重點產業的競爭與發展，實現產業結構的轉型與升級，促進項目的健康發展[2]。從近幾年的發展情況來看，河北省依托原本的地理優勢，在發展高端新能源材料等方面注入了更多的精力，積極拓寬高端產業的發展格局，致力于吸引更多優秀的人力資源，促進項目水平的提升，以此來建立共享平臺，實現資源的和諧共享，并打造更為公平的競爭環境。

2? 河北融入“一帶一路”發展戰略的對策

2.1 把握機遇，找準定位

對于河北而言，應該深刻把握內在的各種需求，在“一帶一路”戰略發展中找準定位，不僅要認識自己的優勢，還應該清楚如何將自身的優勢展現出來，這才是融入的關鍵所在。沿線地區一般為發展中國家，雖然資源豐富，但是整體的人力資源不夠，而且大部分基礎設施并不完善，而發達國家對玻璃、水泥等產品的需求量極大。所以，河北應該避免出現產能過剩的情況，完善基礎設施，找準定位，通過產業、城市和港口的聯合發展，構建更為優質的發展格局，這才是河北最應該抓住的機遇。

2018年，石家莊海關將為承接北京非首都功能產業轉移做好服務，推動河北內陸地區融入“一帶一路”建設。在具體發展的時候，采用“化繁為簡”的形式，基于互聯網+海關一體化發展模式，及時推廣21個項目，實現數據的有效整合。在深度改革方面，河北為完善企業協調機制，及時推出了相關的收費項目，主要是針對服務行業而言，其目的是打造更為優質的發展環境。在貿易和物流行業發展方面，應該從高層次產業的轉型與升級角度分析，推進相關地區跨境電商項目的和諧發展，張家口則是打造冰雪產業園，為河北省的全面發展搭建更為優質的平臺[3]。此外，河北還要將發展步伐拓寬到北亞、歐洲地區，建成河北陸海內外聯動、東西雙向互濟的重要支點，增加貿易支線，促進沿海經濟高質量發展，促進河北內陸的各個城市可以融入到一帶一路的建設中。所以，對于符合條件的地區可以構建綜合性的電商試驗區，優化服務流程，構建完善的監管機制，探索全新的管理模式，及時擴大試點范圍，以助力河北成為北方地區貿易的集中地。

2.2 構建立體化交通網絡

河北省為打造一體化的交通網絡，應該發揮水、陸、空這3個方面的優勢，關注陸地和航空等方面的基礎設施建設工作，將區域能源通道建設作為重點，保證能源安全的基礎上，實現對外的健康發展。同時，建設對外運輸通道的時候，也要實現東西方的資源共享，從西→東是能源戰略的運輸線路，保證東南地區沿海戰略的發展需求，主動打造更為完善的發展戰略。從東→西，這是河北省國際資源的中轉點，向西為絲綢之路核心發展區域，加強與北京、天津地區的友好交流，促進環繞渤海地區設施一體化發展[4]。

2018年，載滿醫療器械、五金顯示屏、玩具等貨物的列車從石家莊出發，有“中歐班列”的列車，行駛9 500 km，途經莫斯科，半個月后到達明斯克。列車途徑的地方，沿線國家的礦石、糧食等被裝上列車，貫穿亞歐大陸等各個地方，每個月定期穿行3次，也是河北省首條實現雙向開放的常態化列班。2020年以來，河北省已經有10多條開往“一帶一路”沿線國家的通道，從河北出發，駛向沿線國家，將絲綢之路和河北省進行有效結合，進一步提高河北地區的對外貿易水平，實現商業、貿易等方面的和諧發展。現在，從石家莊出發的中歐班列，11天就能到達莫斯科，既能提高運輸效率，運輸的費用也降低了1/3，有效緩解了外貿時期的資金周轉壓力。截至目前為止，秦皇島、河北和黃驊這3個城市的港口都已開通，也表明了河北與中亞、東南亞等地區的和諧交流。

2.3 發揮資源優勢，實現有效對接

“一帶一路”沿線地區一般是發展中國家，各方面處于發展階段，河北地區作為鋼鐵大省，按照國家戰略，位于交匯點的唐山有著更為明顯的地域優勢。所以，唐山港將目光放在內蒙古等地區，有10陸岸口對外開放，通過內蒙古地區，河北向著俄羅斯，甚至是歐洲發展;向西則是聯通新疆，將曹妃甸作為出海口，比以往的運輸距離短了500 km。

近年來，河北與沿線國家在高新技術領域達成了多項合作協議，旨在保證雙方在資源共享中引領新興產業的和諧發展。墨瑟公司是歐洲最大的門窗研發和制造企業，其面對過于飽和的歐洲門窗市場，中國明顯有著更為長遠的生機，所以在一次招商活動中，墨瑟公司與河北奧潤順達公司合作，利用德國制造技術，打造高端的品牌形象。河北奧潤順達企業的負責人表示，在合資合作關系中，引進世界最先進的門窗技術，從轉換到創新，符合“一帶一路”發展戰略的基本需求，讓河北企業打開通往國際的大門，對先進科技進行合理應用，在發揮資源優勢的時候，也能完成有效對接[5]。河北奧潤順達企業將其麾下的THERM+系統木索產品引進中國，在轉化歐洲先進技術的時候，將節能、環保等理念滲透到國家，實現產業的進一步發展。由此可見，以合作、共贏為目的的發展機制中，河北奧潤順達企業從引進先進的門窗技術到建設完善的合作系統，短短幾年內迅速發展成為國內節能領域的大企業[6]。

2.4 重視人文理念，進行深度合作

河北地區“一帶一路”發展理念和歷史有著極為緊密的聯系。單純從歷史文化的角度而言，張家口、滄州和邯鄲都可以納入絲綢之路的重要范疇。在古代，河北所出產的紡織品位列全國第一，如若缺少了河北，那么整個絲綢之路也將沒有根源。

第一，精心設計文化交流活動，發揮文化優勢，實現和沿線國家的交流合作。例如：2017年河北省舉辦的兩項大型國際活動，推動了河北在文化、旅游和產能等方面的發展。將主題定位“未來能源”，表明政府非常重視能源的開發工作，希望通過“綠色經濟”的形式，將其與河北綠色發展相一致，并安排了文藝演出、展品展示等相關活動，全面展示了河北在新能源開發中的新成果，深度推進了河北與哈薩克斯坦的緊密聯系。

第二，提高教育合作水平。河北高校與沿線國家的友好交流，這是合作的關鍵所在，如孔子學院的創辦，以及“夏令營”活動的形成，可以增強整個地區的大眾對此的認同感。孔子學院的發展實踐已經證明，漢語國際傳播與文化傳播的緊密聯系，雙方只有坦誠相待，才能共同發展，形成“一帶一路”友好互動的生動局面，促進中國與沿線國家的緊密交流。

第三，旅游交流。如依靠秦皇島旅游的國際影響力，推出一系列的特色產品，帶動企業的長遠發展。2016年北戴河機場的啟動，逐漸向著更多的城市發展，而且秦皇島初步形成了以港口為中心的立體綜合交通體系，進一步拓寬了發展空間。

3? 結語

河北融入“一帶一路”戰略的時候，應該在分析各種關鍵信息的基礎上，主動匯聚各方的智慧，發現具有前瞻性的發展規律，在開放應用、動態發展等方面進行綜合分析，展現出強大的市場需求。同時，還要認識到自己未來所面臨的是怎樣的市場，應該服務于哪些關鍵群體，這就要求河北要具有前瞻性的發展線路，從而打造一套更為完善的生產格局。總之，河北需要把握機遇找準定位，建立起立體化的交通網絡，充分發揮資源優勢，重視人文理念的滲透。多管齊下，才能全面推動河北融入“一帶一路”的建設發展。

參考文獻

[1] 劉國斌.“一帶一路”建設與新型城鎮化聯動發展戰略研究[J].東北亞論壇，2017，26（2）：118-126.

[2] 李志偉.“一帶一路”視域下河北省沿海經濟轉型發展對策研究[J].唐山師范學院學報，2019，41（6）：135-138.

[3] 楊卉青，楚軒.保定市加快融入“一帶一路”大開放新格局的對策研究[J].河北企業，2019，364（11）：69-70.

[4] 王穎，齊士博.“一帶一路”背景下河北省跨境電商發展策略研究[J].農村經濟與科技，2020，31（4）：184-186.

[5] 劉慧，劉衛東.“一帶一路”建設與我國區域發展戰略的關系研究[J].中國科學院院刊，2017（4）：18-25.

[6] 史雪娜，王蒙蒙，胥佳慧，等.基于引力模型的保定市融入“一帶一路”對外投資的區位選擇研究[J].納稅，2019，13（10）：192-193.