基層畜牧獸醫(yī)體制改革的路徑

唐小平

摘要：農(nóng)業(yè)結構及兩級結構雙重推進，促進了基層畜牧獸醫(yī)體制改革的進行，為我國畜牧業(yè)的發(fā)展掃清了障礙，促進了畜牧業(yè)的良好發(fā)展。要想實現(xiàn)基層畜牧獸醫(yī)體制改革順利進行，則需要積極轉(zhuǎn)變基層體制改革理念，建立完善的基層管理機構，強化基層畜牧獸醫(yī)體制隊伍建設，推動基層畜牧獸醫(yī)體制改革全面推進。鑒于此情況下，本文主要對基層畜牧獸醫(yī)體制改革存在的問題進行了闡述，重點對基層畜牧獸醫(yī)體制改革的路徑展開深入研究。

關鍵詞：基層畜牧獸醫(yī);體制改革;問題;路徑

0? 引言

隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，推動了畜牧體制改革。由于受到諸多因素所限制，在基層畜牧體制改革過程中，往往出現(xiàn)了諸多方面的問題，需要給予足夠的重視，針對其問題制定完善的應對措施，推動基層畜牧獸醫(yī)體制改革順利開展，進而實現(xiàn)我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)的良好發(fā)展。

1? 基層畜牧獸醫(yī)體制改革存在的問題

1.1? 缺乏對畜牧獸醫(yī)體制重視

在基層畜牧獸醫(yī)體制改革過程中，基層畜牧管理部分缺乏管理上的認識，未能夠嚴格按照相關標準規(guī)范進管理，并且生產(chǎn)者所承擔的責任也沒用得到有效的落實。在實際的管理過程中，各部門之間未能夠做好協(xié)調(diào)工作。對于部分基礎任務而言，未能夠得到合理分配。根據(jù)相關實踐研究發(fā)現(xiàn)，部分領導由于意識上不足，未能夠給予基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)足夠的重視，對于獸醫(yī)體制改革認識不足，片面的認為推行基層獸醫(yī)體制改革將會對原有制度和經(jīng)費帶來較大影響。因此，基層部分領導缺乏對畜牧獸醫(yī)體制重視，未能夠正確對待改革問題。此外，相關管理人員技術管理意識較為薄弱，缺乏對畜牧獸醫(yī)技術管理的認識，沒有掌握相關知識和技術，這對于畜牧獸醫(yī)體制改革造成較大的阻礙。

1.2? 缺乏完善的管理機構

根據(jù)相關數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，當前基層畜牧獸醫(yī)體制相對較為落后，在管理方面存在較大的漏洞，各項管理工作還有待于改進和完善。對于畜牧獸醫(yī)管理機構而言，目前已經(jīng)出現(xiàn)明顯的分散現(xiàn)象，并且各部門直接的管理職責未能夠得到有效的劃分，再加上其他因素所限制，呆滯當前基層畜牧獸醫(yī)管理出現(xiàn)混亂局面。在基層畜牧獸醫(yī)管理過程中，通常所采用的是多方面共同管理政策，導致部門間出現(xiàn)職能交叉現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)問題時，將會出現(xiàn)相互推諉責任的現(xiàn)象，對于基層畜牧獸醫(yī)體制改革造成較大的影響，不但造成工作效率降低，而且還延緩了基層畜牧獸醫(yī)體制改革的速度。

2? 基層畜牧獸醫(yī)體制改革的路徑分析

2.1? 轉(zhuǎn)變基層體制改革理念

理念作為基層畜牧獸醫(yī)改革的指導思想，在基層畜牧獸醫(yī)體制改革過程中，要想取得理想的效果，則需要根據(jù)具體實際情況，積極轉(zhuǎn)變基層畜牧獸醫(yī)體制改革理念，具體主要體現(xiàn)在：從宏觀的角度來分析，應當明確基層畜牧獸醫(yī)站的改革目標及改革方向，結合各個地區(qū)的具體實際情況，有針對性的開展改革工作。從微觀角度來講，需要發(fā)揮基層畜牧獸醫(yī)站人員的作用，幫助他們認識到基層畜牧獸醫(yī)改革的重要性，同時也需要他們明確自身在改革中所扮演的角色，以及對于改革工作所起到的作用。在實際的工作過程中，幫助他們形成主人翁意識，提升基層畜牧獸醫(yī)人員的使命感與責任感，推動基層畜牧獸醫(yī)改革全面開展。

2.2? 建立完善的基層管理機構

畜牧業(yè)的發(fā)展成為經(jīng)濟發(fā)展的重要標志，成為國民經(jīng)濟增長的重要支柱。隨著我國對畜牧業(yè)的關注和重視，促進了畜牧業(yè)的進一步發(fā)展，并且呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的趨勢，而且相關管理制度得到了完善，體制管理發(fā)生相應的改變。鑒于此，基層畜牧獸醫(yī)管理部門要注重完善基層管理機構，解決以往管理機構存在的問題，將經(jīng)營性服務推向市場，把公益性的服務融入到體制建設當中，推動基層畜牧獸醫(yī)改革全面發(fā)展，進而促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2.3? 強化基層畜牧獸醫(yī)體制隊伍建設

從基層畜牧獸醫(yī)體制改革角度來講，相關工作人員素質(zhì)的高低成為決定基層畜牧獸醫(yī)體制改革關鍵性因素。在這種情況下，應當注重提升相關人員的專業(yè)素質(zhì)，努力打造高素質(zhì)的基層畜牧獸醫(yī)體制改革隊伍。根據(jù)其改革的需要，注重對相關工作人員進行專業(yè)培訓，為其提供更多學習的機會，通過相關培訓教育工作的開展，不但能夠保證相關人員主動學習相關方面的專業(yè)知識，增強其基層畜牧獸醫(yī)體制改革意識，強化其工作責任，而且還有助于提升相關工作人員的素質(zhì)，增強其工作能力，這對于基層畜牧獸醫(yī)體制改革具有重要的作用。根據(jù)實際培訓的結果，制定完善的考核制度，將基層畜牧獸醫(yī)人員的考核納入到管理體制當中，確保考核工作得到全面落實，督促其不斷完善自身的專業(yè)水平，不斷充實整個隊伍的整體素質(zhì)，進而打造出專業(yè)化的團隊，為推動基層畜牧獸醫(yī)體制改革提供重要的保障基礎，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)其理想的改革效果。

3? 結語

隨著我國畜牧業(yè)不斷快速發(fā)展，促進基層畜牧獸醫(yī)體制改革至關重要，在實際的改革過程中，為了實現(xiàn)理想的改革效果，則需要根據(jù)實際改革需要，注重完善相關管理制度，設置健全的基層管理機構，注重開展相關專業(yè)培訓工作，打造高素質(zhì)的專業(yè)團隊，為推動基層畜牧獸醫(yī)體制改革提供保障，進而促進我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)的良好發(fā)展。

參考文獻

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