強化農村財務審計工作?促進農業經濟發展

汪妍

摘要：經濟發展是農村地區穩定安康的保障，為穩固新農村建設成果，國家高度重視農村地區經濟的建設和發展。當前，得力于諸多利好政策，國內農村經濟的發展進入飛速期，飛速發展帶來的不安全因素也多，潛在的財務風險更是層次不窮。由此，強化農村財務審計工作，成為新農村建設快速發展期普遍關注的熱點話題。文下分析加強農村財務審計工作對促進農業經濟發展的重要作用，在此基礎上，就加強財務審計管理，促進農業經濟健康發展，分別自：做好票據、資料、財產等的清查，確保入賬會計資料的真實性;搞好審計業務培訓，提升審計人員業務素養;明確審計對象和工作重點，做好村級干部的經濟審計等幾方面做要點概述，為提升村財務審計質量，助力農村經濟的健康可持續發展保駕護航。

關鍵詞：集體經濟;財務管理;審計工作

0? 引言

新農村建設新征程中，落后的農村財務審計工作，嚴重影響農村集體經濟的健康可持續發展，成為阻礙農村集體經濟發展的障礙。為持續推進農村集體經濟的健康可持續發展，我們必須要重視財務審計的重要性，認清加強農村財務審計工作對促進農業經濟發展的重要作用，集中優勢力量提升財務審計的工作質量，以為助力農村經濟的健康可持續發展保駕護航。

1? 加強農村財務審計工作對促進農業經濟發展的重要作用

1.1? 有利于村務廉潔建設，不斷壯大村集體經濟力量

集體的財產屬于集體成員共有，任何個人不得侵占、挪用。但是，目前農村一部分人尤其是有些村干部，利用職權侵占集體資產、大吃大喝、奢侈浪費現象時有發生管理混亂和亂支現象屢見不鮮。這些不良行為嚴重削弱了集體經濟力量。如果任其發展，必然會影響農村經濟發展和農村社會穩定。通過農村財務審計工作，能及時發現并糾正農村基層財務管理中存在的問題，促進農村干部依法、依規、正確、全面地落實農村政策和管理財務。

1.2? 有利村集體經濟民主管理，激發民眾發展集體經濟的積極性

加強農村財務審計工作，有利于落實財務公開制，更好激發民眾參與發展集體經濟的積極性。就當前實情而言，不少村落財務公開不及時，或公開內容賬面信息嚴重不符，嚴重影響到下一任領導盤活經濟的熱情。強化村財務審計管理工作，做好在任以來財務情況的審查、交底，能徹底掌握任期結束以來村務的收支情況，明面上給老百姓一個清楚交底，還前任干部一個清白，有利于改善黨群關系，確保村集體經濟的可持續發展。

1.3? 有利于端正村干部經營行為，促進村集體經濟的可持續發展

當前，村級干部多數學歷低、文化素養差。個別有經過培訓上崗，但是，走上管理崗尤其在財務操作方面，也就是“理理賬”、“報報賬”，管賬隨意性大，相關財務規章制度難執行到位。在此，加強農村財務審計工作，將有助于規范村干部管賬紀律性，健全完善審批、報賬、監督等程序，確保上賬信息的合法、合規、合理，為村集體經濟的金康可持續發展保駕護航。

2? 加強財務審計管理，促進農業經濟健康發展

2.1? 做好票據、資料、財產等的清查，確保入賬會計資料的真實性

杜絕后期賬面的問題，前期入賬前應把控好這幾關口。

2.1.1? 把好票據管理關

票據是入賬重要依據，把好票據管理關，能確保會計資料的真實性。

加強農村會計票據管理，應做到：

第一，收支、轉賬的憑證，用市場經濟管理部門統一監制的票據，統一領取，并做好登記備案。第二，各村購買物品及辦公用品必須向售貨方索取稅務部門統一監制的發票，既保證了票據的真實性，又堵住了國家稅源流失。第三，各級面向村級的收費必須使用由財政部門監制的行政事業性收費票據和內部往來票據。

2.1.2? 把好資料審查關

對各村提供的會計資料要嚴格審查。一是看各村提供的帳簿是否齊全，二是審查會計憑證及會計資料。審查會計資料是否真實，開支是否合理，經辦人、村書記、主任是否簽字，村理財小組是否蓋章。重大事項的開支是否經村民代表大會討論通過。對不合理的開支和手續不全的憑證堅決不予審計入帳。

2.1.3? 把好財產清查關

清查財產項，要對應在賬面、憑證，確保固定資產、庫存物資、往來賬目、庫存現金等的賬物相符，保證財務審計的完整性。

2.1.4? 把好事后監督關

審計工作結束后，后備項工作需持續跟進。撰寫好審計報告，認真審計記錄，提出對應審計處理意見，做好問題處理跟蹤報道，以確保財務審計工作的完整性、嚴肅性。

2.2? 搞好審計業務培訓，提升審計人員業務素養

未來幾年，隨新農村建設工作的持續推進，村級征地、退耕還林、良種補貼、基礎設施建設、社會事業發展等等，涉及村級集體資產變更的門類漸多，這一塊切身關系到老百姓的利益，而關于村級財務的審計問題勢必成為老百姓關注的焦點。某種程度上來講，審計人員綜合業務素養，將會成為老百姓衡量農村財務審計工作質量的標尺。而農村審計工作的改善，歸根結底得益于審計人員的精湛業務。為此，做好現有審計人員的業務培訓，應著力于不斷提升審計人員的知識面，提高審計人員的綜合業務素養。要督促參與縣、鄉兩級村集體經濟審計工作的人員全員參加，做到培訓全面覆蓋。要組織學習好《農村集體經濟組織審計規定》、《省農村集體經濟審計條例》等有關要求，緊密圍繞著農村集體經濟審計政策、操作實務和農村集體“三資”管理等內容開展培訓。要在能保證培訓質量的前提下，創新培訓形式，做好線上視頻、微課培訓與線下實戰講授的完美融合。組織做好農村集體經濟審計證的發放工作，審計證是從事該項工作的資格證書，在嚴格業務培訓的基礎上，各地組織好考試工作，提高發證效率，完善發證程序?？傊?，以期通過更加專業的業務培訓，更加完善的考核持證制度，培養一批高素質、專業精湛的審計人員，以順應新時代新農村建設的工作要求。

2.3? 明確審計對象和工作重點，做好村級干部的經濟審計

提高審計工作效率，必須要掌控好重點和熱點。當前，老百姓最關心的熱點問題，無非是債權債務管理、土地三權分置糾紛、村級財務公開、專項資金使用管理、村集體資產的處置等等，這些均勻作為村審計工作的主要切入點。同時，還要做好走訪調研，根據村建設實際情況，對民意要求審計的其他熱點做好審計工作。審計工作的另一關注點，村干部任期及離任經濟責任的審計。首先，明確審計對象，為行使村集體及村民委員會財務審批權和參與村級經濟活動決策的村委會成員。其次，審計工作的開展，一做好換屆村的離任審計，二做好完成換屆的村年度經濟審計。在整個審計工作開展，村級干部的經濟審計是最嚴肅、最敏感的問題，對此務必要謹慎。對此，在任期村級干部，在透明財務公開同時，例行做好審計工作，做到家底盤清、收支結清，加強黨風廉潔建設，做好村干部的監督管理。離任村級干部的審計，注意上交款、土地征用款、一事一議專項款等專項審計，重點查處資金支出、使用、揮霍浪費等現象，還干部清廉之身，消除諸多疑慮。重要的是，讓新任干部放下思想包袱，輕裝上陣，全身全力投身到新農村建設中去?？傊?，干部調任，審計沒有經濟問題的，可換屆選舉或調用他職。審計有經濟問題，應做好跟蹤追究責任。同時，還要加強與紀委、監察等部門的合作，做好審計查處的權威性和嚴肅性。

3? 結語

就促進村集體經濟的發展而言，強化農村財務審計工作，有利于加強村務廉潔建設，有利于推進集體經濟民主管理，有利于端正村干部經營行為。今后，必須要結合農村經濟發展實情，進一步規范財務審計工作，保證其準確性、公平性、實效性，以促進農村經濟的全面發展，提升新農村建設的整體水平。

參考文獻

[1] 李德鵬.加強農村財務審計規范農村財務管理工作思考[J].時代經貿，2019（9）：34.

[2] 陳林波.新會計制度下農村財務管理模式改革探究[J].南方農業，2018（20）：110.

[3] 葛澤鍇，張世龍.新時期下的農村財務管理現狀及對策研究——以紹興市越城區為例[J].農村經濟與科技，2016（15）：78.

[4] 宋雪蓮.農村審計模式探討[J].會計之友（上旬刊），2009（5）：6.