國有企業創新能力打造對綜合競爭優勢提升的重要性分析

孫文俊

摘要：國有企業地位重要、作用突出、舉足輕重，是國民經濟發展的中堅力量。提升國企競爭力，必須依靠創新驅動，緊緊依靠數字化轉型，充分利用信息化的技術和手段，驅動企業發展方式創新，重構運行生態系統，從而實現經濟持續增長，提升發展質效。

關鍵詞：國有企業 創新力 競爭優勢 影響

當今世界發展日新月異，很多競爭已經不再是同行之間的比拼而是跨行競技。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，要求國企必須堅定不移推動高質量發展，推進高效能治理，造就高素質隊伍，著力解決原有內部管理運行中存在的權責不清、執行不力、效率低下、增長乏力等問題。宏觀層面，“數字中國”等國家戰略及相關配套政策先后出臺，明確提出以數字化轉型為先導，發揮國企引領作用，全面加快數字經濟、數字社會、數字政府建設。國務院國資委在《關于加快推進國有企業數字化轉型工作的通知》中，強調了國企數字化轉型的基礎、方向、重點和舉措，開啟了國企準確識變、科學應變、主動求變的新篇章。如何打造創新能力，是新時代國企必須答好的一套考題。

一、堅持問題導向，著力探究原因，切實找準癥結

認真分析國企發展存在的主要問題和缺陷，筆者認為，“精益規范的要求與自身管理粗放”是其弱項短板，究其原因，主要是創新能力不足。一是創新機制簡單粗放。創新體制機制不健全，標準化、制度化、規范化水平不高，工作隨意性大，導致決策事項職責不清晰、程序不科學。二是創新決策傳導不力。工作質效參差不齊，干多干少全憑自覺，選擇性執行上級決策現象時有發生，缺乏集體意識和整體觀念。三是創新考核執行較差。統一的考核體系不健全，指標不夠科學，結果應用不到位。企業內部運轉效能低下，壓力倒逼不夠，制約了高質量發展。四是創新動能激發不足。沒有嚴格以需求為導向、以狀態為優先、以可持續發展為目標追求，或困守一畝三分地，或不計成本野蠻增長，創新動能不足。

企業內部管理存在的這些薄弱環節，與“高質量發展”極不適應，與“高效能治理”極不相稱，創新改進刻不容緩、勢在必行。新形勢下國企的創新能力打造是一項系統工程，單靠某一方面的工作是不夠的，必須走出一條綜合建構的新路子。

二、堅持靶向治理，著力綜合施策，提升創新質效

要提升國企創新能力，必須堅持用數賦能，補齊發展短板，努力實現超常跨越。過程中，要注重頂層設計，抓住關鍵領域，整合零散的制度、強化薄弱的環節、填補空白的缺陷，形成多管齊下、多法并舉的綜合性企業內部治理路子，構建集決策、執行、監督、反饋于一體的創新運行機制，形成國企創新發展的可行方案。

（一）強化嚴格規范，夯實創新根基。國企必須認清尊重市場、尊重客戶的本質要求，牢牢守住底線、不越紅線、不碰高壓線、恪守生命線。這既是全面從嚴治黨的要求，也是國企高質量發展的需要。任何時候，都必須把創新建立在扎實的市場基礎、工作基礎之上，堅持“不惡化市場狀態、不激化客我矛盾、不逾越規范紅線”，適應市場、耕耘市場、優化市場、管控市場，夯實創新的基礎底座。

（二）強化目標導向，對接創新需求。要利用“大數據”思維，通過移動支付等途徑實施消費者行為數字化追蹤，貫通商業數據、品牌數據、零售數據、行為數據，對接市場、品牌、終端、客戶，實現企業運行與商業行為的匹配。要利用“互聯網”手段，建立線上的營銷平臺，整合營銷資源，多措并舉探索面向消費者的營銷活動，將購買需求精準引流到目標終端，刺激線下消費，拉動實體經濟。要建立需求預測、市場狀態趨勢模型，精準研判市場需求及狀態，探索工、商、零資源配置的方式，構建基于需求的貨源組織體系，實現產銷的總體平衡。

（三）強化工具運用，優化創新方法。在創新過程中，要貫通運用質量管理、對標管理、精益管理、標準管理等思想和方法，借鑒KPI、OKR管理工具，將“規范與效率”“標準與程序”“創新與活力”緊密結合。要統籌“效率、效益、效果”三者關系，著力補短板、固底板、優長板。要通過構建“黨委統一領導、部門各司其責、各級協調互動、權利相互制衡”的運行體系，達到既統一領導、協調推進，又相互制衡、評價驗證的目的，使創新工作找到切入點、著力點和落腳點。

（四）強化決策執行，推動創新傳導。決策過程是組織運行的核心，是企業管理的大腦，也是創新工作的靈魂，強化決策、優化權責、制定規則，才能推進創新工作的實施。要堅持守正與創新，妥善處理決策平臺之間的權利分配關系，明確創新事項在決策層面執行過程，界定職能部門創新的重點，倒逼壓力傳導，建立決策事項清單，梳理議事流程圖，使創新工作落地見效。

（五）強化隊伍建設，鞏固創新支撐。要以建設創新人才為導向，豐富培訓渠道和載體，不斷提升員工職業技能、職業道德和業務素質。要采取上掛下派、崗位練兵、技能比武、知識競賽、能力測試等多種形式，努力提升全員隊伍整體素質。要探索構建創新的長效舉措，把創新考核標準化、程序化、常態化，努力推動創新由過去靠“怕”“畏”驅使向全員“自我驅動”的轉變。

三、堅持持續改進，著力固本夯基，激發創新驅動

通過多種方式，國企將激發內生動力，提升創新能力，推動高質量發展行穩致遠。一是管理創新工具更豐富。運用“互聯網+”技術，以打造“指尖上”的平臺為核心，充分運用新技術，可以構建與時俱進的營銷窗口、聯系廣大客戶的互動平臺，使目標工作更加貼近客戶、貼近市場、貼近時代。二是隊伍創新意識更強烈。通過加大前沿知識教育培訓力度，進一步轉變觀念、提升本領，使干部員工樹立破舊立新的勇氣和敢為人先的銳氣，以開放包容之心接受新思想、新知識、新技術，以知識創新帶動工作創新，為發展注入新動能。三是企業創新勢頭更突出。通過持續推進互聯網、大數據、人工智能等技術與產業的深度融合，在“互聯網+”等方面多點發力，讓各項工作插上互聯網的“翅膀”，國企將形成良性發展的趨勢，找到新的經濟增長點。

對標創新要求，國有企業必須著力摒除“盆地”意識、“鹽井”意識，順勢而為，乘勢而上，絕不能畫地為牢，作壁上觀。特別是中國特色社會主義進入了新時代，發展處在新的歷史階段，只有明確方向、找準方位、創新方法，國企才能贏得主動、贏得優勢、贏得未來。