廣電網(wǎng)絡(luò)公司加強檔案人才隊伍建設(shè)的措施

文/徐菜娟

隨著時代的迅速發(fā)展，原有的檔案管理模式和工作方式已經(jīng)遠遠跟不上社會的發(fā)展與進步的要求，如何做好廣電網(wǎng)絡(luò)公司的檔案管理工作，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案隊伍。本文針對廣電網(wǎng)絡(luò)公司檔案管理隊伍建設(shè)中存在的問題，以及公司發(fā)展需求，探討檔案管理隊伍建設(shè)強化的舉措與對策

面對大數(shù)據(jù)信息化時代，廣電網(wǎng)絡(luò)公司建設(shè)與發(fā)展，檔案的支撐作用不可小視。如何適應(yīng)時代發(fā)展需求，針對存在的問題，采取相應(yīng)的對策，借以強化檔案管理工作，為廣電網(wǎng)絡(luò)公司的加速發(fā)展提供助推力與有效的支撐，實為本文研究探討的用意所在。

一、建立全網(wǎng)檔案隊伍建設(shè)的必要性

檔案管理人員是檔案管理工作的執(zhí)行者，是檔案管理工作中最為活躍的能動因素?！叭说囊蛩氐谝弧保叭恕焙艽蟪潭壬蠜Q定著檔案管理水平的高低以及檔案服務(wù)質(zhì)量優(yōu)劣，“人”也是檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。做好檔案管理工作，沒有一支有事業(yè)心、責(zé)任感和過硬素質(zhì)的檔案人才隊伍是難以想象的。因此，要想做好廣電網(wǎng)絡(luò)公司檔案管理工作，檔案人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)是關(guān)鍵和根本所在。由此可見，在全網(wǎng)培養(yǎng)一支素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精的檔案人才隊伍，是廣電網(wǎng)絡(luò)公司進行檔案管理的重要基礎(chǔ)和必要保障。

二、檔案人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及問題

廣電網(wǎng)絡(luò)公司檔案人才隊伍組建初期，全網(wǎng)檔案管理人員尤其是分支機構(gòu)檔案管理人員，存在檔案隊伍全員素質(zhì)不高，整體缺乏穩(wěn)定性等問題，嚴重制約了公司檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

1.檔案管理人員能力不強，素質(zhì)不高。公司的檔案管理人員大部分都是兼職檔案管理人員，沒有接受過檔案方面的專業(yè)培訓(xùn)，沒有制定統(tǒng)一的檔案管理規(guī)范，對各類檔案的歸檔及整理均按自有方式進行，整理歸類標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)是口口相傳，導(dǎo)致全網(wǎng)檔案的分類、保管期限等標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，檔案管理存在很大的不規(guī)范性。另外，檔案工作人員對檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳重視不夠，檔案法制觀念淡薄，人員素質(zhì)不高，全網(wǎng)缺乏一支專業(yè)精和素質(zhì)強的檔案人才隊伍，給檔案管理工作有效開展帶來很大的困難。

2.檔案管理人員缺乏穩(wěn)定性，欠缺責(zé)任心。在檔案管理工作中，一方面，由于部分分支機構(gòu)檔案管理人員崗位流動性較為頻繁，調(diào)配度很大，長期缺少專職的檔案管理員，檔案管理人員的隊伍缺乏穩(wěn)定性，具體檔案工作一般由辦公室文秘或者行政人員兼任，且新手管理員占有較大比例，相關(guān)檔案管理人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)全面的檔案培訓(xùn)考核，不具備必備的檔案業(yè)務(wù)知識，無法進入檔案管理角色，影響到檔案工作的開展；另一方面，部分單位對于檔案管理工作常常較為忽視，使得檔案管理員在思想上對檔案工作不夠重視，工作中滿足現(xiàn)狀，不夠積極主動，在檔案管理工作中缺乏責(zé)任感，工作效率不高，安全意識較差，最終導(dǎo)致檔案管理的質(zhì)量不高和效果不佳。

三、加強檔案人才隊伍建設(shè)主要措施

做好檔案工作并不是一件容易的事情，如何建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案隊伍，是做好廣電網(wǎng)絡(luò)公司檔案管理工作的首要前提。經(jīng)過分析研究，預(yù)采取以下措施加強檔案人才隊伍建設(shè)：

1.明確檔案管理人員，組建全網(wǎng)檔案管理隊伍

2014年之前，全網(wǎng)檔案沒有統(tǒng)一管理，分支機構(gòu)大部分沒有檔案分管領(lǐng)導(dǎo)及專（兼）職檔案管理人員，缺乏相應(yīng)的檔案管理制度，檔案管理很不規(guī)范。2014年，省公司檔案室將檔案管理工作延伸到了分支機構(gòu)，對全網(wǎng)檔案人員進行統(tǒng)一管理，要求各分支機構(gòu)建立綜合檔案室，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專（兼）職檔案管理人員，建立并完善規(guī)章制度，包括檔案收集、整理、保管、利用、銷毀等工作流程，建立了檔案管理負責(zé)制，明確檔案室和檔案管理人員的各項職責(zé)，將檔案工作落實到個人，為公司組建了一支檔案管理人才隊伍。

2.檔案管理規(guī)范制定及培訓(xùn)，培養(yǎng)檔案人才隊伍

2014年至2020年，省公司檔案室通過制定一系列的管理制度、對全網(wǎng)檔案管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施，提高了全網(wǎng)檔案人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力，逐步培養(yǎng)了一支能力強、業(yè)務(wù)精的專業(yè)檔案人才隊伍。

回顧這段建設(shè)歷程，突出抓了以下幾項工作：2014年6月，省公司檔案室對分支機構(gòu)檔案管理情況進行摸底調(diào)查工作，根據(jù)摸底情況，11月制定并下發(fā)《全網(wǎng)檔案管理規(guī)范指導(dǎo)意見》，并邀請省檔案局專家對全網(wǎng)檔案管理員進行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，后期進行了現(xiàn)場指導(dǎo)，實現(xiàn)了各地檔案管理流程規(guī)范化。2018年，檔案室創(chuàng)新性地啟動了重點項目、重要合作等專項檔案管理工作，2月建立了專項檔案庫，4月起草并下發(fā)《專項檔案管理指導(dǎo)意見》，2019年指導(dǎo)督促全網(wǎng)檔案管理員完成各級單位專項檔案的收集，提升全網(wǎng)專項檔案管理水平和利用效率。2020年，檔案室組織全網(wǎng)檔案管理人員認真學(xué)習(xí)國家檔案局發(fā)布的第15號令《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理規(guī)定》的通知，并組織貫徹落實。2021年3月，對全網(wǎng)檔案管理員進行新修訂《檔案法》培訓(xùn)，全面推進新修訂《檔案法》的學(xué)習(xí)和宣傳工作。

3.開展檔案法律法規(guī)活動，提高檔案人員法律意識

為了紀念《中華人民共和國檔案法》頒布30周年，檔案室于2017年4月起草下發(fā)《關(guān)于組織參加檔案法律法規(guī)知識有獎競賽活動的通知》，組織全網(wǎng)共160名檔案管理人員參加了這次國家檔案局舉辦的法律法規(guī)知識有獎競賽活動，從而有效提升了我公司檔案管理人員法律法規(guī)理念與業(yè)務(wù)知識水平。

4.進行全網(wǎng)檔案安全培訓(xùn)和安全檢查，提高檔案人員安全意識

近兩年來，根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關(guān)于開展全省檔案安全專項檢查的通知》及《關(guān)于深入開展檔案安全風(fēng)險隱患排查整治工作的通知》的要求，廣電網(wǎng)絡(luò)多次在全網(wǎng)開展檔案安全檢查活動，進一步筑牢檔案安全防線，消除了檔案管理的安全隱患，確保公司檔案資料安全和完整，并使安全檢查工作逐步常態(tài)化。

2020年6月，省公司檔案室根據(jù)安全檢查的問題起草了《全網(wǎng)檔案安全培訓(xùn)課件》，強調(diào)了檔案安全管理的重要性，指出了檔案收集、整理、統(tǒng)計、利用、鑒定銷毀及檔案庫房安全方面的工作要求，發(fā)至全網(wǎng)檔案管理人員進行學(xué)習(xí)，并要求全網(wǎng)進行自查整改，落實檔案安全管理要求，提升了全網(wǎng)檔案管理人員的安全意識。

5.開展檔案達標(biāo)活動，檢查全網(wǎng)檔案人員落實情況

2017年，省公司檔案室制定了檔案達標(biāo)工程文件及檔案室標(biāo)準(zhǔn)化手冊并下發(fā)至全網(wǎng)分支機構(gòu)，檔案室標(biāo)準(zhǔn)化手冊規(guī)定了檔案在收集、整理、利用及檔案庫房等方面的標(biāo)準(zhǔn)，要求分支機構(gòu)檔案管理人員4月-11月自行自查整改，省公司檔案室全程進行跟蹤指導(dǎo)，在活動中遇到的問題現(xiàn)場及時協(xié)調(diào)解決。2018年至2020年，省公司檔案室對照檔案達標(biāo)工程文件及檔案室標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范手冊內(nèi)容抽查各單位落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，通過達標(biāo)活動，全網(wǎng)逐步實現(xiàn)了檔案標(biāo)準(zhǔn)化，促使檔案管理工作逐步科學(xué)化、有序化開展。

縱觀上述，經(jīng)過近幾年不懈的努力，省廣電網(wǎng)絡(luò)公司檔案室通過組建檔案管理隊伍，實現(xiàn)檔案人員的統(tǒng)一管理；通過下發(fā)全網(wǎng)檔案制度規(guī)范和相關(guān)培訓(xùn)，提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力；通過開展檔案法律法規(guī)活動，提升了檔案管理人員的法律意識；通過開展檔案安全培訓(xùn)及安全檢查活動，提升了檔案管理人員的安全意識；通過開展檔案達標(biāo)活動，提高了檔案管理人員高效工作能力，為公司培養(yǎng)了一批規(guī)范、專業(yè)、高效的檔案管理隊伍，逐步實現(xiàn)我公司檔案管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。通過建立一支素質(zhì)較高、管理健全、愛崗敬業(yè)、拼搏向上的人才隊伍，有效地提升了全公司的檔案管理水平，為公司的加速建設(shè)與發(fā)展，以及服務(wù)于社會和民眾，確實起到了很好的助推與保障作用。