文/徐菜娟
隨著時代的迅速發展,原有的檔案管理模式和工作方式已經遠遠跟不上社會的發展與進步的要求,如何做好廣電網絡公司的檔案管理工作,關鍵在于建設一支高素質的檔案隊伍。本文針對廣電網絡公司檔案管理隊伍建設中存在的問題,以及公司發展需求,探討檔案管理隊伍建設強化的舉措與對策
面對大數據信息化時代,廣電網絡公司建設與發展,檔案的支撐作用不可小視。如何適應時代發展需求,針對存在的問題,采取相應的對策,借以強化檔案管理工作,為廣電網絡公司的加速發展提供助推力與有效的支撐,實為本文研究探討的用意所在。
檔案管理人員是檔案管理工作的執行者,是檔案管理工作中最為活躍的能動因素?!叭说囊蛩氐谝弧?,“人”很大程度上決定著檔案管理水平的高低以及檔案服務質量優劣,“人”也是檔案事業持續健康發展的重要保障。做好檔案管理工作,沒有一支有事業心、責任感和過硬素質的檔案人才隊伍是難以想象的。因此,要想做好廣電網絡公司檔案管理工作,檔案人才培養和隊伍建設是關鍵和根本所在。由此可見,在全網培養一支素質高、能力強、業務精的檔案人才隊伍,是廣電網絡公司進行檔案管理的重要基礎和必要保障。
廣電網絡公司檔案人才隊伍組建初期,全網檔案管理人員尤其是分支機構檔案管理人員,存在檔案隊伍全員素質不高,整體缺乏穩定性等問題,嚴重制約了公司檔案事業的可持續發展,主要表現在以下兩個方面:
1.檔案管理人員能力不強,素質不高。公司的檔案管理人員大部分都是兼職檔案管理人員,沒有接受過檔案方面的專業培訓,沒有制定統一的檔案管理規范,對各類檔案的歸檔及整理均按自有方式進行,整理歸類標準多數是口口相傳,導致全網檔案的分類、保管期限等標準不統一,檔案管理存在很大的不規范性。另外,檔案工作人員對檔案法律法規的學習宣傳重視不夠,檔案法制觀念淡薄,人員素質不高,全網缺乏一支專業精和素質強的檔案人才隊伍,給檔案管理工作有效開展帶來很大的困難。
2.檔案管理人員缺乏穩定性,欠缺責任心。在檔案管理工作中,一方面,由于部分分支機構檔案管理人員崗位流動性較為頻繁,調配度很大,長期缺少專職的檔案管理員,檔案管理人員的隊伍缺乏穩定性,具體檔案工作一般由辦公室文秘或者行政人員兼任,且新手管理員占有較大比例,相關檔案管理人員沒有經過系統全面的檔案培訓考核,不具備必備的檔案業務知識,無法進入檔案管理角色,影響到檔案工作的開展;另一方面,部分單位對于檔案管理工作常常較為忽視,使得檔案管理員在思想上對檔案工作不夠重視,工作中滿足現狀,不夠積極主動,在檔案管理工作中缺乏責任感,工作效率不高,安全意識較差,最終導致檔案管理的質量不高和效果不佳。
做好檔案工作并不是一件容易的事情,如何建設一支高素質的檔案隊伍,是做好廣電網絡公司檔案管理工作的首要前提。經過分析研究,預采取以下措施加強檔案人才隊伍建設:
1.明確檔案管理人員,組建全網檔案管理隊伍
2014年之前,全網檔案沒有統一管理,分支機構大部分沒有檔案分管領導及專(兼)職檔案管理人員,缺乏相應的檔案管理制度,檔案管理很不規范。2014年,省公司檔案室將檔案管理工作延伸到了分支機構,對全網檔案人員進行統一管理,要求各分支機構建立綜合檔案室,確定分管領導,指定專(兼)職檔案管理人員,建立并完善規章制度,包括檔案收集、整理、保管、利用、銷毀等工作流程,建立了檔案管理負責制,明確檔案室和檔案管理人員的各項職責,將檔案工作落實到個人,為公司組建了一支檔案管理人才隊伍。
2.檔案管理規范制定及培訓,培養檔案人才隊伍
2014年至2020年,省公司檔案室通過制定一系列的管理制度、對全網檔案管理人員進行業務培訓等措施,提高了全網檔案人員的專業水平和業務能力,逐步培養了一支能力強、業務精的專業檔案人才隊伍。
回顧這段建設歷程,突出抓了以下幾項工作:2014年6月,省公司檔案室對分支機構檔案管理情況進行摸底調查工作,根據摸底情況,11月制定并下發《全網檔案管理規范指導意見》,并邀請省檔案局專家對全網檔案管理員進行了業務知識培訓,后期進行了現場指導,實現了各地檔案管理流程規范化。2018年,檔案室創新性地啟動了重點項目、重要合作等專項檔案管理工作,2月建立了專項檔案庫,4月起草并下發《專項檔案管理指導意見》,2019年指導督促全網檔案管理員完成各級單位專項檔案的收集,提升全網專項檔案管理水平和利用效率。2020年,檔案室組織全網檔案管理人員認真學習國家檔案局發布的第15號令《科學技術研究檔案管理規定》的通知,并組織貫徹落實。2021年3月,對全網檔案管理員進行新修訂《檔案法》培訓,全面推進新修訂《檔案法》的學習和宣傳工作。
3.開展檔案法律法規活動,提高檔案人員法律意識
為了紀念《中華人民共和國檔案法》頒布30周年,檔案室于2017年4月起草下發《關于組織參加檔案法律法規知識有獎競賽活動的通知》,組織全網共160名檔案管理人員參加了這次國家檔案局舉辦的法律法規知識有獎競賽活動,從而有效提升了我公司檔案管理人員法律法規理念與業務知識水平。

4.進行全網檔案安全培訓和安全檢查,提高檔案人員安全意識
近兩年來,根據省檔案局下發的《關于開展全省檔案安全專項檢查的通知》及《關于深入開展檔案安全風險隱患排查整治工作的通知》的要求,廣電網絡多次在全網開展檔案安全檢查活動,進一步筑牢檔案安全防線,消除了檔案管理的安全隱患,確保公司檔案資料安全和完整,并使安全檢查工作逐步常態化。
2020年6月,省公司檔案室根據安全檢查的問題起草了《全網檔案安全培訓課件》,強調了檔案安全管理的重要性,指出了檔案收集、整理、統計、利用、鑒定銷毀及檔案庫房安全方面的工作要求,發至全網檔案管理人員進行學習,并要求全網進行自查整改,落實檔案安全管理要求,提升了全網檔案管理人員的安全意識。
5.開展檔案達標活動,檢查全網檔案人員落實情況
2017年,省公司檔案室制定了檔案達標工程文件及檔案室標準化手冊并下發至全網分支機構,檔案室標準化手冊規定了檔案在收集、整理、利用及檔案庫房等方面的標準,要求分支機構檔案管理人員4月-11月自行自查整改,省公司檔案室全程進行跟蹤指導,在活動中遇到的問題現場及時協調解決。2018年至2020年,省公司檔案室對照檔案達標工程文件及檔案室標準化規范手冊內容抽查各單位落實情況,發現問題及時整改,通過達標活動,全網逐步實現了檔案標準化,促使檔案管理工作逐步科學化、有序化開展。
縱觀上述,經過近幾年不懈的努力,省廣電網絡公司檔案室通過組建檔案管理隊伍,實現檔案人員的統一管理;通過下發全網檔案制度規范和相關培訓,提升檔案管理人員的業務能力;通過開展檔案法律法規活動,提升了檔案管理人員的法律意識;通過開展檔案安全培訓及安全檢查活動,提升了檔案管理人員的安全意識;通過開展檔案達標活動,提高了檔案管理人員高效工作能力,為公司培養了一批規范、專業、高效的檔案管理隊伍,逐步實現我公司檔案管理的科學化、標準化和規范化。通過建立一支素質較高、管理健全、愛崗敬業、拼搏向上的人才隊伍,有效地提升了全公司的檔案管理水平,為公司的加速建設與發展,以及服務于社會和民眾,確實起到了很好的助推與保障作用。