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三孩生育政策出臺后,相應的托育服務能跟得上嗎?記者進行了調查采訪……
今年5月31日,中共中央政治局召開會議,提出進一步優化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。為了積極應對人口老齡化,我國開始全面實行三孩生育政策。
三孩生育政策出臺后,很多寶媽動了再生一個的念頭,但同時也有一些擔憂:孩子沒人帶可怎么辦?是靠老人、請保姆,還是自己辭職做全職媽媽?
三孩時代來臨,托育成為最大關注點之一
在托育方面,二孩媽媽江南有著切膚之痛。她是山東人,嫁給大學同學曉后輝留在江西南昌生活。夫妻倆應聘到同一家公司工作,每天一起上班、下班,形影不離。
接連生了兩個女兒后,重男輕女的婆婆以身體吃不消為理由,拒絕幫她帶老二。遠在山東的父母幫不上忙,如果婆婆不肯帶,她只能辭職。江南有些顧慮,失去工作做全職媽媽,就會和社會脫節,在家里失去話語權,伸手要錢的日子不好過。
產假結束,江南提出雇保姆帶孩子。他們只是一個普通的工薪家庭,公婆又沒有工作,雇保姆不現實。婆婆權衡再三,只能不情愿地答應帶兩個孫女。
即便有婆婆幫忙,每天一家人還是跟打仗一樣。江南和老公負責送老大上幼兒園,下午公公去接。婆婆不僅負責帶老二,還要做家務。晚上老二由江南自己帶。但她白天工作一天,往往已經累得筋疲力盡。晚上帶娃睡覺,孩子還沒有睡著,她自己先睡著了。婆婆屢次暗示江南辭職帶娃,她都裝作聽不懂,婆媳之間漸漸心生芥蒂。
有一次,小女兒生病,婆婆也跟著累病了,江南只得請假看孩子。那段時間,她和兩個女兒親密相處,發現從大女兒笑笑的言談舉止中,總能看到婆婆的影子。尤其是老人一些保守的觀念和思想,潛移默化地影響了女兒。江南突然意識到,養娃不僅僅是讓孩子吃飽穿暖,還要給她們良好的教育。認真考慮了幾天,她辭職了。
現在,小女兒終于上幼兒園了。“做全職媽媽這3年,娃帶得還不錯,但這是我用自己的職業生涯換來的。我想回去工作,可是職場更新換代那么快,不知道自己還能不能跟得上節奏。”江南憂心忡忡。
最近,國家出臺三孩生育政策,婆婆重燃抱孫子的希望,又開始新一輪催生。江南為難地問:“生了老三,誰來帶?”婆媳倆都沉默了。
像江南這樣的二孩媽媽不在少數,不是不想生,而是一系列現實問題讓她們望而卻步。
河北邢臺的趙欣二孩還沒生呢,就開始惦記著生三孩。頭胎生兒子時,母親和婆婆輪流幫忙帶孩子,她的日子過得很輕松。二孩生育政策出臺后,她沒有多想就決定再生一個,家里人也都支持。但是計劃不如變化快,弟媳先她一步生了二孩,母親要幫兒子帶娃。婆婆今年生病住院,出院后身體虛弱,心有余而力不足。
距離預產期還有兩個月,趙欣和老公已經忙得不可開交,每天面試月嫂、保姆。夫妻倆家境富裕不差錢,但想找到一個可心的育兒嫂也不容易。趙欣說:“我很想生三孩,可生了誰來帶是個問題。”
一些長輩同樣也對此表示擔憂,武漢網友遠方說,自己和妻子都沒有退休,不能幫兒子帶孩子,“幫忙帶一陣子還行,一直帶我的工作也不允許。”
抱團托育,寶媽們拼了
去年5月,羊羊成為二孩媽媽。她是新疆人,婚后跟隨老公在山西運城落戶。老大是由她父母幫忙帶的,現在年邁的父母已經無力帶娃,公婆也沒有時間和精力。羊羊舍不得放棄自己的事業編,在媽媽群里發了個帖子,“二孩寶媽,我們的孩子誰來帶?”一石激起千層浪,寶媽們紛紛出來吐槽養育二孩的煩惱。
然而吐槽并不能解決問題,寶媽們開始集思廣益,尋找既能保住自己的工作,又能把老人從帶娃的疲累中解脫出來的最佳辦法。最后,羊羊說:“要是像我們小時候那樣有個托兒所就好了。”
其實運城不是沒有3歲以下嬰幼兒托育機構,但是嬰幼兒托育高質量師資力量的欠缺,讓機構力不從心;高昂的托育費用又讓寶媽們望而卻步。因為經營不善,托育機構紛紛關門。
羊羊忽然萌生一個念頭:既然網上有“抱團養老”,寶媽們可以“抱團托育”啊!大家集資招聘兩名金牌月嫂,把孩子們集中托育。羊羊的想法得到群里5位寶媽的積極響應,大家決定嘗試抱團托育。二孩媽媽苗瑞倩興奮地說:“如果這個方法可行,我還想再生一個。”
敲定方案后,大家分工合作:招聘月嫂、選址、置辦設備……6位寶媽在幾家位置居中的一個高檔小區租了一套三居室作為“寶寶屋”,裝修得童趣十足又不失溫馨。高薪招聘的兩名月嫂盡心盡力,老人們考察環境后也都放心了。一切就緒,寶寶們入住“寶寶屋”,寶媽們也紛紛返回單位工作。
兩個月后,寶媽們又召開了一次會議,對孩子們的早期教育感到擔憂。羊羊的二寶不到一歲,不涉及教育問題;但是小茹的女兒已經兩歲,她不光注重“托”,更關心“育”,月嫂們只能照顧孩子們的飲食起居。小茹的話讓大家陷入思考。
“要不,再請一位早教老師吧!”羊羊提議。
大家算了一下費用,紛紛搖頭。月嫂的工資加上房租水電費用,每個月有3.5萬元,每家分攤近6000元。大家都是工薪族,如果再請早教老師,這誰能受得了?
然而,月嫂林霞卻在這時提出辭職。她為難地對羊羊說:“做月嫂,我可以選擇干兩個月休息一段時間,現在要天天上班,一個人照顧3個孩子,實在太累了。責任也更大,孩子生病媽媽不高興,爺爺奶奶更是埋怨我們不專業,我不想做了。”
月嫂突然撂挑子,幾個寶媽蒙圈了。好說歹說,林霞同意再試一段時間。沒過幾天,另一名月嫂王敏擔心地說:“咱們這里不是正規機構,也沒有手續,你們是不是注冊一個機構,不然被查了,我們以后連月嫂都做不了。”
寶媽們本來就是家庭式抱團托育,從沒想過要注冊成正式機構,頓時一籌莫展。不久,王敏突然辭職,林霞一個人帶6個孩子根本忙不過來,勉強堅持幾天后只得辭職,抱團托育嘗試宣告失敗。
寶媽們只能把目光再次投向市場上的托育機構。羊羊在知乎上看到一位網名叫華子老師的托育機構負責人,列出中小托育服務機構的6大癥結。包括老師招聘難、不專業、流動大,孩子托育周期短等。因此,三線以下小城市托育服務市場尤其疲軟,這讓羊羊有點兒灰心,“如果像以前那樣有托兒所就好了”。
托兒所一般是指照顧教養3歲以下嬰幼兒的機構,有全托﹑半托﹑日托﹑夜托﹑季節臨時托等形式。“70后”和“80后”對托兒所應該不陌生,很多人都有入托的經歷。河北大學學前教育碩士郭捷在《追溯幼教歷史沿革,發展我國學前托兒教育》一文中提到:“1980年9月,黨中央發表了《公開信》,號召一對夫婦只生育一個孩子。廣大已婚育齡夫婦積極響應黨中央的號召,踴躍報名只生育一個孩子,城市幼兒人口隨之減少,我國托兒所服務又進入第二次低谷。人口的銳減,經濟的緩慢攀升,托兒所服務職業發展萎縮。”
由此看來,托兒所的行業萎縮與當年孩子減少相關。而隨著二孩和三孩生育政策出臺,人們開始懷念托兒所的便利。
政策扶持,讓寶媽們生得情愿,養得放心
其實,企事業單位自辦托兒所的探索,一直沒有停止過。根據“廣州日報大洋網”報道,廣州科學城有一家科技公司早在10年前就開辦托兒所了。當初是因為公司所處地帶周邊都是農村,公共配套尚不完善,決定自辦托兒所。托兒所的面積約有2000多平方米,老師們都有專業背景,有的還是名校學前教育專業碩士。因為托兒所的老師也是公司員工,責任心都比較強。員工子女入托只需每月繳納一定餐費。雖然企業要為此付出很多成本,但是公司高管認為很值得,因為員工沒有后顧之憂才可以安心工作。
2015年二孩生育政策出臺后,一些企業也開始探索設立企業內部托育服務機構。2017年,京東北京總部園區設置托兒中心,以師資配置標準高于辦園要求的三教一保規定,接收4~36個月的員工子女入托。探索期間,托兒中心是為解決大家臨時托管需求設置,考慮員工需求多為短期、過渡期并有一定的不確定性,實行按月預約申請制。2021年7月26日,京東公司相關工作人員接受采訪時告訴記者:“公司相關部門考慮,如果后續有按周托管需求,也會根據員工調研意見及數據信息進行逐步優化與調整。”
京東在托育方面的貼心福利還包括:在亦莊新職場大樓規劃中,預計建設超過70個母嬰室,面積近1000平方米;超長帶薪福利產假,讓媽媽安心呵護新生寶寶;給準媽媽員工提供關愛工繩、班車愛心座位、食堂專用取餐通道和用餐座位以及準媽媽車位等。如果更多企事業單位可提供托育服務,那么職場媽媽就能更安心地孕育二孩和三孩了。
2019年5月9日,《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》印發實施,提出規范發展多種形式的嬰幼兒照護服務機構。
2020年2月21日,北京市朝陽區市場監督管理局核準“北京妙樹托育服務有限公司”的營業執照申請,這是北京市市場監督管理局核準通過的首家3歲以下嬰幼兒照護服務機構。為推動嬰幼兒照護服務發展,2020年至2025年,北京市計劃建成不少于34家具有示范效應的嬰幼兒照護服務機構。
今年6月25日,國家發展改革委、民政部、國家衛生健康委公布《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》。在建設托育服務體系方面提出,一是新建或利用現有機構設施、空置場地等改擴建,建設一批公辦托育服務機構,支持承擔指導功能的示范性、綜合性托育服務中心項目建設。二是擴大普惠性托育服務供給,支持企事業單位等社會力量舉辦托育服務機構,支持公辦機構發展普惠托育服務,探索發展家庭育兒共享平臺、家庭托育點等托育服務新模式新業態。
新聞發布后,“支持企事業單位等舉辦托育服務機構”迅速被頂上微博熱搜,足以看出托育問題已經成為社會焦點被人們廣泛關注。安徽省滁州市衛健委的工作人員告訴記者,在當地政策扶持下,滁州市今年咨詢注冊嬰幼兒托育機構的人陡然增多。當地做得比較成功的一家托育機構負責人王東,分享了他們解決師資不足問題的經驗:“我們和高校的學前教育專業有合作,會給學生設立獎學金,吸納高校畢業生來機構就業。”
目前他們的嬰幼兒托育機構盈利也很少,因為中小城市居民收入限制,服務要高標準,收費卻要控制在2000元左右。王東認為,現在國家有新政策出臺,加上后期扶持政策落實到位的話,他們機構的嬰幼兒托育服務肯定能越做越好。
糖糖是獨生女,大學畢業后在西安工作、結婚。二孩生育政策出臺時,她就“蠢蠢欲動”。因為糖糖母親是獨生女,外婆生病住院,她一個人跑前跑后,差一點兒累倒。所以,母親經常叮囑她一定要多生孩子,一是孩子之間有個依靠;二是將來自己老了,孩子們還能輪流照顧,減輕點兒負擔。
糖糖心動了,只是雙方父母都不到退休年齡,再生孩子只能送到托育機構,高昂的托育費用讓她有些望而卻步。
看見“支持企事業單位等舉辦托育服務機構”的微博熱搜后,糖糖按捺不住喜悅的心情,對老公說:“咱們是不是該備孕了?”
現在,有很多城市已開始托育服務的探索,只是任何政策的實施和落地都需要時間,不可能一蹴而就。相信,隨著更多生育配套措施的實施,寶媽們一定會生得情愿,養得放心。
(感謝安徽省滁州市婦聯和衛健委對本次采訪的大力支持,文中寶媽均為化名)