暑期校內托管的冷與熱

梁倩薇

暑假到底該把孩子“寄存”在哪里？這向來是個讓爹媽頭疼的大問題。如今，這個問題有了一個新的解決方案：校內托管。這一舉措的效果和反響如何？一起來看看。

今年暑期，校內托管服務在全國很多地方如火如荼地開展試點：北京朝陽區某公立小學，12天托管費360元，單價30元/天，比私立托管機構每月近2000元的費用要便宜許多;廣州荔灣區某公立小學，托管已經演進為個性化“俱樂部”，提供射擊、游泳、籃球、足球等興趣課程，讓孩子們的假期生活豐富多彩……

雖然暑期校內托管還處在“試水期”，細則還有待完善，但是公辦的背景、熟悉的環境、合理的價格，吸引了眾多家長的注意。

孩子交給學校，家長放心

以前，課外托管服務一直是由校外機構提供的。現在多地出臺措施要求學校提供這項服務，其背后深意很值得認真品味。

首先，它可以直接給家長減負，尤其是雙職工家庭。過去，他們每天忙著工作，照顧孩子的時間很少。遇到寒暑假，要么硬著頭皮帶孩子去單位，要么托付給昂貴的校外托管機構，可供回旋的余地并不多。

而如今，暑期校內托管帶來更多選擇。在廣州市海珠區教育發展研究院微信公眾號“海教新聲”里，筆者看到關于該區暑期校內托管服務的細則。其中，素質課程全日班的托管時間為8：30～18：00，中午還提供飯食。這也意味著，家長在上班時段基本上可以把孩子交給學校，免除了后顧之憂。

從收費來看，部分城市的細則也很有減負的誠意。例如山東省濰坊市宣布，在全市開展“免費”暑假校內托管服務。如果是平時家中無人照管的雙職工家庭、外來務工家庭、中低收入家庭等，還會受到重點關愛。

當然，在一些生活成本高的地方，適當收費是不可避免的，但普惠性和公益性依然是其中的重要原則。有些學校會把工作日劃分為4個時段，每個時段為1.5小時。基本托管服務收費10元/1.5小時，學生可以根據自身情況參加，兼顧了普惠與靈活性。

這樣細致的惠民政策，從長遠來說也是一個鼓勵生育的大招，是“教育減負”的重要舉措。

暑期校內托管，不僅僅是“看孩子”

備受關注的暑期校內托管，有什么特別的內容呢？

據報道，在北京西城區一所小學，托管內容除了做作業以外，還包括閱讀、做游戲、看視頻等。另外，上午和下午各有兩次體育鍛煉，分別是跳繩和籃球。因為今年暑期北京降雨多，學校還布置了室內籃球場供孩子們活動。對此，一位家長的評價是：“活動多，有意義，比待在家里打游戲好多了。”

據了解，目前暑期校內托管還處于試點階段，各個學校的細則并不完全相同。從內容來說，大致分為兩類：一是基本托管，開放學習和運動場地，學生可以自己讀書做作業;二是提供素質提升課程，包括籃球、創意美術、書法、鋼琴等興趣班。服務人員由在職老師、退休教職工、家長義工、大學生志愿者以及第三方機構工作人員等組成。

基本托管的費用比較實惠，但從報名情況來看，興趣班似乎更受家長學生歡迎。在廣東佛山一家試點學校，基本托管每人每天20元，興趣班因為引入了第三方機構，每人每期要收300～1000元。然而，在報名截止前一天，興趣班早就報滿了，基本托管卻遲遲沒有達到預期的人數目標。

對此，家長陳女士說：“我的孩子容易心散。如果報基本托管，讓他自己讀書做作業，我怕他不夠自覺。倒不如給他報個興趣班，促進身心全面發展，也可以活躍一下思維。”

做好細節，讓暑期校內托管走得更遠

暑期校內托管橫空出世，讓不少家長眼前一亮。然而據筆者了解，有的學校實際報名人數并不多。例如北京某中學附小，承擔了周邊十幾所學校的托管任務，本來預計會來七八百個學生，沒想到報名的僅有五十多人，連預期的1/10都不到。這種現象在各地都多多少少存在。

便宜又實惠的暑期校內托管，為什么會遇到“冷落”呢？廣州市天河區一位家長張女士告訴筆者：“不是我們不想去，因為這是今年的新政策，老師通知的時候，我們早就給孩子報了興趣班，還打算帶她回老家探望父母，順便旅游一下，所以這次校內托管就報不了。我身邊很多家長都是這種情況。不過，聽說小北路小學搞得挺熱鬧的。我侄子第一天參加托管，興奮得睡不著覺。等了解清楚，我們也可以試一試。”

路途遙遠和托管時間限制也是一部分家長放棄暑期校內托管的原因。家住郊區的吳先生就說：“我們小區附近就有托管班，老師可以等家長下班來接，就算晚一點也沒關系。這次校內托管，孩子的學校不是試點，要送去比較遠的另一所學校，時間是8：30～17：45，剛好覆蓋了我和太太的上班時間，所以就直接放棄了。我們也問過其他校內托管，放學時間最晚也就是18：00，估計那時很多家長都還沒有下班呢。”

此外，不少學生希望利用暑期時間復習。然而，在“教育減負”的大原則下，暑期校內托管是不會提供學科補課服務的。在深圳市南山區，教育部門出臺的方案就明確規定，試點學校可開展暑假作業輔導活動，但不得組織學科培訓和集體授課，嚴禁違規補課、講授新課、布置新作業。有了這條“高壓線”，那些希望在學業上“吃小灶”的孩子就不會參加暑期校內托管了。

盡管種種原因讓一些地方的暑期校內托管服務暫時“遇冷”，但在采訪中，大部分家長依然對此項政策表現出歡迎的態度和濃厚的興趣，希望有機會可以“試試水”。同時，他們也提出，好政策應該不斷細化提質，讓暑期校內托管的理念可以走得更遠。

家長龍先生建議：“我的孩子在上小學，我的太太是班主任，所以我比較了解家長和老師雙方的態度。家長肯定希望托管時間長，方便接送;希望內容豐富，興趣班足夠多，可以滿足孩子的個性化需求。然而，作為老師，忙了一個學期，他們也希望休息放松，再找點時間提高自己，如今托管對于他們來說算是工作加碼了。所以，學校是否可以出臺一些保障制度，例如彈性上班，讓參加托管的老師擁有充足的休息時間;在績效上給予獎勵，肯定他們的付出。只有這樣，老師的積極性才能獲得保護。”

參與托管的周老師則認為，單靠學校的力量是不夠的：“家長和學生的要求五花八門，老師很難全部滿足，志愿者的力量只能作為輔助，服務時間無法保證。建議盡量引入第三方機構，通過購買服務的方式，將優質服務和課程帶到校園。這樣，老師、學生、家長和機構就都能滿意了。”

類似的建設性意見如今在各試點學校被不斷提出。截至本文發稿時，各地暑期校內托管措施出臺還未滿一個月，大家還在討論、實踐、豐富著這一新生事物的內涵。相信在不久的將來，暑期校內托管會探索出更為成熟的運作模式，為更多繁忙的家庭提供貼心的服務。