農業現代化視野的產業融合互動及其路徑初探

王軍

在新時代背景下，農村地區的發展不再完全依賴于農業建設，適當的產業融合互動能夠為農村發展開辟更廣闊的途徑，這是鄉村振興戰略的關鍵。本文主要從產業融合互動推進機制以及發展路徑方面展開相關研究。

隨著我國經濟發展進入深水區，全國各領域支出不斷加大的背景下，持續增加財政支農支出難度越來越大，農業發展面臨的土地資源、環境保護等剛性約束越來越強，使得農業生產成本不斷增加。在這一復雜的背景下，中央政府如何持續加強農業基礎地位、促進農民持續增收是當前亟待改善的關鍵。2015年中央一號文件首次提出一二三產業融合發展（即農村三產融合），隨著概念的提出，迅速成為社會熱點話題。在農業多元化價值的實現方面，農村產業融合互動屬于必經之路。融合發展模式必須有所創新，更符合當前農村經濟發展條件及發展特色。產業融合互動應立足于發展實踐，重視產業發展條件、歷史文化條件、生態條件等方面的差異，形成融合的優勢與特色性，因地制宜下避免“千村一面”。要想在現代化視角下推進產業融合互動，必須考慮到農村經濟發展以及產業發展涉及到的各方面因素，其關鍵在于將人才、技術、資金、土地等要素合理配置，有效整合資源，完善利益聯結，通過人才引進、技術投入、金融服務、土地流轉等機制的推進實現產業融合互動的不斷完善。

一、農村三產融合當前的研究方向

（一）概念界定

當前針對三產融合發展是指以農業為依托，通過產業聯動、產業集聚、技術滲透、體制創新等方式，將資本、技術以及資源要素進行跨界集約化配置，使農業生產、農產品加工和銷售、餐飲、休閑以及其他服務業郵寄整合在一起。最終使得農村一二三產業之間緊密相連、協同發展，最終實現農村產業鏈延伸、產業范圍擴大和農民增收。

（二）發展思路

自提出農村三產融合依賴，各行各業學者提出了許多切實可行的意見與建議。大多數學者主要針對三產融合的基本思路提出的具體建議。例如：以農民增收為落腳點，提出以農業為依托、農產品加工為引領、技術創新為動力的融合。以這條主線來進行相關內容的有效服務，根據發展勢頭逐步拓寬產業鏈，增加各階段的附加值。有學者指出：首先，在地區農村發展中要明確融合的基點——農業;其次，要明確融合的關鍵領域在農產品加工和休閑農業方面;再次，明確融合的主體在新型經營體系;最后，明確融合的保障在市場和政府的共同作用下完成。

（三）三產融合的國際視角

我國的現代化建設起步較晚，從西方列強的發展中，我們可以汲取一些有益的發展經驗，對我國的三產融合提供一定的啟示和借鑒。當前我國學術界對農村三產融合的研究雖然處于起步階段，但是討論的很深刻。諸多研究表明，通過對日本、韓國、德國、以色列等發達國家在農村三產融合方面進行系統研究，提出了諸多有價值的建議。在此背景下，本研究嘗試從理論研究的視角深度挖掘農村三產融合的基本內涵，分析在中國推進農村三產融合的現實意義，并探討農村三產融合的驅動因素，為中國大力發展農村三產融合提供理論支持，同時也為農村三產融合的實踐發展理清思路。

二、產業融合互動推進機制

（一）基礎條件支持機制

農村產業融合互動的前提在于生態宜居以及村容整潔。當前我國部分農村地區在發展水平上明顯提升，但在農村風貌建設方面仍有待完善。整潔程度與美觀性是人們前來消費的初級門檻，也是產業融合的入門基本條件，尤其是部分農村以發展旅游業為主打特色，必須強調村容的整潔性以及環境的舒適性。農業發展與旅游業的融合屬于城鎮居民付費市場行為，因此在市場機制作用下，鄉村社區環境應逐漸從以往的公共品轉化為具備交易價值的市場品，形成農戶維護及改善環境的內在動力，將農村具有特色性的生態效益逐漸向經濟效益層面轉換。要想實現產業融合互動，必須加強學校、醫療、水電、公路的配套設施，建設并強化生產污染的治理，讓農村環境呈現出更高的吸引力，為產業融合創造基礎條件。

（二）利益聯結機制

農村產業融合互動的發展主體不應呈現單一狀態，應根據農村當地的經濟發展水平、土地資源狀況、人口情況以及發展特色呈現多元化發展模式，完善利益聯結。可適當引導不同利益主體形成激勵相容、互惠合作、風險共擔的關系，鼓勵各類服務主體以及經營主體帶動農戶共同參與到產業融合之中，實現相互激勵、相互約束、共同發展。支持農民合作和聯合，提升農民的風險防范意識以及話語權，不可在融合發展互動中過度壓制農民的地位。在農戶利益聯結關系處理方面，應以共享激勵與引導為主要手段，通過政府推廣提升農民對產業融合的認知程度。在適當的推廣與宣傳下吸引更多的主體聚集，鼓勵農戶參與到產業融合互動之中。可通過農業機具、資金、土地經營權等方式入股，股金收入按照保底收益和按股分紅結合的方式獲取。發展并培育農業產業化聯合體，通過專業大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業的多方協商契約約定，形成利益組織聯盟，讓利益聯結機制逐步完善，實現共同發展。

（三）人才引進機制

產業融合需要建立在新型農民積極投入的基礎之上。在農業現代化視角下，產業融合互動的發展必須具備一定經營服務能力，掌握現代農業生產技能，具備適合的科學文化素質，這對新型農民的培訓要求逐漸提升。人才是發展的關鍵，在此方面可圍繞社會保障、基層文化服務、醫療服務、教育服務等方面為培養新型職業農民創造更優質的條件，讓新型農民更符合創新農業發展以及產業融合互動的人才需求。加強專業人才培養與引進力度，可適當探索掛包服務、定向培養、掛職交流等方式，讓科技人員和基層干部合理流動，實現技術層面的有效交流。從長遠來看，可鼓勵建設農村產業融合發展專家庫，考慮到相關專家在職業發展、生活保障等方面的訴求，建設農村產業融合發展特色新型智能庫，吸引更多的專家學者為產業融合互動貢獻力量。

（四）技術投入機制

在產業融合互動發展機制中，，技術的投入屬于關鍵環節需推進信息技術與消費、服務、管理、流通、加工、生產等各個環節的有效集成與融合，確保技術水平得到整體適應，提升符合產業融合互動的基本需求。考慮到農村地區在交通、經濟、信息等方面發展的特殊性，需完善農村物流體系建設以及互聯網基礎設施建設，這是信息化發展的必備基礎，引導高校及科研院所加大產業融合技術研發力度。在大數據時代下，農村現代化發展必須依靠智能制造、生物科技、云計算、大數據等先進技術，通過此類技術與企業的有效對接，打造高效性、開放性的農業科技成果孵化市場平臺。