給“超級迷你小縣城”一條出路

山西省沒有GDP萬億城市，經濟小縣卻不少，2020年有22個縣的GDP不足50億元，其中大寧、永和、石樓3個縣均不足20億元。大寧縣最少，只有10.96億元，在山西省墊底，2020年，中央、省、市下達專項撥款及轉移支付補助占比高達86%。

縣域經濟是國民經濟的基本單元，也是區域發展的基石。這個GDP只有10億元的“超級迷你小縣城”，未來的出路在哪里？《中國經濟周刊》第16期特別報道文章《一個“邊緣”小縣城的出路》引發網友熱議。

焦點一：合并為佳

@張山里人：河北省、黑龍江省，有很多縣的情況還不如大寧縣。

@冀魯豫大同鄉：河北省的平原地區，有許多密集的小縣，應該合并。

@滄海一聲笑75：人口3萬人以下的鄉，30萬人以下的縣，應以合并為佳。

@62916557791：我認為，人口在50萬人以下的縣，應該合并。

@西部雄鷹喀什張恒：這樣的小縣，能合并盡量合并，減少行政費用支出。

@益人愉己：裁撤是肯定的，無非時間問題。通過合并，拓寬發展的空間，探索發展的突破口。

@茹果好：事在人為，其實合并很簡單，不過是有人不愿意而已。

@風過無痕6985468316：合并也不是那么簡單，合二為一，要防止出現小山頭兒。

《中國經濟周刊》2021 年第16 期（8 月30 日）《一個“邊緣”小縣城的出路》www.ceweekly.cn

焦點二：合并不應是唯一選項

@信義無價168：合并不應是唯一選項。有的縣雖然小，但有特色，有文化底蘊，這樣的縣可以減縮行政機構和人員，沒必要再“五臟俱全”。

@xc7772：小縣城有自己的吸引力，我國不僅需要北上廣深這樣的大城市，還需要許多小縣城、小城鎮。

@薩日爾：要給區縣發展的自主權，不要動輒一竿子插到底。

@遙望文峰塔：十幾年或二十年，這樣的縣慢慢就自然縮減了。

@笑看人生走天涯：合并也不一定是好事，區域擴大，工作的貫徹和落實也費勁多了。小縣城，安靜祥和。

@風流風水師：主要是打破利益格局的問題。

@1休：如果一味強調收支問題，就是以點概面。按照這個收支理論去撤銷合并，北方一些縣都會被合并。一些小縣，基礎公共設施以及應急處理，按照現在的交通情況和輻射面積，根本滿足不了。應該做的是人員精簡，而不是撤合。

焦點三：撤縣設鎮

@JK33133：撤縣設鎮，就不用糾結合并后的名稱，還能省下一大筆財政開支。

@干活吃飯哄孩子睡覺：改成市直管鎮更靠譜，給予縣級權利，鎮級架構。

@隔壁老啯：這樣的經濟實力，是一個鎮的規模。

@曜修天境：全國各地實際情況差距真大。這一個縣管60個行政村，我湖北老家的縣管349個村，一個鄉鎮管48個村。

@河內北極星：人口5萬人，不說和東南沿海比，就是和鄰近的河南、河北、山東比，也就是一個普通鎮的人口數量。

@羅馬武士：這樣只有數萬人的小縣，完全可以改為鎮，不用養這么多公務員，財政可以節省一大筆錢。

@峰享觀點：山西省應該統籌規劃，不僅僅是臨汾，而是全省地級市和縣區重新整合的問題。

（本文刊發于《中國經濟周刊》2021年第17期）