農村危房改造質量管理對策研究分析

李曦東

摘要：我國對農村地區危房改造工作政策支持不斷加大，并積極出臺了補助配套相關政策，這使該項惠民政策在農村得到順利開展。農村廣大群眾對農村房屋改造熱情也得到普遍提高。隨著城市現代化建設步伐的不斷加快，需要對新農村聚居點建設工作提上日程，并通過有效開展農村危房改造工作，從而改善農村居民的居住環境。在具體開展農村危房改造項目時，需要合理采取質量管理對策，從而更好地落實該項惠民工程，讓老百姓真正享受國家政策福利。本文針對農村危房改造質量管理進行分析，介紹了質量管理要點，探討質量管理影響因素，并提出具體的質量管理對策，希望能夠為相關工作人員起到一些參考和借鑒。

關鍵詞：農村危房改造;質量管理;對策

引言：

危房在我國農村地區，特別是一些偏遠山區是一種比較常見的現象。由于危房普遍的存在，進而使得農村地區的房屋安全性較低，從而影響居民生產和出行安全，無法有效保障農村居民的生命財產安全，因此農村危房改造工作勢在必行。隨著我國新農村聚居點建設工作的有效開展，針對農村危房改造也提出了具體的質量標準和要求，對農村危房改造工作的質量管理也加大了重視程度，需要合理采取管理對策，從而有效規避改造過程中可能存在的質量安全隱患，避免發生相關質量安全事故，完善農村危房改造的安全保障體系，提升農村住房的整體建設水平。

一、農村危房改造質量管理要點分析

在改革開放三十年以來，農村的基本生活條件得到了顯著提高，居住條件也得到明顯改善，80年代末期農村地區建筑面積人均約為20-40平方米，而2010年以后條件較好農村居民建筑基本則為300-500平方米的小別墅。（以我市地級市商品房為例：我市商品房的均價達到8000-10000萬元左右，而農村建房成本價一般在1200-1600元之間，裝修另計。夫妻兩人以每年掙8萬元計算，在地級市購房需8-10年，而在農村建120平方米的房子需3年左右），因此現在很大一部分城市創業人員用8-10年時間回鄉修建改善住房，修建目的或為回農村有固定住所，也或為父母有安全舒適的居住條件。所以農村地區的建筑市場具有較大發展潛力，這就為相關政府職能部門加強對農村建房質量的管控提出了更高要求，為相關從業人員從業要求提出更高更專業的素質。

（一）注重以人為本

現如今，我國不斷加大對農村危房改造項目的重視程度，并拓寬了相關政府扶持制度，出臺了相關國家政策，產業的發展需要有效實現技術創新，而在此過程中，需要樹立起以人為本的理念，對人民群眾的生命財產安全進行有效防護，從而確保農村危房改造工作能夠得到農民群眾的積極配合。通過危房改造可以使廣大群眾生活質量得到提升，因此需要有部門、有專業人員在此項工作中擔任具體的監督和管理角色。

（二）注重創新改進

目前，我國不同農村地區的發展水平存在一定差異，對農村危房改造質量管理工作的認知也有所不同，這極大地增加了房屋質量管理的差異化，對質量管理工作的有效推進也產生一定阻礙。對此，在農村危房改造質量管理過程中需要進行有效突破，注重創新改進，從而使工作思路發生改變。具體來說，在落實農村危房改造工作時，需要嚴格按照我國提出的突出重點、分類指導以及統籌兼顧等要求，使農村危房改造管理機制得到創新和優化，以此來全面推進該項工作的順利開展。

（三）注重系統規范

對于一些經濟貧困地區，往往還未對房屋質量管理機制納入考核范疇，因此主要采取傳統的管理機制，這使房屋質量管理機制推廣意識淡薄;而通過房屋質量管理機制，可以為危房改造管理工作指明新的方向。具體來說，在農村危房改造工作開展過程中，需要合理協調系統，分別將農房改造和當地經濟社會發展規劃、村鎮體系規劃以及村級規劃進行有效結合。除此之外，農村危房改造還需要以系統化管理作為主要原則，根據質量標準對危房改造管理機制進行落實，從而使房屋建設的指標和水平得到提高。

二、農村危房改造質量管理影響因素

（一）管理重視程度

相關部門對農村危房改造質量管理工作的重視程度，對房屋整體質量管理工作具有重要影響。由于部分地區的相關管理部門對該項工作未產生足夠重視，沒有建立起完善的管控制度，進而導致質量管理工作在實際落實時不夠充分，存在管理不夠到位的現象，最終對農村危房改造質量產生影響。另外，現在鄉鎮級建設管理人員變動大，考入體制沒有限制專業，部分人員熟悉業務后感覺現有工作體現不出自身價值，存在較多跳槽現象，是否能夠留住人才也是我們要考慮的問題。

（二）資金支持程度

在農村危房改造質量管理工作開展過程中，需要確保具有充足資金保障。但部分地區的經濟發展水平相對比較落后，因此在資金支持方面也有所缺乏，這對質量管理工作的有效開展產生了一定阻礙，無法充分保證質量管理工作的有效開展，在隊伍建設、設備和技術引進等方面都有所不足，最終降低了農村危房改造質量。

（三）施工監管程度

在農村危房改造工程開展過程中，相關單位需要全面加強施工監督和管理工作，通過嚴格監督現場施工，從而進一步保證房屋改造工程施工質量。但部分地區由于施工監管程度相對較低，進而對改造工程項目的最終建設質量產生影響，無法有效保證工程施工的標準化和規范化，降低了農村危房改造工程項目建設水平。

三、農村危房改造質量管理對策

（一）加強管理重視程度，注重職能職責管理

相關部門需要對農村危房改造工程質量管理工作加大重視程度，并有效落實職能職責管理工作，確保相關管理人員能夠認真履行自身職責，有效落實質量管理工作，從而全面保證農村房屋改造工程的整體建設質量。在此過程中，相關部門需要建立起具體的責任機制和管理制度，并要保證制度和機制的嚴格執行，從而提升管理工作質量。除此之外，在提升房屋質量時，還需要相關部門對農村建房管理人員和農村建筑工匠人員加強培訓及管理;并要經常開展質量巡查制度，制定出從業人員的培訓制度等，這樣一來可以進一步提升農村建房質量，避免出現危房或資金浪費。

（二）增加資金投入，提高技術管理整體水平

在農村危房改造工程項目開展過程中，相關部門需要有效增加資金投入，確保為工程項目實施提供充足的資金支持，從而合理引進相關施工技術，使工程的施工技術水平得到提升。通過保障資金投入，可以更好地建設專業施工團隊，并完善相關設備設施，對先進的施工技術進行應用，從而使危房改造工程項目建設質量得到提高。

（三）強化施工監管力度，提升管理質量

相關施工單位需要在農村危房改造工程施工中，全面加大監管力度，有效落實現場施工的監督和管理工作，從而進一步保證管理工作質量，提升工程建設質量。這需要相關施工單位建立起完善的施工監管制度，合理落實各項監管對策，從而約束人員施工行為，保證現場施工的規范化開展，提高工程建設水平。

結束語：

綜上所述，在新農村建設過程中，我國政府對農村危房改造工作加大重視程度，并為相關改造工程項目的實施出臺相應的支持政策，要求從危房改造項目的前期調查、改造實施以及質量檢驗等方面加強管理工作。相關施工企業需要合理完善質量管理體制，并對質量管理機制進行有效落實，從而使農村危房改造建設水平得到提升，確保危房改造質量管理工作能夠得到有效開展。相關部門一方面需要充分考慮農村居住環境改造要求，另一方面還應分析危房建造質量標準，從而對優化質量管理平臺進行搭建，全面保證危房改造工程建設質量。

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