全國第二屆青年運動會促進山西旅游發展研究

董英俊 郭兆霞

太原理工大學體育學院，山西 晉中 030600

旅游業作為戰略性產業，在各國愈發受到重視，體育賽事的舉辦對旅游業的帶動作用尤為明顯。2018年實施的《山西省旅游條例》中明確：將旅游業作為本省國民經濟和社會發展的戰略性支柱產業。2015年山西獲得2019年全國第二屆青年運動會（簡稱二青會）的承辦權，這對正處在由旅游大省向旅游強省跨越的山西來說，是一個重大歷史機遇，用二青元素講好山西故事，用二青盛會展示山西形象，二青賽事成為山西旅游發展的絕佳名片。

點—軸系統理論[1]是我國著名學者陸大道先生最早提出的。在區域經濟發展的過程中，經濟中心首先在條件優越的地區出現并且呈點狀分布。“軸”一般是指由交通、水源通道等連接起來的“基礎設施束”。點軸理論的核心是地域空間結構的演化是由“點”到“軸”，再由“軸”到“面”的漸進式的演化過程。本文以二青會多項賽事為點，點與點連接的交通及動力供應線為軸，分析二青會對山西旅游的影響，為體育賽事與旅游的融合發展提供資料。

1 賽事與山西旅游資源的點軸分布

1.1 二青會賽事與山西旅游資源的點軸分布

二青會是山西省歷史上首次舉辦的全國大型綜合性運動會，2015年開始籌備，于2019年8月開幕，共設26個大項、305個小項。山西旅游資源豐富多樣，這既是發展旅游業的必備條件，也是吸引游客的主要因素。晉迪等（2013）[2]根據城市流強度計算出山西省的旅游資源覆蓋山西11個地市，其中太原為山西省旅游發展的“極核”，列為一類旅游節點，晉城、運城、忻州為二類旅游節點，長治、大同、臨汾為三類旅游節點，晉中、陽泉、呂梁為四類旅游節點，朔州列為5類旅游節點。這些旅游節點的旅游資源眾多，既有世界遺產，也有國家重點文物保護單位、國家歷史名城和名鎮等，[3]為山西旅游發展提供得天獨厚的條件。

表1 山西省各市（區）優質旅游資源空間分布

山西省航空、鐵路、公路立體交通網絡發達。其中有7個民用機場，包含198條線路；鐵路營業里程5317公里，成為華北重要交通樞紐；公路通車路程142855公里，形成了“三縱十一橫十一環”的高速公路網絡格局。[4]

1.2 太原體育賽事及旅游資源的點軸分布

二青會由太原主辦，負責22個大項，834個小項，承擔60%的賽事，以山西省體育中心為主場館，濱河體育中心及高校體育場館等25個競賽場館和1個自行車賽道，為太原賽區的節點。山西體育中心是二青會的主要舉辦地，位于山西省太原市長風文化商務區南側，內設“紅燈籠”主體育場，主要舉辦二青會開閉幕式、田徑、射擊、自行車等多項賽事。其周邊有晉陽湖景區、太原古縣城、體育主題公園、蒙山大佛、太化工業遺址公園以及太原市植物園等多項旅游景點。濱河體育中心是太原賽區的次要場館，承辦乒乓球、網球及攀巖等賽事，周邊有太原濱河公園、山西省博物館、山西地質博物館、森林公園等景點。這兩個賽事中心節點與其附近的旅游景點較近，且有些景點比較集中，非常方便游客的游覽和參觀。太原市二青會賽點的軸線主要以交通干線為主，山西體育中心與濱河體育中心沿汾河而建，以濱河東、西路為主要交通干線。這個軸線約14公里，貫穿了整個汾河景區，分布著網球中心、太原水上中心等比賽節點，該布局交通便利，為觀賽者節省了大量的路上時間，有效地安排觀賽事宜。另外，“古晉陽八景”中有五個景點分布在西山附近，天龍山、蒙山、晉祠等景點也在這一軸線上，組成太原黃金旅游圈。游客在觀賽的同時，感受新時代太原的生態文明，領略古晉陽文化的魅力。

表2 太原體育賽事及旅游資源的點軸分布

1.3 二青會協辦城市體育賽事布局及旅游景點分布

1.3.1 大同、忻州、朔州、陽泉體育賽事及周邊旅游景點分布

大同、忻州、朔州、陽泉是長城板塊的重要節點。長城板塊定位于建設世界文化遺產旅游目的地、長城經濟生態旅游帶,可分為長城內外兩條主線，外長城地勢較為平坦，現存遺址以石基、土墻、土壟為主；內長城地勢較陡，以險、奇、峻著稱。古長城沿線坐落著雁門關、偏頭觀、寧武關、娘子關等雄關要塞。古都大同，關、城、寨、堡、臺、墩保存相對完整，長城遺址總長503公里。大同環古城全民健步走活動在2017年被評為“全國體育旅游精品賽事”，是山西省唯一的體育旅游精品賽事。作為二青會的分賽場，大同主辦籃球、足球、滑雪賽事，修建大同市體育中心、大同萬龍滑雪場，構成大同體育的中心節點，附近著名景點有大同古城、云岡石窟等。忻州是全省長城資源最豐富的市，其中雁門關以“險”著稱，被譽為中華第一關。1960年被國家體委命名為“摔跤之鄉”。摔跤被稱為撓羊賽，2008年列入國家非物質文化遺產名錄。朔州長城修筑歷史悠久，特別是殺虎口，集中展現了長城的民族交融文化。右玉縣積極創建和打造“生態文化旅游發展示范區”的品牌形象，舉辦了2018年右玉生態國際馬拉松賽事等多項國家級體育賽事。其中二青會的馬術項目就設在右玉縣玉龍馬場，建成了國際標準的沙道賽馬場及相關配套設施，使觀眾在觀賽的同時體會馬園風情。

1.3.2 運城、臨汾、呂梁體育賽事及旅游資源分布

運城、臨汾、呂梁是黃河旅游板塊的重要節點，總體位于山西黃河精品旅游帶和世界大河文明旅游目的地。主要包括壺口黃河之魂旅游區、世界大河文明博覽園、世界名酒文化博覽園等。呂梁市體育館和孝義體育館承擔了蹦床和藝術體操兩項賽事，有磧口、北武當、劉胡蘭紀念館等景點。臨汾設有花樣滑冰、射擊、空手道的比賽場館，其旅游景點有大槐樹尋根祭祖園、堯廟、華門、壺口瀑布等；運城設有鐵人三項、跆拳道的比賽場館，周圍有大禹渡、圣天湖、永樂宮、印象風陵、大歷山等旅游景點。

1.3.3 長治、晉城體育賽事及周邊旅游景點分布

長治、晉城是太行板塊的重要節點。太行板塊定位于國際山岳旅游勝地、避暑康養勝地、昔陽大寨旅游等區。二青會在長治市體育中心等設有三個場館，舉辦三人籃球、羽毛球、足球三項賽事；晉城體育館承擔現代五項賽事。觀眾在觀賽的同時，可體驗山西的大山文化，享受山西的清涼夏日。

1.3.4 晉中體育場館及其周邊旅游景點分布

晉中是山西大院文化的重要節點。山西大院是中國民居建筑的典范，其中祁縣喬家大院、太谷曹家大院、靈石王家大院、榆次常家莊園更是見證了五百年晉商文化的興衰史。除大院外，榆次老城、平遙古城也是經典旅游景點。作為公路自行車比賽項目的承辦地，晉中榆社不但嚴格按照國家專業自行車比賽的標準建設賽道，為二青會作充分準備，還要承接更多的全國重要比賽，將云竹湖的品牌效應持續提升，被列為國家首批運動休閑特色小鎮。

2 二青會賽事對山西旅游的促進作用分析

2.1 體育場館舉辦賽事直接促進山西旅游發展

由圖1可見，2015-2018年山西省每年舉辦的賽事大體成上升趨勢。2016年有所下降，之后持續增加，2018年的賽事明顯高于前三年，比2017年增加了整整100項，其中2018年山西體育中心舉辦的省級及以上體育賽事有23項。二青會比賽期，新聞媒體和網站不斷報道和宣傳其成績、戰況等，可引起公眾極大關注和參與。二青會后，這些場館可繼續舉辦省級大賽和國家級賽事乃至國際級賽事，形成山西省優勢運動項目基地、以及召開與體育比賽相關的會議、會展等吸引大眾的參與，促進體育賽事旅游的發展。

圖1 山西省近五年主辦賽事數量

2.2 以賽事為契機間接促進山西旅游

（1）以二青會為契機促進旅游基礎設施的改善升級。隨著場館的修建完善，山西省加快推進綜合交通運輸體系建設，優化機場布局，完善綜合運輸通道、市際交通、對外交通骨干網絡，建設城市群綜合交通樞紐，著力打造鐵路、公路、機場、軌道交通綜合交通網絡，從而間接提升旅游基礎設施。另外，修改擴建太原機場、太原火車站，吸引遠距離游客，進一步拓展旅游市場。（2） 以二青會為契機促進旅游服務質量的提高。二青會是大型體育賽事，接待儀式、服務內容、服務質量通常是根據國內相關行業的標準要求，這些高標準、要求達標的過程提升了山西旅游服務質量。（3）太原緊抓二青會舉辦契機，大力打造西山生態旅游、紫林工業園、東湖醋園、六味齋云夢塢等，力爭成為全國全域旅游示范區。其中西山奧申體育城郊森林公園將礦山修復和生態環境治理與大型綜合運動場館建設、新型體育小鎮相結合，是“生態+體育”的成功案例。（4）以二青會為契機促進冰雪旅游。隨著2022年北京冬奧會的不斷接近，冰雪運動、冰雪旅游逐漸由冷轉熱。為了響應2022年冬奧會，二青會首次舉辦冬季項目的比賽，除雪車和雪橇項目外，還增加了滑冰、滑雪、冰球、冰壺和冬季兩項5個大項的所有比賽，另外還新設了輪滑與速度滑冰全能、冰壺與地擲球全能等5個全能大項，為冬奧會練兵。大同在2018年充分利用這一機遇建成萬龍白登山滑雪場，大力發展冰雪運動，極大地促進了冰雪旅游。同時在年底榮獲“2018中國十佳冰雪旅游城市”稱號，萬龍雪場也成為2022冬奧會的后備場館。（5）以二青會為契機促進旅游扶貧。山西省是扶貧開發的重點省份，在“黃河、長城、太行”三大旅游板塊打造300個旅游扶貧示范村。2018年山西省文化和旅游廳與高德地圖聯合“山西省旅游扶貧地圖”上線，首批100個旅游扶貧示范村展示特產和特色風貌，為游客提供各類旅游信息服務。體育+旅游+扶貧是以體育表演和體育賽事帶動旅游，可幫助村民增收脫貧。

3 二青會促進山西旅游發展的實證分析

山西省2019年前三季度海外入境過夜游人數為57.16萬人次，同2018年相比增長6.32%；國內游客共6.49億人次，同比增長20.39%；實現旅游總收入為6201.13億元。因山西第四季度旅游數據尚未完成，到目前為止其海外過境旅游人數已達預測的下線；國內游客旅游人數，加上10月黃金周的1145億，[5]也已經達到預測值下線。山西旅游有明顯的季節性，冬季旅游效應較差，總體看來突破預測上線的概率較低，在一定程度上說明二青會賽事對山西旅游有一定的促進作用，但其旅游效應不明顯。

4 二青會促進山西旅游發展困境

（1）二青會賽事與山西旅游融合不緊密，缺乏頂層設計和系統推進。（2） 以賽事促旅游理念已形成共識，但缺乏專業人才的支撐。（3）山西旅游淡旺季明顯，冬季賽事旅游資源開發不足。（4）以賽事促旅游宣傳不到位，整體營銷效果不強。（5） 二青會場館分布區域較為分散，在一定程度上降低其聚焦效應。

5 二青會促進山西旅游業發展的研究對策

5.1 政府層面轉變觀念，加強體育+旅游的頂層設計和系統推進

山西省文化旅游局和體育局應轉變觀念，加快頂層設計和落實的相關政策措施。首先山西省文化和旅游局利用二青會賽事契機，加快山西旅游產品推介，制定二青會期間相關的旅游優惠策略。山西省體育局尤其是二青會組委會的相關部門利用二青會的賽前活動、測試賽、開閉幕式、正式比賽和賽后相關活動推薦山西旅游，使體育+旅游+文化相融合，推進山西旅游業發展。其次，山西省各地市的文化和旅游單位利用各自舉辦賽事的時間和地點策劃各自的旅游攻略，突出特色和品牌。最后，引進懂行、會管理的高素質人才，投入資金和設施，促進體育與旅游的深度融合。

5.2 以冬奧會為契機創造性地開發冬季賽事資源，促進山西冬季旅游

應以二青會和冬奧會為契機，大力發展冰雪運動，利用冰雪旅游改善山西冬季旅游市場的疲軟局面。對內重點發展冰雪產業，完善基礎設施、加快冰雪場館建設與修繕，出臺保障措施，推動冰雪運動場館向社會開發，通過品牌輸出、資本輸入等方式創新運營模式，延伸各類配套服務，強化管理服務；對外擴大宣傳，開發冰雪旅游表演、冰雪旅游節日，引進重大冰雪體育賽事，通過冰雪+體育+文化+旅游等多種形式，盡快制定優惠政策，吸引各方資源和閑置資金投入到冰雪產業的發展中，讓山西的冷資源熱起來。

5.3 二青會場館的開發和利用中設計旅游元素

為舉辦二青會，山西新建和改擴建的眾多體育場館，有部分場館距離景點較近，甚至就建在景點中，場地與景區共享，可以將具有旅游價值的場館充分開發，如紅燈籠體育場，水上中心等，效仿北京奧林匹克公園，形成一條特色的二青會文化旅游專線。青運村是專門為二青會運動員提供食宿的基地，可與周邊的體育主題公園一起成為體育旅游專線的組成部分。另外，二青會后挖掘場館自身的生態旅游資源，開發生態旅游、休閑娛樂旅游完善山西旅游產品體系。

5.4 對二青會賽事和旅游進行專項營銷策劃，加大宣傳力度

把握二青會的辦賽機會，把二青會的宣傳與山西旅游宣傳、旅游目的地宣傳三者相結合，有政府單位主導，其他參與主體配合，在賽前、賽中和賽后進行宣傳營銷。在二青會比賽期，提前做好分流準備，鼓勵和引導旅游企業開發區域旅游線路，展開區域聯合營銷宣傳，做好化解觀賽和旅游供需矛盾的準備。在價格營銷中，既要注重高端市場的需求，又要穩定食宿等一般旅游要素，采用優惠套餐宣傳吸引游客。在安全方面，加強舉辦地居民的旅游安全和突發事件預演，做好安全防范。

5.5 開發體育+軍事+紅色+旅游資源

山西是革命老區，紅色旅游資源非常豐富。應以二青會為契機積極開發體育+軍事+紅色旅游資源，豐富旅游產品。在觀光旅游、主題教育、紅色培訓的基礎上增設主題體驗軍事體驗、VR體驗及紅色感悟，其中借助紅色基地設置事件性、情景化的參與體驗，根據各自的情況設置軍事體育項目是一個重要內容，并推出各項優惠活動，尤其是激勵中小學生參與。另外結合良好的生態環境、山西民族風情、民俗文化，融合農業、制造業、娛樂和文化創意等多個產業，打造綜合紅色旅游區。