“定義”先進與現代：兩業深度融合

孫謙

兩業融合的本質是通過供給側結構性改革來滿足需求側市場服務，既包括先進制造服務化，也包括現代服務業向制造業延伸、反哺和促進，達成兩業深度融合的新業態和高價值創新

近年來，國家有關部委、浙江省、杭州市連續發布關于制造業和服務業融合（兩業融合）的文獻，政策提法上升到“先進”制造業與“現代”服務業，要求“深度”融合發展。本文試圖就先進制造業和現代服務業的深度融合，提出一些見解。

“定義”先進制造業

制造業是實體經濟的主體，先進制造業更是各國實體經濟核心競爭力的主體。從大變局中國際競爭比較視角，我國當下的“先進”制造又可謂“人有我無者能補之、人有我有者能超之;人無我無者能創之、人無我有者能優之”。

但對先進制造業的定義難以枚舉，在此簡單提出它的優勢特征。所謂先進制造業，一是相對傳統制造業，具有先進生產經營模式和產業組織方式;二是采用新興技術和創新模式，乃至“產業大腦”“未來工廠”，具有較強創新能力和競爭力的制造業;三是服務業反向延伸，支撐或倒逼的制造新業態;四是通過兩業深度融合，將制造服務化作為一個創新過程，且通過獲取客戶知識和數據要素，產生企業與時俱進的先進制造能力。

2020年7月，工信部、國家發改委等15部委發布的《關于進一步促進服務型制造發展的指導意見》認為，服務型制造是制造與服務融合發展的“新型制造模式”和“產業形態”，是先進制造業和現代服務業深度融合的重要方向，并提出了服務型制造創新發展的工業設計服務、定制化服務、供應鏈管理、共享制造、檢驗檢測認證服務、全生命周期管理、總集成總承包、節能環保服務和生產性金融服務等九類新業態新模式。這些內容，為先進制造業詮釋了一個新的維度。

聯合國《所有經濟活動的國際標準行業分類》（ISIC修訂本第四版）統計文件中，包含21個門類（Sections）、99個大類（Divisions）的行業分類。其中，A、B門類屬于一次產業（農林漁、采礦與采石），共計有9個大類;D—T門類多屬服務業，共計有60多個大類;制造業單列為C門類（Section C），定義為“從事將材料、物質或成分經物理和化學處理后，轉化成新產品的活動”“產品的實質性變化、革新或重建一般認為屬于制造業的范疇”。C門類制造業共包含有24個大類，涵蓋了傳統制造業和先進制造業。由此可見，制造業服務化的領域是相當廣闊的，而制造業與服務業的兩業融合更是能組合出巨大的發展空間。

從大國戰略謀篇布局角度來看，《中國制造2025》、德國的《工業4.0》、美國GE公司等產業聯盟的“工業互聯網”、最近歐盟的《工業5.0》以及《美國先進制造領導力戰略》等都是典型的對國家級“先進制造業”的規劃和策略。

舉一個先進制造業的具體案例，美國能源部的《先進制造規劃（2017—2021）》中，展示了14項“先進制造業技術”，并由此影響和產生了“能源系統先進制造”，以及兩者深度交互產生的新興能源融合領域。其中列舉的14項先進制造業技術，被定義為“將技術作為競爭差異化的產品制造”，包括關鍵材料、直接熱能轉換材料與設施、電力電子學的寬禁帶半導體、苛刻服務條件的材料、先進材料制造、增材制造、合成材料、卷軸式加工流程、過程強化、過程加熱、智能制造（含先進感知、控制、平臺與制造建模）、廢熱回收系統、熱電聯產系統以及可持續制造等;能源系統先進制造則包括賦能電力系統現代化的先進制造、清潔發電系統的先進制造、清潔燃料的先進材料和制造流程、為建筑系統和建筑技術增效的先進制造、清潔交通系統的先進制造等;兩者深度交互產生的“能源融合新興領域”包括清潔水技術、能效先進計算、工業端用戶輔助技術、新型人力開發、通訊及外部服務等。

“定義”現代服務業

再回過頭來看看現代服務業。首先，服務業可以比較簡單地分為消費性服務業（大約相當于當下的B2C，面向制造產品的最終消費），和生產性服務業（大約相當于B2B，用于生產過程的服務）。

而所謂現代服務業，與傳統服務業相對，目標是有利于拓展服務業發展空間，促進服務業提質增效。一是指采用了新技術新模式的傳統服務業;二是伴隨著互聯網和數字技術的快速發展而蓬勃興起的新興服務業，乃至形成信息與知識密集型服務產業，其中主要包括信息傳輸、軟件和信息技術服務業，科學研究和技術服務業，金融業，租賃和商務服務業等四大類;三是專指生產性服務業，特別是新興生產性服務業態，旨在強化生產性服務業對高端產業集群的支撐服務（如上海先進制造業規劃）;四是制造業服務化中，特別是通過兩業融合的創新過程，以制造企業的制造技術、產品知識和運營數據，產生的新型現代服務能力。

現代服務業的本質在于依托現代新興技術，拓展新的服務領域，形成新的運營模式、服務方式和組織形式，是具有高技術含量或高價值的服務業。究其要點，在于供給與需求的精準匹配，進而達成從產品價值（生產企業的服務支持自家產品）到客戶價值（生產企業與客戶共同創造價值，服務支持客戶的核心業務）的轉型。更具意義的是，制造業服務化已成為現代制造業的競爭利器。

因此，先進制造業和現代服務業的深度融合，特別是服務型制造業的發展，也是“先進”制造業這樣的高生產率部門，與“現代”服務業這樣的高效率部門的結合，以期達成資源配置效率的提升，達成產業發展的“復利”效應。

值得注意的是，在對現代服務業的研究中，國際上有學者提出“第四產業”的新型服務業產業分類，即將“數字產業”從原來的“第三產業（服務業）”中劃分出來進行獨立研究。如此，兩業融合就既包括制造業向第四產業融合，又包括制造業通過第四產業技術，與現代服務業融合。

國際上較多的提法是“制造服務化”，作為一個創新過程，值得重視。在產業創新中，傳統的做法是關注（高）科技研發活動，以推進企業“有形產品”創新;但市場又逐步認識到，制造企業提供創新服務，具有同等重要的價值，為此建立了《制造企業服務創新的過程模型》。文獻研究指向兩大類制造服務化范疇，一是創新管理主題，包括為產品相關服務的創新管理，和服務增強型企業規劃創新過程的研究;二是制造企業如何轉型成為解決方案提供商，特別關注制造企業成功轉型的服務策略，即產品—服務系統的創新過程，以及為轉型期面臨的挑戰開發解決方案。

例如，關于現代服務業的“上海認知”就提出：積極發展生產性服務業，“加快制造業和服務業融合發展，大力發展知識密集型的新興生產性服務業態，強化生產性服務業對六大高端產業集群的支撐服務，全面提升服務型制造能力，推廣智能制造、綠色制造、共享制造、樓宇制造等新制造模式”。在城市發展的空間布局上，又提出了“進一步優化制造業布局，中心城區重點發展高附加值都市型產業和生產性服務業，郊區重點發展先進制造業”的策略。這就對基于先進制造業的“現代”服務業，提出了更高的要求（《上海市先進制造業發展“十四五”規劃》）。

此外，在制造服務化為基礎的“服務業延伸”，即通過獲取客戶知識和市場數據，來增強制造企業生產水平和服務化能力，也值得高度關注。如阿里迅犀獲得2021年全球“燈塔工廠”稱號，是服務業延伸制造新業態的典型案例。

兩業深度融合的意義

兩業融合的本質是通過供給側結構性改革來滿足需求側市場服務，既包括先進制造服務化，也包括現代服務業向制造業反哺、促進和延伸，達成兩業深度融合的新業態和高價值創新。2019年11月，國家發改委、工信部等15部委發布的《關于推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》中指出，先進制造業和現代服務業融合是順應新一輪科技革命和產業變革，增強制造業核心競爭力、培育現代產業體系、實現高質量發展的重要途徑。

對兩業融合的路徑，《關于推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》中提出的模式，包括建設智能工廠、工業互聯網創新應用、柔性化定制、發展共享生產平臺、總集成總承包、全生命周期管理、供應鏈管理、發展服務衍生制造、發展工業文化旅游等。目前，國內在裝備制造領域，已有上海電氣、陜鼓集團等通過“技術+管理+服務”模式積極發展裝備增值服務，加快向整體解決方案供應商轉型;在消費品領域，一批企業大力發展個性化定制和全程服務，實現生產流程再造以及與客戶的緊密互動;在互聯網平臺領域，小米有品、網易嚴選等電商積極探索原始設計制造商（ODM）模式，實現了設計與制造、生產與消費的無縫對接。

現代服務業高度仰賴于信息技術（IT）等新興技術的發展，尤其是數字孿生（Digital Twin或CPS）技術的應用;同時，也亟需深度把握和表達制造業領域的經營知識（或OT技術）;以及在數字經濟環境和理念下，賦能服務業，并深度融合到制造業的服務化。在這方面，入選國家示范試點方案的網易嚴選提供了優秀案例，既高度重視和利用數字技術，達成線上線下的互相融合，又充分表達和采納制造業及其延伸服務的領域經營知識。

一般來說，兩業深度融合帶來的價值、好處包括制造業微笑曲線與數字化的增值效果，表達的含義之一，就是制造服務化過程中，產前、產后服務端的價值增加和貢獻提升，遠高于生產制造部分。從產業層面來看，兩業深度融合打通了第二產業和第三產業，是提高全要素生產率，增加產品附加值的重要途徑。通過增加服務要素的投入和產出，同時發展基于制造的服務，延伸并提升產業價值鏈。此外，服務型企業向制造環節延伸也提供了一種全新業態，其特點是以市場及用戶需求信息為基礎，發揮對需求深度理解的大數據優勢，達成精準匹配、按需制造。例如我們熟悉的小米設計與委托代工（手機由富士康代工）、京東的京造、迪士尼的品牌授權等都是典型案例。在政策方面，《浙江省全球先進制造業基地建設“十四五”規劃》鼓勵電子商務、研發設計、物流運輸、總集成總承包等企業發展制造服務業，挖掘用戶需求，聯合制造業企業開展研發設計、加工制造、品牌授權等合作，打造一批“超級工廠”。通過暢通產業供需對接渠道，健全從原材料、制成品到市場營銷和售后服務的全鏈條服務體系。

關于先進制造業發展和兩業深度融合，政策文獻從“生產性服務業”和“服務型制造”兩方面給出了領域界定，兩者既涉及先進制造業各個環節的服務創新，也涵蓋了跨領域的綜合集成現代服務。但筆者觀察到一個現象，國家十五部委《關于進一步促進服務型制造發展的指導意見》關于推動“服務型制造”創新發展的范疇，與《上海市先進制造業發展“十四五”規劃》關于“生產性服務業”重點領域的范疇，在總集成總承包服務、研發和設計服務、檢驗檢測服務、供應鏈管理服務、生產性金融服務、節能環保服務等方面，兩份文件的領域范疇是互相重合的，這也反映出新型制造和新型服務兩個概念的界限在微笑曲線下呈交互混合了。

（作者系浙江省智能制造專家委成員，中國聯通（上市公司）原常務副總裁）

所謂先進制造業，一是相對傳統制造業，具有先進生產經營模式和產業組織方式;二是采用新興技術和創新模式，乃至“產業大腦”“未來工廠”，具有較強創新能力和競爭力的制造業;三是服務業反向延伸，支撐或倒逼的制造新業態;四是通過兩業深度融合，將制造服務化作為一個創新過程，且通過獲取客戶知識和數據要素，產生企業與時俱進的先進制造能力。

《浙江省全球先進制造業基地建設“十四五”規劃》鼓勵電子商務、研發設計、物流運輸、總集成總承包等企業發展制造服務業，挖掘用戶需求，聯合制造業企業開展研發設計、加工制造、品牌授權等合作，打造一批“超級工廠”。通過暢通產業供需對接渠道，健全從原材料、制成品到市場營銷和售后服務的全鏈條服務體系。