文/清 泉
面對勢不可當的能源轉型與碳達峰、碳中和目標倒逼形勢,以及歐洲同行在實現凈零排放上“壯士斷腕”的激進做法,國內很多企業坐不住了,失去了應有的“戰略定力”。除了紛紛研究制定落實“雙碳”目標的戰略規劃和行動方案外,一個繞不過去的問題是:海外投資下步該怎么辦?面對歐美同行紛紛出售和退出其海外石油天然氣資產,中國企業該秉持什么樣的策略?是去當“接盤俠”?還是與歐美同行保持一致:它們不要,我們也堅決不要?
更加勁爆的是,今年5月份,國際能源署(IEA)發布的報告《2050凈零排放:全球能源線路圖》中稱,若要實現2015年巴黎氣候大會達成的目標,人類從現在開始就應該停止投資石油天然氣等化石能源產業,IEA開始革自己的命了。
筆者認為,中國企業應該堅持建設世界一流公司、保障國家油氣供應安全、低碳環保發展的“三重使命”并重的原則,走出一條中國特色的能源轉型與國際化經營之路。綜合各方面分析,筆者認為,中國企業海外油氣投資與運營的窗口至少還有一個完整的“合同周期”!也就是說,中國能源企業走出去從事石油天然氣資源的投資與開發,至少還能持續到2040年前后。
中國是全球最大的發展中國家,也是后發國家。與歐美等發達國家在工業化過程中通過殖民或掠奪方式利用全球資源不同,我國的工業化和現代化必須是在互利共贏基礎上的“和平利用全球的資源”。這里的“和平”意味著平等互利,意味著公平公正,意味著資源的可獲得性和價格的合理性,意味著為東道國當地提供優質的現代能源。而和平利用境外油氣資源,保障中國和資源國經濟發展的能源供應,是未來較長一個時期我國能源企業和產業界義不容辭的責任。這與能源轉型和碳中和是屬于兩條平行線上的事務,互不干擾。不能因為“雙碳”目標來了,就意味著我們連和平利用境外油氣資源的權利也沒了。
改革開放40多年來,我國國民經濟和社會發展取得了長足進步。但我們謀求進一步發展的時候,卻不得不面臨這樣一個嚴峻的現實:本土資源越來越稀缺。在這種情況下,我們必須以和平的方式盡可能多地充分利用外部世界的資源。按照相關數據統計分析,中國發展必需的45種大宗礦產資源,只有6種能夠自給自足,絕大部分大宗礦產資源需要進口。而石油天然氣我國近五年的對外依存度連年居高不下,分別達到70%和40%以上,即每年至少需要進口5億噸原油和1300億立方米的天然氣。
由此可見,現在就停止投資境外的石油天然氣項目,無異于自廢武力、自斷后路。在全球石油天然氣資源供需寬松的情況下,和平利用全球資源將變得更加便捷和高效。
我國的國情特點決定了石油天然氣在10至20年的時間里,其作用和地位將難以替代。進一步實施“走出去”戰略,有效獲取境外的石油和天然氣資源,保障國家的能源安全供給,將是中國能源企業實施國際化經營的重大使命。
此外,我們不得不正視的一個事實是,盡管2019年以來實施的國內“七年勘探開發行動計劃”取得了顯著成果,發現了一批新的油氣藏和規模儲量,但新發現儲量的“劣質化”現象非常嚴重,大多位于深層、超深層的地質層系(6000米以上),或者屬于非常規儲量,未來的開發成本將居高不下。
因此,與國內居高不下的開發利用成本相比,以相對低廉的成本利用好境外石油天然氣資源,將是我們應該采取的明智之舉,是必由之路。
一個不容忽視的現象是,中國石油企業現有海外油氣項目資產的主體是在上世紀末和本世紀初獲取的。經過差不多20年的運營,這批項目資產的合同已陸續到期,正面臨著合同期結束退出或延期(成功延期的前提是資源國政府同意、合作伙伴支持)的關鍵時刻。如果這一步處理不好,舊的油氣資產到期退出,而新的項目資產尚未獲得,則中國石油企業境外發展可能面臨著“斷崖下跌”的風險。
因此,即便不考慮能源轉型和碳中和等因素,本著可持續發展和基業長青的原則,中國石油企業是時候也要在境外獲取和參與一批新的油氣資產項目了。與上一輪資產獲取不同的是,這一輪在全球的業務拓展,我們面臨的風險和挑戰更大,比如新冠肺炎疫情常態化的問題、和中美戰略博弈加劇的風險挑戰。當然,在識別和評價項目機會時,我們必須考慮到可能的碳稅和碳交易問題,以及面臨著更高的環境成本和壓力。
建設基業長青的世界級企業,使得我國大型能源企業必須統籌兼顧化石能源與非化石能源。即便是按照BP公司提出的“極端能源轉型”路線圖,到2050年,石油天然氣等化石能源依然在一次能源消費中的占比保持在20%以上;而常規情景下,該占比將翻一番,達到40%左右。也就是說,未來20年,石油天然氣在能源結構中的占比不僅遠未退出歷史舞臺,而且依然保持著全球第一大能源品種的地位。
這意味著,未來20年甚至更長時間周期內,一些世界一流大型石油公司的全球資產組合中將有接近一半的資產依然屬于石油天然氣等化石能源資產。特別對于承擔保障能源安全使命的亞洲國家石油公司,該比例可能更高一點。因此,于中國能源企業而言,現在遠未到停止投資境外石油天然氣項目資產的時候。恰恰相反,中國能源企業現在需要做的是,繼續在全球范圍內捕捉和識別符合公司發展戰略的優質資產,完善公司的資產組合,提升資產的價值實現能力,將自身打造成為世界一流的能源企業。
目前,交通領域作為“燃料”使用的石油天然氣用量占消費總量的40%左右。未來,隨著電氣化和其他能源的替代,石油天然氣的“燃料”用途將大大下降。隨著人類對美好生活的向往,人的需求層出不窮。石油天然氣作為“原材料”來制造各種生活用品,這個時代才剛剛開始。
因此,未來我國企業海外石油天然氣投資與經營的一個重點領域是化工與新材料。特別是在天然氣化工領域,中國和廣大的發展中資源國均有巨大的消費潛力,中國企業有技術、有人才、有管理、有資金,該領域的業務規模完全可以做大做強。
需要提及的是,我們到底當不當歐美企業海外資產的“接盤俠”?筆者認為,只要是經過縝密經濟和技術評價且符合我國企業發展戰略的油氣資產,就可以大刀闊斧、大張旗鼓地獲取,包括采取兼并收購的手段實現快速發展。
最后,引用業界前輩曾興球先生的觀點。他強調,中國石油企業需要轉型升級,但不應像BP那樣退出油氣產業,至少在近20年內不要說放棄、退出油氣,就是減產都不行。既要增產又要減排,看起來很矛盾,其實這就是對中國石油企業轉型升級的基本要求。走綠色發展之路,高質量發展油氣產業,就是我們的發展目標。解決好這個矛盾,并朝這個目標發展,中國石油企業就能在新時期大放異彩。


●利用好境外油氣資源,是我國應該采取的必由之路。