服務企業備受沖擊，政府扶持力度加大

徐智

廣州會展產業商會執行會長何韻告訴記者，此次由南京機場蔓延的疫情對于廣州會展企業造成了很大的心理壓力。因為廣州市5月下旬爆發的疫情到7月上旬才結束，而南京機場疫情開始被報道恰逢廣州5月疫情后第一個大展——第23屆中國建博會（廣州）布展期間。因為疫情爆發點為機場，而很多旅客從南京機場飛抵廣州，所以7月下旬舉辦的幾場展會真是提心吊膽。

何韻表示，根據原來的展會排期，從7月中旬到9月底廣州將舉辦、復辦50多場展會，原計劃5月底到6月舉辦的延期展會基本都安排在此期間，但被本輪疫情再次打亂了安排。截止至8月16日，廣州8月中下旬的展會基本都已宣布延期，而原定于9月的展會則暫時依計劃舉辦。

企業對負增長的承受能力下降

何韻表示，廣州會展服務公司大部分都是年輕的小微企業，資金積累、抗風險能力都相對脆弱。去年疫情爆發后，會展企業3月份都正常復工，但當月顆粒無收，因此4月份陸續有公司開始采取裁員、按廣州市最低標準發放基本工資等縮小企業的用工成本、辦公面積的措施。而更多以會議服務為主的機構更是銷聲匿跡。

何韻認為，對比去年疫情，5月份疫情使會展人的抗沖擊能力、心理承受能力變得更低。“今年5月份廣州再次出現疫情時，能明顯地發現會展人的心態很差。很多人都在擔心會展業又像去年那樣停擺半年，更有的企業被勾起負面回憶，直接開始減員、降薪。”何韻表示，對于企業主而言，廣州5月疫情讓大家對整個會展業的期望值變低了很多，而本輪疫情更讓大家感覺無助。

何韻表示，這種期望值變低并不在于是否有成功的抗疫經驗，而是直接跟企業可用的資金掛鉤。正常來說，1-2月是展覽的淡季、會議和活動的旺季，3月后逐漸進入會展業全面旺季，企業進入業績正增長。對于企業而言，去年上半年都屬于負增長，是靠以前積累、貸款的資金來維持運作。而到了今年廣州的5月疫情、此次全國多地的疫情時，很多企業只能靠去年7-12月的盈利及貸款來維持運作。同時，作為會展旺季的5-8月，很多服務機構基本已對外支付、墊付大量施工保證金、制作費、業務成本，因此對負增長的承受能力已遠無去年疫情時高。

搭建設計服務企業受影響更嚴重

何韻認為，從整個會展產業來看，受疫情影響最大的應該是會議、活動企業和搭建設計服務企業，以及少部分展會連續延期兩年的展會主辦方。

就會議而言，從去年初會議、活動、賽事停擺開始，會議、活動已向線上傾向轉移，需要更多的時間方有機會恢復至2019年的半數水平。而展覽行業中，相對能得到政策扶持的主辦單位，搭建設計服務企業受的影響更是首當其沖。

首先是展會延期產生的搭建溢出費用。展會延期后，有的參展商受疫情沖擊影響較大，直接放棄參展。而服務企業已投入了業務員、設計服務、搭建資質等成本，如果涉及臨近展會，更是已完成在工廠做好預制件等前期工作。當參展商明確短期內不再參展，預制件就完全沒有了價值，除非服務企業能短期內重新復用，否則基本需要自行承擔費用。同時，此處更有可能存在疫情不可抗力因素的三角合同糾紛。另外，如果展商繼續參展，短期內這些預制件還能存放在工廠；如果延期過長，這些預制件肯定會被拆掉或產生額外存儲費用。由于這些溢出費用在跟參展商的合同中基本是不體現的，因此基本由服務單位承擔。商會就這類問題或糾紛于去年7月修改發布了相關指導合同的范本，雖然還沒有具體使用效果的統計，但小范圍的反饋顯示問題依然明顯存在。

其次，展會延期后參展商縮減參展面積或發生展位平面布局調整。假設原來108m2的展位現在縮小至72m2，在原合同基礎上，大家會默認108m2的造價更高。但大家卻容易忽視所涉及的“二次設計”、預制件重搭的溢出成本等實際問題。尤其是設計費，大部分參展商并沒有獨立支付設計費用。此類調整所生產的成本費用，除非是簡易搭建，否則相對成本并沒有下降，相同展位面積更有可能是增加費用，但最后這些費用卻由設計搭建企業獨力承擔了。

市區兩級政府支持力度加大

何韻表示，在疫情新常態下，商會在既定的工作安排外也增加了新工作。例如今年4-6月，多次組織會員企業約5000人次完成接種疫苗；全部工作人員、黨員支援到核酸、接種志愿服務；涉疫合同糾紛咨詢建議；各類展會信息咨詢等。另外，自6月起為困難會員牽線銀行貸款，保證單個會員可貸金額在20萬至1000萬之間，幫助企業解決融資困難等難題。

在政府方面，廣州5月疫情發生后，廣州市政府就積極出臺了相關的會展扶持政策。例如6月下旬發布了《關于積極應對新冠肺炎疫情影響著力為企業紓困減負若干措施》，提出對因配合分級分類疫情防控需要而延期且2021年內繼續在廣州專業展館舉辦的展覽會，將對展會舉辦單位實際發生的場租費用按照10%給予補貼，單個展覽會最高補貼可達100萬元。

7月16日，廣州市商務局再次編制印發《廣州市展覽活動新冠肺炎疫情常態化防控操作指引》（第二版），對展會主（承）辦方、場館方、搭建等服務單位、展商和觀眾的參展觀展流程、疫情防控措施等給出指導意見，推動會展業有序復蘇。

海珠區也加大了對會展業的扶持力度。在8月2日發布《廣州市海珠區會展業高質量發展扶持辦法》，指出每年將安排2000萬元作為辦法專項扶持資金，對會展企業、展會活動及園區等進行扶持獎勵。

但何韻也指出，廣州市的會展政策主要是以補貼主辦單位場租和場館為主， 并沒有針對主辦單位多次延期所產生的宣傳費用及對設計搭建等服務單位的資金扶持。目前廣州唯一提出對會展服務單位進行最高30萬元獎勵的政策還是2017年發布的。何韻呼吁，希望政府也要加大對設計搭建等會展服務企業疫情期間的扶持力度，幫助行業渡過難關、發展壯大。