青海省人民政府辦公廳關于印發青海省2021年綜合醫改重點工作任務的通知

青政辦〔2021〕49號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局:

《青海省2021年綜合醫改重點工作任務》已經省政府同意，現印發給你們，請結合各自職責，抓好貫徹落實。

青海省人民政府辦公廳

2021年7月13日

青海省2021年綜合醫改重點工作任務

2021年是“十四五”規劃的開局之年，也是全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵之年。全省深化醫改要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和省委十三屆九次全會精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想，以“健康青海建設”為主線，以“五醫聯動”為路徑，以解決群眾“看病難、看病貴、看病遠”為目標，加快推進深化公立醫院綜合改革、完善醫療保障制度體系、強化藥品醫用耗材供應保障、提升醫療服務能力、促進中藏醫藥傳承創新發展、持續推進健康青海建設、加強醫療衛生全行業監管七項重點改革任務，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

一、深化公立醫院綜合改革

（一）加強公立醫院黨的建設。完善黨委會議和院長辦公會議議事規則，規范醫院領導班子議事決策程序，將醫院黨建與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。加強公立醫院醫德醫風建設和黨風廉政建設，打造清廉醫院。（省衛生健康委，各市州政府分別負責）

（二）推動公立醫院高質量發展。制定推進公立醫院高質量發展工作方案，逐步實現公立醫院“三轉變三提高”。強化公立醫院規劃引領，全面落實乙類大型醫用設備配置許可和準入標準政策，嚴格審批和采購流程，嚴禁私自舉債建設和購置大型醫用設備。（省衛生健康委，各市州政府分別負責，省發展改革委、省財政廳配合）

（三）完善公立醫院治理體系。優化財政補助方式，重點支持公立醫院設備購置、學科發展、人才培養等醫療服務能力提升項目。按照國家統一部署，開展衛生系列專業技術人員職稱制度改革。深化公立醫院薪酬制度改革，加快推進省婦女兒童醫院人事薪酬制度改革試點，建立以崗位工資為主、檔案工資與實際工資相分離、以知識價值為導向的崗位薪酬制度。落實公立醫院科室設置、中層干部任命、人員招聘等內部管理自主權。（省財政廳、省衛生健康委、省人力資源社會保障廳，各市州政府分別負責，省委編辦配合）

（四）落實公立醫院績效評價。實施三、二級公立醫院績效考核，考核結果與醫院等級評審、資金分配等掛鉤。落實公立醫院運營管理、全面預算、成本核算、內部控制等政策，定期通報經濟運行情況，進一步規范人員、資產、后勤等精細化管理，提高醫院運行效率。實施縣級醫院二甲擴面行動，力爭2—3年內確保每個縣均有一所二級甲等綜合醫院，基本實現大病不出縣的目標。（省衛生健康委負責，省財政廳，各市州政府配合）

（五）加強公立醫院內部管理。制定各級各類醫療機構費用增長控制目標，全省公立醫院醫療費用增幅控制在12%以內，管理費用占公立醫院業務支出的比例控制在10%以內。除民族醫醫院外，所有三級公立醫院電子病歷分級評價達到4級，各市州50%的二級公立醫院電子病歷分級評價達到3級，制定出臺規范醫療行為“正負面清單”，落實同級公立醫院檢查檢驗結果互認，影像共享。（省衛生健康委，各市州政府分別負責，省醫保局配合）

二、完善醫療保障制度體系

（六）健全醫保統籌政策。完善城鄉居民醫保普通門診統籌，建立健全職工醫保門診共濟保障機制，逐步將門診醫療費用納入基本醫保統籌基金支付范圍。建立參保登記與繳費、欠費與補繳有機銜接的工作機制。完善跨省異地就醫直接管理服務，基本實現普通門診費用跨省直接結算統籌地區全覆蓋，探索高血壓、糖尿病等門診慢特病跨省直接結算。全面推進醫療救助省級統籌工作。研究制定醫療保障待遇清單管理制度實施意見。（省醫保局負責，省財政廳，各市州政府配合）

（七）深化醫保支付方式改革。加快推進西寧市疾病診斷相關分組（DRG）付費和海東市按病種分值（DIP）付費國家試點。擴大按病種和日間手術的病種范圍，將符合條件的互聯網+醫療服務納入醫保支付范圍。遴選中藏醫優勢病種，合理確定醫保支付標準，在互助縣中醫院開展按病種付費試點工作。（省醫保局負責，省衛生健康委，各市州政府配合）

（八）推進醫療服務價格改革。完善醫療服務價格動態調整機制，逐步提高醫療服務收入在醫院總收入中的比重，降低大型醫用設備檢查治療和檢驗等價格，及時審核各級醫療機構上報的新增醫療服務項目，鼓勵研發創新，確保新的醫療技術及時進入臨床使用。（省醫保局負責，省衛生健康委、省財政廳，各市州政府配合）

三、強化藥品醫用耗材供應保障

（九）落實帶量采購政策。認真做好國家和省級組織藥品和醫用耗材集中帶量采購中選產品落地使用工作，全省各級定點公立醫療機構全面完成約定采購量，藥品和醫用耗材配送率達到95%以上;全年藥品集中招采品種比上年增長25%。落實藥品集中采購工作醫保資金結余留用政策，節約的醫保資金主要用于提高醫護人員績效。指導開展醫藥價格和招采信用評價工作。年內集中帶量采購的藥品醫用耗材貨款醫保基金直接支付率達到90%以上。（省醫保局負責，省衛生健康委，各市州政府配合）

（十）強化用藥銜接保障。落實城鄉居民糖尿病、高血壓門診用藥保障政策，加強縣域緊密型醫共體內上下用藥銜接，及時更新醫共體內總院和分院用藥目錄，同步跟進藥品報銷政策。（各市州政府、省醫保局分別負責，省衛生健康委配合）

（十一）探索公立醫院總藥師制度。在全省三級公立醫院，海北州、果洛州各選擇1家二級公立醫院開展總藥師制度試點工作，提高臨床藥物的合理使用水平。（省衛生健康委，各市州政府負責）

四、加快提升醫療服務能力

（十二）深化醫教協同。制定青海省加快醫學教育創新發展實施方案，結合青海大學事業單位改革，優化醫學專業結構，加強醫學學科專業建設，將醫師資格和護士執業資格考試通過率作為評價醫學人才培養質量的重要內容。逐步增加醫學研究生招生規模，優化招生結構，向專業碩士學位傾斜。（省教育廳、省衛生健康委分別負責，省委編辦、省人力資源社會保障廳、省財政廳配合）

（十三）完善住院醫師規范化培訓機制。實施醫學專業高校畢業生免試申請鄉村醫生執業政策，落實鄉村醫生待遇。完善畢業后醫學教育制度，落實“兩個同等對待”（面向社會招收的普通高校應屆畢業生經住院醫師規范化培訓合格后當年在醫療衛生機構就業的，在招聘、派遣、落戶等方面按應屆畢業生同等對待;對經住院醫師規范化培訓合格的本科學歷臨床醫師，在招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面與臨床醫學、口腔醫學、中醫專業碩士研究生同等對待）。大力發展遠程教育，結合線上線下智慧醫療推動遠程醫療教育培訓。加強農村訂單定向醫學生就業安置和履約管理。實施高層次衛生人才三年帶教行動計劃。（省衛生健康委、省教育廳、省人力資源社會保障廳分別負責，各市州政府配合）

（十四）提高科研創新能力。加強高原病、地方病、多發病科學研究，持續提升省級臨床醫學研究中心、重點實驗室等平臺創新能力。推動高原轉化醫學中心建設，與市州、縣級醫療機構建立聯動機制，推進衛生科研成果轉化應用。（省科技廳、省衛生健康委分別負責，各市州政府配合）

（十五）深化縣域綜合醫改。落實“一主十輔”政策措施，實現縣域緊密型醫共體建設全覆蓋。國家級縣域緊密型醫共體建設試點縣開展基本公共衛生服務補助經費打包付費改革。落實基層醫療衛生機構“兩個允許”，建立“公益一類保障、公益二類管理”激勵機制，進一步完善鄉村醫生待遇保障和鄉聘村用機制。改善基層基礎設施條件，積極推動社區醫院建設，持續開展“優質服務基層行”活動。做實做細家庭醫生簽約服務。全省縣域就診率達到85%以上或較上年度提高5個百分點，基層醫療衛生機構診療人次數占醫療衛生機構診療總人次數的比例較上年度明顯上升。在鞏固青南支醫工作的基礎上，開展省內對口支醫擴圍提效行動，提高診療水平。（各市州政府，省衛生健康委、省委編辦分別負責，省醫保局、省人力資源社會保障廳、省財政廳配合）

（十六）推進城市醫療集團建設。西寧市、果洛州優化完善醫療集團管理體制，海東市、海西州、海南州、海北州、黃南州積極推進醫療集團建設工作。進一步加強專科聯盟建設，推進全省腦血管、麻醉科、精神科等專科聯盟建設工作。青海大學附屬醫院與果洛州班瑪縣、青海紅十字醫院與玉樹州稱多縣、省第五人民醫院與黃南州河南縣開展業務托管工作，提升縣域內醫療服務能力。（省衛生健康委，各市州政府分別負責，省醫保局、省人力資源社會保障廳配合）

（十七）加快衛生信息化建設。推進省級遠程會診中心（一期）建設，繼續擴大基層遠程醫療網絡覆蓋面，建立基層醫療機構與上級醫院分工協作工作機制。加快推動省、市州、縣三級衛生健康信息互聯互通、數據共享和業務協同，海西州、海南州、玉樹州、果洛州完善平臺功能，年底80%以上數據達到《青海省全民健康信息平臺數據標準規范》要求；海北州年底完成州域全民健康信息平臺建設并投入使用；西寧市、海東市、黃南州積極推進區域平臺建設各項前期工作，力爭年內開工建設。全面實現醫保系統“鄉鄉通”，將醫保系統延伸到有條件的村衛生室。縣域緊密型醫共體內實現醫保、醫藥與醫療無縫銜接、上下貫通。（各市州政府，省衛生健康委、省醫保局分別負責，省發展改革委配合）

（十八）推動優質醫療資源擴容。建設高原醫學研究中心，啟動實施國家4所高水平醫院支持4所省級醫院計劃，提升重特大疑難雜癥診療能力。聯合四川大學華西醫院，建設國家高原病醫學中心，推動提升高原病醫教研水平。推進“十四五”時期臨床學科、國家緊急醫學救援基地、省級區域醫療中心、青海省國家中醫疫病防治基地、青海省中醫特色重點醫院、中西醫旗艦醫院、婦女兒童健康服務能力等建設項目。（省衛生健康委負責，省發展改革委、省財政廳配合）

五、促進中藏醫藥傳承創新發展

（十九）發揮中藏醫藥特色優勢。持續推進縣級中藏醫醫院牽頭建設縣域緊密型醫共體，帶動區域內中藏醫藥發展。年內在7個市州級中藏醫醫院和海東市一所縣級中藏醫醫院建成康復科。加大適宜技術推廣，每個中藏醫館至少提供針刺、艾灸、推拿、藥浴等6類以上中藏醫藥適宜技術，社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中藏醫藥服務收入占比較上年度提高5個百分點。（省衛生健康委，各市州政府分別負責，省醫保局配合）

（二十）開展藏醫藥標準化規范化建設。年內在藏醫藥名詞術語、藏醫疾病分類代碼、臨床診療指南等方面制定至少3項相關標準和規范。（省衛生健康委負責，省醫保局、省藥品監管局配合）

六、持續推進健康青海建設

（二十一）深化疾病預防控制體系改革。制定疾病預防控制體系改革的實施方案，優化疾病預防控制機構職能設置，改善各級疾病預防控制機構基礎條件，提升現場調查處置和實驗室檢測等能力，建立上下聯動的分工協作機制。（省衛生健康委，各市州政府分別負責，省委編辦、省發展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳配合）

（二十二）加快推進醫防融合。強化疾病預防控制中心技術指導、人員培訓、督導評價等職能，督促各級醫療機構落實疾病預防控制職責。推進城鄉居民電子健康檔案務實應用，深入推進基層醫防融合。以等級評審為抓手，推進婦幼保健機構內部業務部門改革重組，合理設置業務部門，提供防治結合的醫療保健服務。（省衛生健康委，各市州政府分別負責）

（二十三）提升醫養結合服務質量。開展醫養結合服務質量提升行動，促進醫療機構與養老機構簽約合作，加強人才隊伍培訓，提高醫養結合服務質量。（省衛生健康委，各市州政府分別負責）

（二十四）強化常態化疫情防控。堅持常態化防控和局部應急處置有機結合，毫不放松做好新冠肺炎疫情“外防輸入、內防反彈”工作，及時有效做好聚集性疫情應急處置。完善健康碼管理，做好信息化支撐常態化疫情防控。加快推進新冠疫苗接種工作，年底達到人群接種78%的目標。完善公共衛生重大風險評估、研判、決策機制，強化基層公共衛生體系。完善省、市州、縣級傳染病醫療救治網絡，強化感染、急診、重癥、檢驗等專科建設，推進縣級醫院救治能力提升工程，建成標準化的傳染病區、發熱門診、核酸實驗室。（省衛生健康委，各市州政府分別負責，省發展改革委、省財政廳配合）

七、嚴格醫療衛生全行業監管

（二十五）加強醫療衛生綜合監管。完善醫療衛生行業綜合監管協調和督察機制，全面落實2020年醫療衛生綜合監管國家督察反饋問題整改，強化綜合監管結果運用。加強醫療機構和醫務人員執業行為監管，落實醫療機構依法執業自我管理主體責任。（省衛生健康委，各市州政府分別負責，省直相關部門配合）

（二十六）強化醫療保障基金監管。建立監督檢查常態機制，提升醫保治理能力。持續開展打擊欺詐騙保，依法依規將欺詐騙保行為信息納入國家公共信用信息共享平臺（青海），并對失信主體實施聯合懲戒。（省醫保局負責，省衛生健康委、省發展改革委，各市州政府配合）

（二十七）加強藥品、耗材、醫療器械采購使用監管。加大抗生素、醫保目錄外藥品和高值醫用耗材使用、大型設備檢查監控力度。強化藥品質量、藥品和醫療服務價格行為監管，依法嚴厲查處價格違法和壟斷行為，維護藥品和醫療服務市場價格秩序。（省醫保局、省衛生健康委、省市場監管局分別負責，各市州政府配合）

各地區、各有關部門要高度重視綜合醫改工作，切實加強組織領導，采取有力措施統籌推動各項改革工作，結合實際進一步學習借鑒三明市醫改經驗，細化改革任務，明確目標責任，狠抓工作落實，及時研究解決改革推進過程中出現的新情況和新問題，確保各項改革任務落地見效。各級醫改領導小組秘書處要會同相關部門密切跟蹤改革推進情況，建立臺賬制度，按季度通報各地區、各成員單位改革進展情況，對改革進展滯后的地區加大督查力度。要加大醫改監測，強化對監測數據的分析評估，為持續推進改革提供決策依據。要加強政策宣傳，主動回應社會關切，引導合理預期，營造深化醫改的良好氛圍，進一步加強對醫改典型經驗的挖掘、總結、提煉和推廣。

附件：青海省2021年綜合醫改重點工作任務臺賬

青海省2021 年綜合醫改重點工作任務臺賬

序號重點任務責任部門配合部門時限要求9實施三、二級公立醫院績效考核，考核結果與醫院等級評審、資金分配等掛鉤。省衛生健康委各市州政府12月底10定期通報經濟運行情落況實，公進立一醫步院規運范營人管員理、、資全產面、預后算勤、等成精本細核化算管、理內，部提控高制運等行政效策率，。省衛生健康委財各省市政州政廳府12月底11動，力爭2-3年內確保每個縣均有一所二級甲等綜合醫院，基本實實施現縣大級病醫不院出二縣甲的擴目面標行。省衛生健康委各市州政府12月段底性前目完標成階12制定各級各類醫療機構費用增長控制目標。健委省各衛市生州康政府省醫保局8月底13公10%立醫以院內醫。療費用增幅控制在12%以內，管理費用占公立醫院業務支出的比例控全制省在委省各衛市生州健政康府省醫保局12月底14院。電子病歷分級評價達到4級，各市州50%的二級公除立民醫族院醫電院子外病，歷所分有級三評級價公達立到醫3級省委衛各市生州健政康府——12月底15出臺規范醫療行為“正負面清單”，落實同級公立醫院檢查檢驗結果互認，影像共制享定。省委衛各市生州健政康府——8月底二完善醫療保障制度體系16障欠步有將機門銜完診接善醫城療鄉費居用民納醫入保基普本通醫門保診統統籌籌基政金策支，付建范立圍健。全建職立工參醫保保登門記診與共繳濟費保、機費制與，補逐繳的工作機制。省醫保局廳府各省市財州政政12月底17費用跨省直接結算統籌地區全覆蓋完，善探跨索省高異血地壓就、醫糖直尿接病管等理門服診務慢，特基病本跨實省現直普接通結門算診。省醫保局各市州政府12月底

序號重點任務責任部門配合部門時限要求18全面推進醫療救助省級統籌工作。省醫保局省政各財市州廳政府12月底19研究制定醫療保障待遇清單管理制度實施意見。省醫保局省財政廳12月底20加快推進西寧市DRG付費和海東市DIP付費國家試點。省醫保局西寧市、海東市政府12月底21大按病種和日間手術的病種范圍，將符合條件的互聯網+醫療服務納入醫保支付范圍擴。省醫保局健委省各衛市生州康政府12月底22中藏醫優勢病種、合理確定醫保支付標準，在互助縣中醫院開展按病種付費試點工遴作選。省醫保局健委省海衛東生市康政府12月底23提高醫療服務收入持在續醫開院展總醫收療入服中務的價比格重改，革降，低完大善型醫醫療用服設務備價檢格查動治態療調和整檢機驗制等，價逐格步。省醫保局省衛省生財健政康廳委各市州政府12月底24機構上報的新增醫療服務項目，鼓勵研發創新，確保新的醫療技術及及時時進審入核臨各床級使醫用療。省醫保局省衛省生財健政康廳委各市州政府12月底三強化藥品醫用耗材供應保障25中工作以，上全；省全各年認級藥真定品做點集好公中國立招家醫采和療品省機種級構比組全上織面年藥完增品成長和約25%。醫定用采耗購材量集，藥帶品量和采醫購用中耗選材產配品送落率地達使到用95%省醫保局省委衛各市生州健政康府12月底26品集中采購工作醫保資金結余留用政策，節約的醫保資金主要用于提高醫護人員落績實效藥。省醫保局省委衛各市生州健政康府12月底

序號重點任務責任部門配合部門時限要求27和90%招采以信上用。評價工作。年內集中帶量采購的藥品醫用耗材貨款醫保基指金導直開接展支醫付藥率價達格到省醫保局各市州政府12月底28落實城鄉居民糖尿病、高血壓門診用藥保障政策。各府市省醫州保政局——12月底29體內上下用藥銜接，及時更新醫共體內總院和分院用藥目錄，同步加跟強進縣藥城品緊報密銷型政醫策共。各府市省醫州保政局省衛生健康委12月底30州各選擇1家二級公立探醫索院公開立展醫總院藥總師藥制師度制試度點，工在作全，省提三高級臨公床立藥醫物院的，合海理北使州用、水果平洛。健委省各衛市生州康政府——12月底四加快提升醫療服務能力31學醫事師業資單格位和革士生，執規優業模化資醫格優學考化專試招制業通生定結過青構率海，作省加為加強評快醫價醫學醫學學教科人育專才創業培新建養發設質展，量實持的施續重方深要案化，醫結教。合協逐青同步海，增大將加改護招內容醫學研究生，結構，向專業碩學士學位傾斜。省衛教生育健廳康省委省資省委源財編社政辦會廳省人力保障廳12月底32醫策遠業，程安完落教置善實育住鄉，院村結醫醫合師生規待范遇化。下培完智訓善慧機畢醫制業療，后推實醫動施學醫教學育專制業度教高，育校落培畢實訓業“生兩加免個強試同農申等村請對訂鄉待單村”。向生大醫執力學業發生政展就線遠程醫療。定和履約管線理上。省衛省資生教源健育社康廳會委省人力保障廳各市州政府12月底33實施高層次衛生人才三年帶教行動計劃。省衛生健康委各市州政府12月段底性前目完標成階34病動用、高。多原發轉病化科醫學學研中究心，建持設續，與提升市臨心實，驗推室進加等衛強平生高臺科原創研病新成、能果地力轉方。推應省州級、縣床級醫醫學療研機究構中建立、聯重動機點制化省衛科生技健廳康省委各市州政府12月段底性前目完標成階35深化縣域綜合醫改，落實“一主十輔”政策措施，實現縣域緊密型醫共體建設全覆蓋。省委衛各市生州健政康府省資省醫源委保社編局會辦省人力保障廳10月底

序號重點任務責任部門配合部門時限要求36國家級縣域緊密型醫共體建設試點縣開展基本公共衛生服務補助經費打包付費改革。生康省各衛市健州政委府省財政廳10月底37”，聘層保基障層、基公礎益設二施類條管件理，”積激極勵推機動制社落，實進基一層步醫完療善衛鄉生村機醫構生“待兩遇個保允障許和建村立用“機公制益。一改類善區醫院建設，持續開展“優質服務鄉基行”活動。做實做細家庭醫生簽約服務。市府委各省衛州生健政康省資省醫源委保社編局會辦省人力保障廳12月底38 85%總以人上次或數較的上比年例度較提上高年5個明百顯分上基層醫療衛生機構診療人全次省數縣占域醫就療診衛率生達機到構診療度點升，。各市州政府——12月底39在鞏固青南支醫工作的基礎上，開展省內對口支醫擴圍提效行動，提高診療水平。省衛省生委健編康辦委各市州政府省資財源政社廳會省人力保障廳12月底40，西積寧極市推、果醫洛療州集優團化建完設善工醫作療。集團管理體制，海東市、海西積州極、推海進南城州市、醫海療北集州團、建黃設南州進各市州政府省衛省資生醫源健保社康局會委省人力保障廳12月底41進一步加強專科聯盟建設，推進全省腦血管、麻醉科、精神科等專科聯盟建設工作。康省各衛市生州健政委府——12月底42多縣、省第五人民醫院青與海黃大南學州附河屬南醫縣院開與展果業洛務州托班管瑪工縣作、，青提海升紅縣十域字內醫醫院療與服玉務樹能州力稱。省洛衛州生、健玉康樹委州果、黃南州政府——12月底43繼續擴大基層遠程醫加療快網醫絡療覆衛蓋生面信，息建化立建基設層，醫推療進機省構級與遠上程級會醫診院中分心工（協一作期工）作建機設制，。衛委省各生市州健政康府省發展改革委12月底44、市果》南、縣完，極三善海推級平北進衛臺州區生功年域健能底平康，年成建信息底州設互80%全項聯互以民前通上健期、數據信作據達息，共到平力享《臺爭和青建年業海設內務省并開協全投工同民入建，海健使設、海平寧南臺市加州數、快、據海推玉標東動樹準市省州規、、范黃州洛要州州求積西信；州息西數康康用完臺域各工。各市州政府省衛生健康委12月底45”，縫有條件的村衛生室。縣域緊密型醫共全體面內實實現現醫醫保保系、統醫“藥鄉與鄉醫通療無將銜醫接保、系上統下延貫伸通到。省醫保局省委衛各市生州健政康府12月底

序號重點任務責任部門配合部門時限要求46推4所西臨、高醫床青水院學海持家緊色4所原醫點進省病學醫優級醫救質醫學援醫院中基療計心地資劃，、源，推省擴提動級容升提區，重升域建特高醫設大原療高疑病中原難醫心醫雜教、學癥研青研診水海究療平省中能。國心力推家，。進中啟聯“醫動合十疫實四四病施川五防國大”治家學時基華期地平，科省醫建、中院設國醫支國家特高急重院、中西醫旗艦醫院、婦女兒童健康服務能力等建設項目。省衛生健康委省發省展財改政革廳委12月段底性前目完標成階五促進中藏醫藥傳承創新發展47持續推進縣級中藏醫醫院牽頭建設縣域緊密型醫共體，帶動區域內中藏醫藥發展。各市州政府省衛生健康委12月底48年內在7個市（州）級中藏醫醫院和海東市一所縣級中藏醫醫院建成康復科。各市州政府省衛生健康委10月底49等較6類年以度上提中高藏5個醫加藥大適適宜宜技技術術，推社廣區，衛每生個服中務藏中醫心館和至鄉少鎮提衛供生針院刺中、藏艾醫灸藥、服推務拿收、入藥占浴比上百分點。各市州政府省衛生健康委12月底50范3項化藥名詞術語、藏醫疾病分類代碼、臨床診開療展指藏南醫等藥方標面準制化定、至規少建相設關，標年準內和在規藏范醫。省衛生健康委省藥醫品保監局管省局10月底六持續推進健康青海建設51構基制礎定條疾件病，預提防升控現制場體調系查改處革置的和實實施驗方室案檢，測優等化能疾力控，機建構立職上能下設聯置動，的改分善工各協級作疾機控制機。康省各衛市生州健政委府省發省資委展財源編改政社辦革廳會省委省人力保障廳10月段底性前目完標成階52，強病級治化預評結疾防審合病控為的預制抓醫防職手療控責，保制。推健中推進服心進婦務技城幼。術鄉保指居健導民機、人子內員健部培康業訓檔務、督務門導實改評應革價用重等，組職深，，督推理促進加各基快級層推醫醫進療防醫機融防構合融落。合實以疾等電構案部能入合設置業務部門，提供防委省各衛市生州健政康府——12月底53動，促進醫療機構與養老機構簽約合作，加強人才隊伍培開訓展，醫提養高結醫合養服結務合質服量務提質升量行。衛委省各生市州健政康府——12月底

序號重點任務責任部門配合部門時限要求54，毫處不置放。松做好新冠肺炎疫情“外防輸入、內防堅反持彈常”態工化作防，控及和時局有部效應做急好處聚置集有性機疫結情合應急康省各衛市生州健政委府省直相關部門12月底55完善健康碼管理，做好信息化支撐常態化疫情防控。康省各衛市生州健政委府省發展改革委12月底56底基達層到公人共群衛接生種體78%。的目標。推動完善公共衛生加重快大推風進險新評冠估肺、炎研疫判苗、接決種策工機作制，，強年化系康省各衛市生州健政委府——12月底57、市救州治、縣力級提傳升染工病程醫，療建救成治標網準絡化，強的、急、、重門癥診、檢核驗酸等實專驗科室建。設，推進完縣善級省醫院能化傳感染染病區診發熱、康省各衛市生州健政委府省發省展財改政革廳委12月底七嚴格醫療衛生全行業監管58制。，全面落實2020年醫療衛生綜合監管國家完督善察醫反療饋衛問生題行整業改綜，合強監化管綜協合調監和管督結察果機運用委省各衛市生州健政康府省直相關部門12月底59加強醫療機構和醫務人員執業行為監管，落實醫療機構依法執業自我管理主體責任。省衛生健康委各市州政府12月底60醫用保信治息理共能享力平加。臺快持（推續進開醫展療打保擊障欺基詐金騙監保管，制依度法體依系規改將革欺，詐建騙立保監行管為檢信查息常納態入機國制家，公提共升信青海），并對失信主體實施聯合懲戒。省醫保局省省衛發生展健改康革委委各市州政府12月底61加強對醫療機構藥品、耗材、醫療器材等采購和使用情況的監管。省醫保局省委衛各市生州健政康府12月底62強化對抗生素、醫保目錄外藥品和高值醫用耗材使用、大型設備檢查監控力度。省衛生健康委省各市醫州保政局府12月底63、藥市品場和價醫格療秩服序務。價格行為監管，依法嚴厲查處價格違法和壟斷行為，維護強藥化品藥和品醫質療量服務省市場監管局省衛省生醫健保康局委各市州政府12月底