把好食品安全每一道防線

林麗鸝

食品產業全過程涉及的環節多、鏈條長、參與主體多樣化，監管難度大，一些食品安全問題仍需持續綜合治理。

當前食品產業新產品、新業態、新商業模式層出不窮，監管也面臨重大挑戰。

號稱“一顆見效、任何體質包瘦”的網紅“減肥糖果”，卻違法添加了違禁藥物，嚴查！未經檢驗檢疫的進口冷鏈食品，查封……今年以來，全國各級市場監管部門查辦了一批與群眾利益緊密相關的違法案件，其中有多個典型案例與食品安全相關，食品領域“鐵拳行動”打出了一套監管組合拳。這些查處的違法案件每公布一批，都讓百姓拍手稱快。

“舌尖上的安全”關乎每個人的生命健康，只有以“零容忍”的態度，堅持對違法違規行為出快手、下重拳，才能讓百姓吃得放心。當前，我國食品安全形勢總體保持穩中向好的態勢。2020年全國食品安全監督抽檢總體不合格率2.31%，與2019年基本持平。但是，食品產業全過程涉及的環節多、鏈條長、參與主體多樣化，監管難度大，一些食品安全問題仍需持續綜合治理。

梳理近期公布的食品安全典型案例，能看出市場監管部門在一些違法行為上加大了打擊力度。比如，重點打擊可追溯到源頭種植和養殖環節的農獸藥殘留超標和瘦肉精問題，摻雜摻假、非法添加問題，農村食品市場出現的“三無”食品、餐飲店使用回收油等問題。此外，還重點打擊通過直播帶貨等新型消費渠道的食品違法行為。

確保“舌尖上的安全”，要堅持“產”出來和“管”出來兩手抓，把好從農田到餐桌的每一道防線。

食品安全首先是“產”出來的。要緊盯田間地頭，綜合治理農藥獸藥殘留超標、土壤重金屬污染、非法添加等問題，把好食品安全的第一道關。強化企業主體責任，嚴格實施全過程監管，創新監管方式和手段，推進重點產品追溯體系建設，確保無縫銜接、不留死角。2019年發布的《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》提出，食用農產品生產經營主體和食品生產企業對其產品追溯負責，依法建立食品安全追溯體系，確保記錄真實完整，確保產品來源可查、去向可追。通過落實最嚴厲的處罰，提高違法成本，倒逼生產經營者落實主體責任。

安全的食品也是“管”出來的。近年來，監管部門針對食品安全重點領域、重點環節，進一步加大執法力度。比如去年，市場監管總局會同農業農村部、公安部等部門啟動了“農村假冒偽劣食品整治行動”和專項執法，截至今年7月15日，市場監管部門共辦理相關違法案件10.4萬件、查扣違法產品約2766噸，有力凈化了農村食品市場。再比如，近日4部門聯合印發的《營養與健康學校建設指南》要求，不得在校內設置小賣部、超市等食品經營場所，不得售賣高鹽、高糖及高脂的食品和酒精飲料。此舉將對整治校園“五毛食品”，保護孩子們“舌尖上的安全”發揮積極作用。

當前食品產業新產品、新業態、新商業模式層出不窮，監管也面臨重大挑戰。從電商平臺、外賣平臺，到微博、微信等社交平臺，再到短視頻平臺，線上銷售食品的渠道越來越多，一些食品借助互聯網快速躥紅，但營養代餐可能并不營養，自熱火鍋還可能“自爆”，這些“網紅食品”的安全問題也不容小覷。面對“互聯網+食品”帶來的新問題，應盡快提高食品安全監管能力，綜合運用大數據、人工智能、“互聯網+”等信息技術手段賦能食品安全監管。日前，《全國一體化在線政務服務平臺電子證照食品生產許可證標準》出臺，將有助于實現食品安全涉企信息的共享與查詢，進一步夯實食品安全監管的數據基礎。

民以食為天，食以安為先。隨著生活水平的提高，人民群眾對食品安全的期待和需求，不會只停留在守住食品質量安全的“底線”，而是不斷追求更營養、更健康、更美味、更快捷的“高線”。因此，要堅決落實最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責的“四個最嚴”要求，建立健全食品安全治理體系，織就嚴密的“防護網”，守住不發生系統性區域性食品安全風險的底線;同時努力凈化食品消費環境，推動食品產業優勝劣汰，引導食品產業向人民群眾食品需求的“高線”發展，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。