濟(jì)源市蔬菜生產(chǎn)與供應(yīng)情況分析及展望

曹賢

為推進(jìn)濟(jì)源市蔬菜產(chǎn)業(yè)在十四五期間的高質(zhì)量發(fā)展，我們對(duì)蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)能力進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查和數(shù)據(jù)梳理，分析變化規(guī)律及發(fā)展趨勢(shì)，提出了一些發(fā)展建議。

一、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及供應(yīng)情況

（一）設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

濟(jì)源市蔬菜設(shè)施3637個(gè)，面積423.6 hm2，全年播種面積800 hm2，生產(chǎn)蔬菜6萬t，主要集中在玉泉街道、梨林鎮(zhèn)、軹城鎮(zhèn)、五龍口鎮(zhèn)、思禮鎮(zhèn)、克井鎮(zhèn)等，以種植早春茬及秋延遲茬番茄、黃瓜、辣椒等蔬菜為主，也有部分生產(chǎn)越冬蔬菜的。目前，閑置未利用的設(shè)施共331個(gè)，面積37.33 hm2。閑置的主要原因：轉(zhuǎn)產(chǎn)歇業(yè)、設(shè)施破損及經(jīng)營(yíng)虧損等。

（二）露地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

濟(jì)源市露地蔬菜播種面積4533 hm2，生產(chǎn)蔬菜21.8萬t，主要集中在軹城鎮(zhèn)、梨林鎮(zhèn)、王屋鎮(zhèn)、大峪鎮(zhèn)、邵原鎮(zhèn)等，以種植白菜、蘿卜、菠菜、青菜（油麥菜、生菜）、冬瓜、南瓜等大宗蔬菜，以及越夏番茄、西蘭花、甘藍(lán)、小辣椒等特色蔬菜。

（三）食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

濟(jì)源市食用菌年產(chǎn)量保持在9000 t左右，約1590萬袋，年產(chǎn)值約8000萬元，轉(zhuǎn)化作物秸稈、菌渣等食用菌生產(chǎn)廢棄物22 500 t，栽培種類主要有杏鮑菇、平菇、香菇、黑木耳等。有1個(gè)規(guī)模化生產(chǎn)杏鮑菇的食用菌企業(yè)，5個(gè)生產(chǎn)平菇、香菇的種植大戶，其他菌類為農(nóng)戶分散種植，主要集中在思禮鎮(zhèn)、梨林鎮(zhèn)和王屋鎮(zhèn)。豫西北最大杏鮑菇生產(chǎn)基地濟(jì)源市康鑫食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社，年產(chǎn)杏鮑菇5400 t;梨林鎮(zhèn)裴城村種植平菇有80座大棚，年產(chǎn)平菇16萬袋左右，王屋鎮(zhèn)林山村種植香菇大棚120座，年產(chǎn)香菇15萬袋左右。

（四）濟(jì)源市蔬菜供應(yīng)情況

濟(jì)源市現(xiàn)有2個(gè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，5家大型商超，年蔬菜調(diào)運(yùn)量達(dá)6萬t，日均供應(yīng)160 t左右，主要包括鮮椒、茄子、土豆、洋蔥、西蘭花、甘藍(lán)以及葉菜類蔬菜，大部分是從鄭州萬邦、洛陽(yáng)關(guān)林、山東壽光、焦作等地調(diào)入。濟(jì)源市蔬菜年總產(chǎn)量26萬t，日均可供應(yīng)700 t，主要集中在5月、9月和11月，已經(jīng)形成了平原設(shè)施生產(chǎn)滿足全市春淡季蔬菜需求，山區(qū)越夏蔬菜生產(chǎn)滿足秋淡季蔬菜需求，常規(guī)露地蔬菜滿足日常供應(yīng)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，滿足了“菜籃子”供應(yīng)需求，形成了以自給供應(yīng)為主、外埠調(diào)劑補(bǔ)充的蔬菜供應(yīng)格局，對(duì)濟(jì)源市蔬菜市場(chǎng)的均衡供應(yīng)起到了積極作用。

二、制約蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素

（一）菜農(nóng)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力差

蔬菜產(chǎn)業(yè)特別是設(shè)施蔬菜生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力差，遇到災(zāi)害性天氣，菜農(nóng)往往只能聽天由命。與煙葉、蔬菜制種及養(yǎng)殖業(yè)的保險(xiǎn)保障相比，蔬菜生產(chǎn)成為被“遺忘”的保險(xiǎn)盲區(qū)。如2021年2月24日晚的短時(shí)大雪，導(dǎo)致部分設(shè)施壓塌、損壞，菜苗被凍死，菜農(nóng)承受巨大損失，這些都直接影響菜農(nóng)利益，嚴(yán)重挫傷了菜農(nóng)發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)的信心。

（二）基礎(chǔ)生產(chǎn)設(shè)施有待配套提升

濟(jì)源市現(xiàn)有的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)園區(qū)多是10年前濟(jì)源市、鎮(zhèn)兩級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)起來的，現(xiàn)在部分園區(qū)、田間地頭市場(chǎng)及早年修建的溫棚急需修繕，資金需求量大，新型經(jīng)營(yíng)主體及普通菜農(nóng)無力承擔(dān)，出現(xiàn)了空棚、撂荒等現(xiàn)象。目前，除北部蔬菜生產(chǎn)核心區(qū)引進(jìn)配置了自動(dòng)卷簾機(jī)、自動(dòng)灌水系統(tǒng)和一些較為先進(jìn)的施藥器械，其他蔬菜生產(chǎn)區(qū)域仍然停留在原始生產(chǎn)操作狀態(tài)，制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速向前發(fā)展。

（三）蔬菜投入產(chǎn)出比逐年下降

蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，操作精細(xì)，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。隨著雇工成本增加，生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力成本的不斷上升，蔬菜投入產(chǎn)出比不斷下降，加上蔬菜價(jià)格上下波動(dòng)較大，直接影響菜農(nóng)收入，導(dǎo)致部分菜農(nóng)改行務(wù)工，也使一些設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新型經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)失敗，影響了蔬菜產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

三、蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路與策略

（一）倡導(dǎo)發(fā)展區(qū)域蔬菜生產(chǎn)

根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、氣候特征以及蔬菜市場(chǎng)的供需要求等，進(jìn)行特色化布局：一是以城郊現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)核心區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)濟(jì)源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示范區(qū);二是以王屋鎮(zhèn)林山村為研發(fā)中心、以清虛村為生產(chǎn)核心，建設(shè)示范區(qū)香菇生產(chǎn)帶;三是以王屋鎮(zhèn)柏木洼村、羅莊村為中心，建設(shè)萬畝高山蔬菜高效發(fā)展示范基地;四是培育蔬菜種植園區(qū)、大戶，積極引導(dǎo)種植高品質(zhì)、易管理的蔬菜品種，建設(shè)高端蔬菜生產(chǎn)基地。

（二）建立蔬菜生產(chǎn)保險(xiǎn)體系

特別在疫情影響下，蔬菜銷售難題突出、行情波動(dòng)頻繁，小農(nóng)戶抵御市場(chǎng)行情波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，開辦蔬菜方面的保險(xiǎn)，保障農(nóng)民收入穩(wěn)定。抓住“全國(guó)首個(gè)農(nóng)村改革試點(diǎn)市”的歷史機(jī)遇，大膽嘗試，敢于擔(dān)當(dāng)。借鑒蔬菜制種、煙葉保險(xiǎn)等辦法，開展蔬菜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)，保障菜農(nóng)收入，提高農(nóng)民種菜積極性。

（三）加大產(chǎn)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是統(tǒng)一規(guī)劃，合理整合資金，集中財(cái)力，提升各個(gè)蔬菜園區(qū)生產(chǎn)能力，完善露地生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)等;二是逐步提高大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)的功能，提高菜農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益;三是政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持，完善蔬菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)培育王屋山區(qū)蔬菜交易市場(chǎng)與冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、區(qū)域化方向發(fā)展;四是提高蔬菜產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)裝備水平和運(yùn)營(yíng)能力，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率，打造區(qū)域化的蔬菜產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（四）扶持園區(qū)提速換擋升級(jí)

一是持續(xù)加大對(duì)大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育力度;二是重點(diǎn)扶持具有一定規(guī)模、市場(chǎng)發(fā)展前景看好的龍頭企業(yè);三是發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)投入少、見效快的基地大力發(fā)展高山蔬菜，引入構(gòu)建“公司+合作社+農(nóng)戶”的利益共享機(jī)制;四是引進(jìn)或培育蔬菜產(chǎn)品深加工企業(yè)，拓展和延長(zhǎng)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)附加值，降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，增加菜農(nóng)收入;五是重新啟動(dòng)綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，促使新型經(jīng)營(yíng)主體提升蔬菜品質(zhì)。