出重拳見實(shí)招 優(yōu)化營商環(huán)境“時(shí)刻在線”

周盼

“截至7月28日，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)5個(gè)縣直部門的13個(gè)問題進(jìn)行督促整改，整改完成10個(gè)，正在推進(jìn)3個(gè);對(duì)經(jīng)開區(qū)關(guān)于改善營商環(huán)境122個(gè)問題進(jìn)行督促整改，整改完成120個(gè)，正在推進(jìn)2個(gè)……”

今年以來，宜賓市屏山縣紀(jì)委監(jiān)委、遂寧市安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以及樂山市夾江縣紀(jì)委監(jiān)委，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展職能作用，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和問責(zé)問效，推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，以嚴(yán)的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

屏山縣：護(hù)航“屏山服務(wù)”品牌形象

“施工許可證已經(jīng)拿到了，感謝你們的督促。”近日，天之華紡織有限公司負(fù)責(zé)人打電話到屏山縣經(jīng)開區(qū)紀(jì)工委，感謝他們督促園區(qū)為其辦理項(xiàng)目施工許可證。

為保障營商環(huán)境優(yōu)化提升，屏山縣經(jīng)開區(qū)紀(jì)工委制定《園區(qū)工作人員十條行為規(guī)范》《經(jīng)開區(qū)效能督查實(shí)施意見》等制度，明確企業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、行政審批、重點(diǎn)工作、市縣考核、安全環(huán)保、議定事項(xiàng)七大督查重點(diǎn)，清單式、臺(tái)賬式開展一周一督辦、一月一通報(bào)，每季度一次“背靠背”測評(píng)，著力解決相關(guān)職能部門在工作中存在的不作為、不擔(dān)當(dāng)問題。

“目前你們企業(yè)還有什么需要協(xié)調(diào)推進(jìn)的事項(xiàng)嗎？企業(yè)經(jīng)營還存在哪些困難？”幾天前，縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組到縣工業(yè)園區(qū)走訪入駐企業(yè)，調(diào)研服務(wù)專員、項(xiàng)目專員履職情況，了解企業(yè)在建設(shè)和經(jīng)營過程中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)以及所思、所盼，聽取企業(yè)對(duì)政府政務(wù)服務(wù)的意見建議。

為破解招商引資企業(yè)辦證辦事人地不熟、協(xié)調(diào)解決問題力度不夠等問題，屏山縣實(shí)施“項(xiàng)目專員+服務(wù)專員+紀(jì)檢專員”模式，其中，紀(jì)檢專員重點(diǎn)解決職能部門服務(wù)企業(yè)不作為、慢作為問題。今年以來，紀(jì)檢專員緊盯“議而不決”“說而不做”“做而不實(shí)”等現(xiàn)象，走訪入駐企業(yè)8次，督辦承諾服務(wù)未及時(shí)兌現(xiàn)情況2件次。確保責(zé)任落實(shí)到位、要素保障到位、項(xiàng)目服務(wù)到位，更好調(diào)動(dòng)各方積極因素。

在“屏山服務(wù)”品牌形象護(hù)航工作中，屏山縣紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)職能部門辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1158項(xiàng)，“最多跑一次”事項(xiàng)占99.57%，推行政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”，跨省辦件174件，全縣新設(shè)民營企業(yè)375戶、遷入11戶，合計(jì)新增386戶，新簽約項(xiàng)目17個(gè)，新開工項(xiàng)目8個(gè)，竣工（投產(chǎn)）項(xiàng)目3個(gè)。

安居區(qū)：確?；萜笳呗涞芈鋵?shí)

“感謝你們的協(xié)調(diào)推動(dòng)，讓我們企業(yè)享受了精準(zhǔn)電價(jià)扶持等優(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)一年能節(jié)省用電成本2000萬元左右！”在四川裕能新能源電池材料有限公司（以下簡稱“四川裕能”）項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，企業(yè)黨總支書記謝軍恒對(duì)安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委選派到企業(yè)的“廉政通訊員”蔣洲感激地說。

近年來，遂寧市安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極建立民營企業(yè)“廉情雷達(dá)站”，統(tǒng)一從全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中選派20名紀(jì)檢監(jiān)察干部，在區(qū)內(nèi)重點(diǎn)民營企業(yè)擔(dān)任“廉政通訊員”，主要負(fù)責(zé)征求和主動(dòng)收集優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見建議、直接受理破壞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題線索和投訴、及時(shí)反饋投訴問題和意見建議的辦理情況等，將監(jiān)督觸角延伸到最前端，為優(yōu)化營商環(huán)境“把脈支招”。

“四川裕能于去年7月在安居區(qū)正式投產(chǎn)，我在一次走訪中，從企業(yè)負(fù)責(zé)人口中了解到省發(fā)改委出臺(tái)了支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)電價(jià)等扶持政策，我立刻意識(shí)到四川裕能是完全符合申請(qǐng)條件的，我們應(yīng)當(dāng)給予支持。”蔣洲隨后將該情況進(jìn)行上報(bào)，并督促區(qū)經(jīng)科局主動(dòng)到省市經(jīng)信、發(fā)改等部門協(xié)調(diào)工作，積極為企業(yè)爭取享受精準(zhǔn)電價(jià)扶持政策。

“通過多部門共同努力，最終，四川裕能被成功納入遂寧鋰電精準(zhǔn)電價(jià)支持范圍?！笔Y洲說，在政策落地執(zhí)行過程中，他與同事也對(duì)干部作風(fēng)、工作落實(shí)等方面進(jìn)行了全程監(jiān)督，確保企業(yè)早日得到政策實(shí)惠。自今年1月起，該政策已為四川裕能節(jié)約用電成本785.5萬元。

夾江縣：切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境

“請(qǐng)為幫您辦理業(yè)務(wù)事項(xiàng)的窗口單位進(jìn)行‘好差評(píng)。”近日，夾江縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組組長李軍通過電話對(duì)體驗(yàn)過政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的企業(yè)和群眾進(jìn)行回訪，這是對(duì)窗口服務(wù)單位的回訪式督查內(nèi)容之一。

“我要給個(gè)‘大好評(píng)！”個(gè)體工商戶楊瑞華說，“過去個(gè)體戶登記需要準(zhǔn)備幾套材料，還要跑到不同的部門進(jìn)行辦理?，F(xiàn)在所有申請(qǐng)材料縮減為1套，在商事登記‘一窗通辦窗口當(dāng)場可辦結(jié)。”

為切實(shí)解決在政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面存在的思想梗阻、服務(wù)梗阻、工作梗阻問題，去年7月，夾江縣在全縣集中開展政務(wù)服務(wù)“中梗阻”突出問題“3+3”專項(xiàng)整治，堅(jiān)持多維度開展窗口單位“好差評(píng)”活動(dòng)，采取線上線下測評(píng)的方式“檢索”出專項(xiàng)整治過程中存在的問題，并進(jìn)行對(duì)標(biāo)整改。

作為監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，夾江縣紀(jì)委監(jiān)委通過實(shí)地走訪、不定期暗訪、電話回訪等方式，同步推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”等工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。同時(shí)，督促各窗口服務(wù)部門按照“責(zé)任制+清單制+時(shí)限制”著重開展問題深度自查、對(duì)標(biāo)整改，并對(duì)整改情況實(shí)行全程跟蹤。

針對(duì)政務(wù)服務(wù)中群眾和企業(yè)反映突出的問題，夾江縣紀(jì)委監(jiān)委通過暢通投訴舉報(bào)渠道，在“夾江發(fā)布”微信公眾號(hào)設(shè)置“曝光臺(tái)”欄目，每月不定期通報(bào)涉及“一網(wǎng)通辦”在內(nèi)的限時(shí)辦結(jié)不到位、不作為、亂作為、慢作為等7類典型問題。

“群眾和企業(yè)可通過‘夾江發(fā)布后臺(tái)留言或縣民調(diào)中心‘心連心熱線進(jìn)行舉報(bào)?！崩钴娊榻B，該縣“心連心”服務(wù)中心每季度對(duì)政務(wù)服務(wù)窗口部門進(jìn)行電話測評(píng)，重點(diǎn)測評(píng)工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和辦事效率等，測評(píng)低于90分的單位將被納入政治生態(tài)動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，成為縣紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。

“以作風(fēng)建設(shè)為‘抓手，夾江縣重點(diǎn)對(duì)營商環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題開展督查督辦，督促主責(zé)部門提升服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和工作效率。”夾江縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。（責(zé)編/王兆偉）