關于重慶市智慧小區建設及發展的思考

劉林，陳紅霞，楊修明，程建，付靜

（重慶市住房和城鄉建設技術發展中心，重慶 400015）

0 引言

改革開放以來，建筑業作為我國的支柱產業，為中國經濟的高速發展作出了巨大貢獻，與此同時，高消耗、高污染、低質量、低效率也成為建筑業存在的突出問題[1]。隨著物聯網、云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術的快速發展，智能化已逐漸成為引領新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力，是各行各業轉型升級的重要機遇和新引擎[2]。當人們的生活被數字化、信息化、智能化深刻改變時，勞動密集型的傳統建筑行業也開始悄然變革，逐漸改變傳統粗放模式，向建筑信息化和智能化發展方式轉變。自2012年起，中共中央、國務院以及住房城鄉建設部等部門多次發文要求推進智慧城市建設，提升城市管理服務水平和社會治理能力，提升民眾生活質量。在智慧城市、智慧社區、智慧小區立體架構中，智慧小區是智慧城市面向民生的最基本單元，切實建好智慧小區既是推進智慧城市建設的根本，也是促進建設行業轉型升級發展的重要機遇。

1 重慶市智慧小區建設現狀分析

1.1 總體情況

2018年，重慶市住房和城鄉建設委員會發布實施《智慧小區評價標準》，積極引導房地產開發企業打造智慧小區，以智慧小區建設為契機，充分發揮信息化的引領和支撐作用，加快推動信息技術與建筑業的深度融合發展[3]。截至2020年12月，全市共打造智慧小區244個，建筑面積近4026萬m2。智慧小區建設項目涉及42個區縣，135個開發企業，48個設計單位、19個咨詢單位，培育形成30多個門類200余家智慧企業，智慧產業初具規模，行業向智能化轉型升級發展的意識不斷提升。智慧小區在為100余萬業主帶來舒適、便捷的智慧化生活體驗的同時，系統解決了傳統小區基礎設施落后、物業管理粗放、智能化程度低等問題，提升了物業管理效率和應急處置能力，實現了小區鄰里、物管、商戶、社區街道等各主體間的信息融合，提高了業主的獲得感、幸福感和安全感。智慧小區逐漸成為品質住宅和品質生活的重要標志，為重慶市智慧城市建設奠定了堅實的基礎。

1.2 建設趨勢

在重慶市各級住房和城鄉建設主管部門的共同推進和房地產開發企業的積極參與下，2018年共打造智慧小區60個，建筑面積約956萬m2；2019年共打造智慧小區77個，建筑面積約1321萬m2；2020年共打造智慧小區107個，建筑面積約1748萬m2。智慧小區數量隨時間逐年增加，充分表明建設行業對智能化的重視程度越來越高，智能化在建設行業的推廣力度也越來越大。

1.3 建設星級

智慧小區根據評價的總分值可分為一星級智慧小區 （60分～70分，不含70分）、二星級智慧小區（70分～80分，不含80分）和三星級智慧小區（80分及以上）。244個智慧小區的各星級占比詳見圖1。其中，一星級智慧小區121個，占比較高，達到了49%；二星級智慧小區97個，占比40%；三星級智慧小區11個，占比相對較低，僅11%。

圖1 2018—2020年各星級智慧小區占比

1.4 建設階段

智慧小區根據建設階段分為設計評價和竣工評價兩類。由于智慧小區的智能化設施建設涉及到較多的通信網絡基礎設施建設，故大部分項目從設計階段入手。其中通過智慧小區評價的244個智慧小區中，設計評價標識項目222個，占比達到91%，建筑面積3753萬m2；竣工評價標識項目22個，占比僅9%，建筑面積273萬m2。

1.5 建設區域

在智慧小區建設過程中，各區縣住房城鄉建設主管部門均組織轄區企業積極打造各地智慧小區，其中主城區（9個行政區和3個國家級新區）共打造智慧小區121個，占比50%，建筑面積1709萬m2；非主城區（25個行政區、縣，4個自治縣以及2個國家級新區）共打造智慧小區123個，占比50%，建筑面積2318萬m2。

從項目分布看，大部分區縣通過“動員龍頭企業，提升建設標準”的方式，有效推動轄區智慧小區建設。其中兩江新區、巴南區和沙坪壩區分別建設了38個、14個和12個智慧小區，建設數量分別位列前3名，渝北區建設了11個智慧小區，位列第四名，江北區和北碚區分別建設了9個智慧小區，并列第五名，全市智慧小區項目數量分布位列前10區縣詳見圖2。

圖2 2018—2020年智慧小區建設數量前10區縣

2 行業發展情況

2.1 開發單位占比

自2018年重慶市智慧小區建設工作開展以來，通過各片區智慧小區現場工作推進會以及各類宣傳活動，開發單位積極參與智慧小區建設工作，共有金科地產、龍湖地產、恒大、碧桂園等135家企業開展了智慧小區建設項目申報。智慧小區項目建設前10名開發企業共完成項目申報105個，涉及建筑面積1736萬m2，申報數量占總數的45%。其中，金科地產完成項目申報34個，涉及建筑面積659萬m2，龍湖地產完成項目申報27個，涉及建筑面積308萬m2，恒大地產和碧桂園完成項目申報9個，分別涉及建筑面積192萬m2和153萬m2，具體詳見圖3。

圖3 2018—2020年智慧小區建設數量前10開發企業

2.2 設計單位占比

截至2020年12月，建設的244個智慧小區項目的智能化設計單位主要有川儀、科宇智能、渝宏建筑、市設計院、森柏建筑、四通都城科技、深圳達實、長廈安基、中機中聯、通普科技等70多家設計單位。其中，金科地產、龍湖地產、萬科地產等知名的開發企業一般都有自己的智能化設計單位，如龍湖地產的智慧小區項目基本上都是川儀設計和施工，部分開發商也將智能化方面的設計交于咨詢單位設計。設計單位數量前10排名情況見圖4。

圖4 2018—2020年智慧小區建設數量前10設計單位

2.3 咨詢單位占比

智慧小區建設工作開展以來，為了能讓開發企業更好地建設智慧小區，智慧小區咨詢服務單位應運而生。他們為開發企業提供智慧小區咨詢服務，指導開發企業更加合理地建設智慧小區。截至2020年底，共有19家咨詢機構完成了241個項目的智慧小區評價咨詢。其中，瑞坤公司完成了64個項目的咨詢，斯勵博公司完成了56個項目的咨詢，團萬家公司完成了21個項目的咨詢，建標公司完成了19個項目的咨詢，中機中聯完成了17個項目的咨詢，咨詢單位咨詢項目數量前10詳見圖5。

圖5 2018—2020年智慧小區建設數量前10咨詢單位

2.4 施工單位

2018—2020 年，共有22個項目完成智慧小區竣工階段評價，涉及15家智能化施工單位參與智慧小區竣工項目的實施建設，川儀、成都思瑞安、重慶廣播電視的智慧小區施工數量分別是8個、2個和2個，位居前三名。

2.5 物業單位

2018—2020 年，共有14家物業公司參與智慧小區竣工項目的交付管理，其中龍湖物業、金科物業和凰城物業的智慧小區數量位居前三名，分別有9個、3個和2個。目前，重慶市智慧小區物業服務單位，除排名靠前的開發企業有所屬物業管理公司外，其余大都采用外聘物業公司形式。

2.6 設備廠商

截至2020年12月，重慶市共打造完成22個智慧小區竣工項目（因設計項目未采購設備，故不納入統計范疇），因各項目打造星級、建設內容、設備采購等存在差異，故僅統計部分項目的主要智能化系統設備應用情況。智能化工程分為線纜網絡類、安全防范類、出入口管理類、公共設備監管類、智能家居類、軟件平臺類和其他應用類，其中線纜網絡類包括通信線纜、計算機網絡、無線網絡，安全防范類包括入侵報警、出入口控制、周界防范、視頻監控、電子巡更，出入口控制類包括翼閘、訪客管理，公共設備監管類包括供配電、照明、電梯、能耗、資產、給排水、送排風、灌溉、沼氣、積水等監管，智能家居類包括家居安防、家居環境、家居電力，軟件平臺類包括物業管理系統、設備集成系統、公共服務平臺，其他應用類包括公共廣播、信息發布、健康管理、物流服務、BIM、智能垃圾桶、智能井蓋、智能消防栓、智能路燈等。應用品牌主要包括天智慧啟、川儀、聯想、千丁互聯、國優、博世、立孚、平安宜居、華為、捷順、海康威視、大華、星網銳捷、狄耐克、豪峰、金萬碼、Honeywell（霍尼韋爾）、VSASUNTEK（威斯泰克）等百余家設備廠商，涉及重慶、北京、上海、天津、廣東、浙江、福建、美國、日本等10余個國家和地區。

3 存在問題

通過以上分析可以看出，重慶市智慧小區建設工作取得了一定成果，然而，根據筆者調研，重慶市智慧小區建設在推進過程中也存在一些困難和問題：一是全市各區域智慧小區建設發展不平衡，主城區智慧小區建設發展勢頭良好，遠郊區縣智慧小區建設進展相對緩慢，因地制宜地發展智慧小區的任務十分艱巨；二是各星級智慧小區發展不平衡，高星級智慧小區占智慧小區總量的比例還不高，需要進一步強化高星級智慧小區建設量；三是各開發企業智慧小區建設發展不平衡，大開發單位參與智慧小區建設的數量占比相對較高，小開發企業參與智慧小區建設的積極性有待進一步提高；四是智慧小區相關設備產業發展不平衡，本地智慧化設備產業實現了從少到多的發展，但整體規模較小，與外地智慧企業相比，本土企業在數量和知名度上還存在一定差距，在對推動重慶市智慧住建和建設行業轉型升級發展上還有待加強。

4 發展建議

4.1 各參與方主動作為

行業主管部門要結合自身情況因地制宜出臺相關政策，鼓勵建設各方積極參與智慧小區建設工作[4]，不斷提高住宅小區智慧化居住品質。建設各方要積極響應人民群眾對居住品質改善的需求，積極參與智慧小區建設工作，尤其是小開發企業，要以智能化發展為契機，推動企業自身轉型升級發展。在智慧小區建設過程中，開發企業要積極打造高星級智慧小區，優先選用民眾體驗度好、獲得感高的智能化技術，不斷提升智慧小區的智慧化水平。

4.2 政府加強行業培育

強化產業鏈思維，以提高智慧小區居住品質為導向，重點圍繞智慧小區高質量發展、智慧產業和智能化應用、全生命周期管理機制、既有住宅小區智能化改造等開展項目研究及標準制修訂工作，加強產學研之間的緊密合作，引導智能產品加速升級換代、智慧小區與新一代信息技術融合發展，優化市場資源配置，促進產業集群與技術創新協同發展。結合智慧城市發展要求，邀請數字化信息技術高科技企業參與智慧小區建設，以“科技+地產”方式打造具備標準化、可復制的項目，以點帶面大力推廣智慧小區先進、適用技術（產品）。