王 博
(江蘇海洋大學,江蘇 連云港222005)
在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上,習近平總書記強調:科技領域是最需要不斷改革的領域,要把人的創造性活動從不合理的經費管理、人才評價等體制中解放出來。在科技改革的背景下,近年來各高校都在全力推動本校科研的改革與發展。然而在一些理工科高校中,由于受到多重因素的制約,社科科研管理的改革發展受到了嚴重阻礙。要突破目前理工科高校科研管理的薄弱現狀,就必須在管理理念、管理模式、項目經費、隊伍建設、評價機制等方面進行改革創新。
學校層面,理工科高校因為自身的學科特色與優勢,只重視自然科學的科研管理,而忽視了人文社科科研管理的協同發展;科研管理層面,社科科研職能部門普遍存在管理人員缺乏現象,他們只能局限于繁重的業務性工作,無暇顧及管理質量與服務水平;二級學院層面,科研秘書大多身兼數職,管理意識與業務專業化程度不高。
許多理工科高校社科科研管理部門由于受到傳統觀念的限制,在從項目申報到結題方面一直沿用上傳下達的管理模式,往往只重視科研項目的數量與經費管理,而忽視了項目研究過程監管、成果質量及其轉化的目標管理工作,這是一種極為老化、不合理的管理模式,整體缺乏對項目管理的有效組織和方法的改革創新。
理工科高校往往會把校內主要經費投入理工類的學科建設、教學或實驗基地的建設中去,在這種模式的制約下會導致人文社科類方面的經費投入嚴重不足,無法有效保障社科科研人員長時間全身心投入科學研究中去,從而造成課題申報立項率與結項率低、高水平的縱橫向課題少、科研團隊與學術帶頭人嚴重缺乏等現象。
首先,理工科高校在社科人才引進方面力度不夠,缺乏高層次的科研人才與團隊,會造成學科研究持續性的“斷代”現象;其次,科研團隊意識薄弱,缺乏有權威性和凝聚力的學術帶頭人,科研人員只能進行單打獨斗;最后,對于管理人員隊伍的專業化培訓少之又少,既阻礙了管理人員的發展,也影響到整個學校社科科研水平的提升。
一些理工科高校仍采取量化考核的方法,將科研成果單一地換算為具體的分值對其進行直觀評價,缺少進一步的細化,特別是對級別高、研究周期長的項目成果,科研人員所付出的勞動是難以用統一的量化標準來考核的,這會造成評價與激勵機制的不公正,從而嚴重影響了科研人員的積極性,也為科研管理人員的工作帶來極大的不便。
理工科高校應意識到人文社會科學是科學的重要組成部分,能夠促進自然科學形成科學的方法論和思維方式,二者相輔相成,同等重要;社科科研管理部門要強化服務意識,以人為本,為科研人員提供良好的全方位的綜合服務,這樣才能充分發揮科研人才進行科研創新的積極性;管理人員自身需要不斷學習提升職業能力,熟悉社科科研管理的過程和規范,并樹立起良好的服務理念,盡心盡責服務好每一位教師。
做到與時俱進,對學校原有的科研管理制度,結合學校實際與國家最新政策及時修訂完善,從制度上保障科研項目順利進行;社科科研管理部門要變管理理念為協調服務理念,做到剛性和柔性管理相結合、定量與定性管理相結合,強化二級學院自主管理,營造“激勵創新、寬容失敗”的良好科研氛圍;完善科研管理信息系統,普遍征求教師對于目前管理系統使用的意見,優化應用功能,簡化各類工作流程,為教師提供最大便捷。
理工科高校社科科研要發展,就必須充分了解與遵循其自身的規律與特點,加大經費投入力度,為提升人文社會科學研究提供有利條件。此外,還要在經費管理方面進行創新性改革,如:改革社科科研項目經費預算編制方式,對預算科目進行合理縮減歸;擴大經費預算調劑權、使用自主權和技術路線決策權,項目負責人可自主調整直接費用全部科目的經費支出,不受比例限制;在勞務費、會議費用等方面拓寬項目直接費用列支范圍。
科研研究隊伍方面:加強高水平人才的引進,改善研究工作條件,吸納一大批優秀的青年人才為社科科研服務;積極打造研究基礎扎實、年齡層次合理的學術科研團隊,加強學術隊伍的交流,保證學術資源、知識結構優化互補。科研管理隊伍方面:將素質高、能力強的優秀人才配備、補充到社科科研管理隊伍中,努力建成一支學習型、創新型的管理隊伍;從榮譽獲得、個人發展等方面建立激勵機制,增強管理人員的歸屬感,保證科研管理隊伍的穩定性。
理工科高校的社科科研評價機制應根據不同學科體現其科學性與靈活性。對于評價體制的改革創新,應該努力實現從形式評價轉向內涵評價,從管理評價轉向發展評價,從單維評價轉向多維評價;管理部門應廣泛聽取教師的意見和建議,兼顧公平合理的原則,結合人事部門職稱評審政策,制定出科學合理的科研評價機制;采取定性與定量、短期與長期評價等相結合的方式,對成果進行全方位分析考察,尤其要重視科研成果的創新與社會價值。
總而言之,在新時代科技改革背景下,理工科高校的社科科研管理工作必須要緊隨時代步伐,用新思想、新理念實現人文社會科學科研事業的全面發展和科研管理的不斷創新,這對促進理工科高校社科研究發展和管理水平提高有著重要的理論意義和現實意義。