中部內陸城市跨境電子商務發展分析
——以河南南陽為例

慈教進 周益森（南陽師范學院）

■ 河南南陽跨境電子商務發展現狀

跨境電子商務是不同國家的交易主體利用互聯網平臺進行商品貿易往來的一種國際商業活動[1]。隨著世界經濟的發展，傳統外貿方式已無法滿足國際市場越來越大的需求，在這種背景下，南陽市有越來越多的企業開始積極參與跨境電商貿易。

（一）跨境電商行業獲得政府大力支持

為深化與亞歐國家的合作，進一步推動中國經濟與全球經濟的發展，我國提出“一帶一路”和“互聯網+”行動計劃，南陽市臥龍綜合保稅區也是在這一時期由國務院批準設立的。其作為河南省第二個綜合保稅區，對推動南陽市跨境電子商務產業發展，提高地區居民收入具有重要意義，同時對推動河南省經濟增長也具有重要作用。

（二）跨境電商整體業務量穩步增加

隨著跨境電商的發展，南陽市的跨境零售業務得到發展。據調查，截至2019 年，南陽地區從事跨境電商貿易的企業和個體經營戶超過3500 家，2018 前6 個月全市電商交易額達41350百萬元，同比增長31.1%，其中跨境電商出口貿易額高達2720百萬元，比上一年增長了48.2%，僅前5 個月，經國際E 郵寶、國際貨代等渠道發出的國際包裹量就達到60 萬件，同比增長超50%，居全省第3 位。由于南陽市跨境B2B、C2C 業務的不斷發展和擴大，南陽市跨境電商企業的產品出口市場不斷擴大，出口目標國逐年增加，現在南陽市跨境電商出口目標國增加到150 多個國家（地區）。南陽市政府正在進一步規劃建設新的跨境電商產業園區，隨著新園區的建成和運轉，南陽市跨境電商業務量將會進一步提升。

（三）跨境電商市場競爭激烈

南陽市臥龍綜合保稅區雖然是省內第二個綜合保稅區，但要面對的市場競爭卻十分激烈。省會鄭州市作為全國首批跨境貿易電子商務試點城市，擁有發達的交通網絡、完善的現代物流體系、良好的資金融通環境，并且享受更多的國家扶持政策。與鄭州市相比，南陽市的跨境電子商務產業在基礎設施、政策支持、交通運輸方面沒有太大優勢,地區經濟環境也不及鄭州，同時，河南省還有其他城市也在積極參與跨境電商貿易競爭。因此，南陽市必須努力在經濟新常態的大背景下抓住機遇，推動本地區跨境電子商務發展取得重大進步與突破。如果不能在良好的經濟環境下取得進步，南陽地區跨境電子商務行業未來面臨的挑戰將更加艱辛。

■ 河南南陽跨境電子商務發展中存在的主要問題

（一）跨境電商營商環境較差

首先，南陽市外向型經濟發展薄弱。南陽市屬于以農業為主的內陸城市，工業基礎相對薄弱，對外貿易以農副產品為主，出口產品結構比較單一。其次，南陽地區跨境電子商務產業鏈不完善，各個環節缺乏互動，在跨境支付方面，支付服務企業沒有與電商平臺實現在各個節點之間的支付結算服務對接；在跨境物流方面，商品交易周期長、運輸困難，無法實時了解包裹信息；在海關通關方面，通關流程煩瑣、效率較低，這些都不利于本地區跨境電商產業鏈的完善。

（二）跨境電商物流服務落后

交通不便給南陽地區跨境電子商務企業的商品運輸帶來一定的困難。目前，南陽市跨境電子商務零售商品主要通過中國郵政的國際郵件業務直接發貨，但能實現貨物直達的國家數量有限，南陽市民航和鐵路的貨運均未開通國際運輸業務，無法實現一次性國際直達運輸。除中國郵政的專線渠道外，沒有其他可以提供上門收貨服務的專線渠道，跨境商品包裹必須先郵寄到經濟發達地區的港口城市，再通過當地專線貨代寄送給國外賣家。貨運時間延長會增加南陽地區跨境電商企業和商戶的銷售成本。另外，南陽市的貨運代理公司較少，沒有對發往其他國家的郵包進行直接封發的能力，公司受理本地電商業務后也需要將包裹轉運到國內具有國際直郵業務的大公司。

（三）跨境電子商務專業人才缺乏

人才是產業創新發展的關鍵因素，目前南陽市從事電子商務工作的專業人才十分匱乏。雖然南陽市地域廣闊、人口眾多，但南陽當地缺少開設電子商務專業的地方職業院校，專業培訓教育機構數量也較少，專業人才培養力度不夠。其次，南陽市經濟發展水平較落后，對人才吸引力較弱，難以引進高素質專業人才。最后，行業協會和企業對待專業電商人才的福利政策也不夠完善，導致本地部分電商專業人才流失。隨著南陽市跨境電子商務的發展，南陽市將和越來越多的國家進行業務往來，但南陽市從事跨境電商貿易的企業職員多精通英語，缺乏日語、韓語方面的外語人才，更缺乏掌握多種外語語言能力的電商人才。各行各業的發展創新都離不開人才，人才缺口將會威脅到南陽市跨境電子商務產業的發展壯大。

■ 河南南陽跨境電子商務發展的制約因素

（一）地理位置不利

南陽市地處我國中部地區，東通西向距離都較遠，當地跨境電商企業的產品的國內運輸成本會因此增加。南陽本地部分外貿企業每售出1 噸工業半制成品，利潤不到300 元，而運往港口的運費就需要200～400 元。由于運費的增加，南陽市外貿企業生產的產品會比邊境港口地區外貿企業生產的同類產品的市場價格高很多，這將會導致南陽地區的跨境電子商務企業喪失價格競爭優勢，從而阻礙跨境電子商務行業發展[3]。

（二）交通運輸不便

南陽市不是省內主要交通樞紐城市，當地交通運輸以鐵路運輸和公路運輸為主，但區域內鐵路網和公路網密集程度低，貨物運輸速度慢、耗時長。受交通因素的制約，南陽地區的物流水平也較為落后，本地能輸送國際郵包的國家數量有限。

■ 河南南陽跨境電子商務發展的建議

（一）建設更為優化的跨境電商營商環境

南陽市政府要抓住“一帶一路”發展機遇，大力促進南陽市傳統優勢產業轉型發展，推動主要產業創新升級，夯實經濟基礎，加快構建外向型經濟產業體系。南陽市縣各級政府應鼓勵當地跨境電商企業做大做強，支持企業開拓國際市場，可根據企業自營出口業績給予一定獎勵，在繼續發展本市優勢產業的同時，注意推進產品國際標準化和品牌化建設[4]。政府和跨境電商行業協會應更加積極主動擴大對外開放，大力招商引資，降低跨境電子商務投資準入門檻，降低融資成本。同時，南陽市政府應出臺地方法規制度，規范本地跨境電商企業，以避免企業之間出現惡性競爭。政府還要積極引導南陽地區跨境電商貿易貨物供應商、跨境電商平臺、服務提供商之間的互動合作，完善跨境電子商務產業鏈。

（二）完善跨境電商物流系統

南陽市政府和跨境電商企業要共同加強物流硬件設施建設，提高裝備的標準化水平，完善跨境電商物流系統。一方面，南陽市跨境電子商務企業要加強與國內綜合實力強的知名物流企業合作，利用其完善的物流系統實現商品在短時間內完成跨境輸送。另一方面，南陽市的跨境電商企業要建立信息共享平臺，實施協同運作，通過降低庫存率，來降低倉儲費用和保管成本，還要控制退貨成本，降低物流總成本[5]。

（三）培養高素質跨境電子商務專業人才

首先，南陽市政府和跨境電商行業協會應完善職員待遇福利制度，制定有效的獎懲激勵制度。此舉一方面可增強現有人才的歸屬感和依附感，另一方面可通過優厚的福利待遇吸引大批高素質電商人才前來就業，在短期內吸引大量人才。

其次，如果想要取得長期發展，企業應該從內部培養人才。企業根據公司文化、發展戰略培養出來的人才對本企業的市場定位更加了解，更能作出符合本公司發展的戰略決策，這些人才會促使企業更快地走向成熟。

最后，高校和培育機構應該探索有效的人才培養機制，加大綜合型實踐人才的培養比例，進行外貿、物流、商務等相關領域的教學改革和創新。開設跨境電子商務課程時，要堅持課程設置和職業崗位的銜接，整合電子商務、外貿、計算機、物流，商務英語等專業資源，建立健全具有競爭力的跨境電商課程體系。除此之外，高校應該建立對接的實習基地，將專業人才輸送到企業進行實操訓練和崗前培訓，讓學生熟練掌握外貿單據、報關報檢、跨境物流、平臺操作、跨境支付、出口退稅等一系列流程。