吉林省上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露研究

陳昱彤 趙俐（長(zhǎng)春大學(xué)旅游學(xué)院）

■ 吉林省上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露存在的問(wèn)題

（一）對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任范圍的界定模糊

雖然《深圳證券交易所》上市公司的社會(huì)責(zé)任是引導(dǎo)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。他定義的范圍：“企業(yè)的社會(huì)責(zé)任包括國(guó)家和社會(huì)的全面性發(fā)展、自然和資源與股東、債權(quán)人、員工、客戶、消費(fèi)者、與供應(yīng)商和社區(qū)利益相關(guān)的責(zé)任。”但以上是主要的社會(huì)責(zé)任范圍。因此，我列出來(lái)以下一些相對(duì)較大的職責(zé)：(1)公司企業(yè)對(duì)政府的責(zé)任。(2)企業(yè)公司對(duì)股東的責(zé)任。(3)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任。(4)公司企業(yè)對(duì)員工的責(zé)任。(5)公司在資源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展方面的責(zé)任。(6)公司對(duì)社會(huì)負(fù)有責(zé)任。目前我國(guó)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任在于語(yǔ)言理論和實(shí)踐操作的介紹和研究報(bào)告階段。因此因?yàn)檫€有很多問(wèn)題存在不足，如果公開(kāi)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，不可避免地會(huì)產(chǎn)生認(rèn)知上的偏差和誤會(huì)。最突出的問(wèn)題是公司對(duì)此不詳盡的社會(huì)責(zé)任范圍，從2008 年向社會(huì)公開(kāi)透明的社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)公司的角度來(lái)看，社會(huì)責(zé)任格式不符合社會(huì)責(zé)任報(bào)告和規(guī)范。

（二）社會(huì)責(zé)任報(bào)告獨(dú)立披露率偏低導(dǎo)致完整性差

吉林省上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露內(nèi)容殘缺不一，不夠完善，絕大數(shù)上市企業(yè)公司在信息披露過(guò)程中考慮了公司自身形象的影響，并且通常只披露對(duì)公司有利的信息，很少提及有關(guān)環(huán)境保護(hù)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的信息。這是因?yàn)樯鲜泄緦?duì)披露內(nèi)容的理解任然處于起步階段，缺乏政策指導(dǎo)和要求，導(dǎo)致信息披露不完整，有些報(bào)告主要關(guān)注文字描述，物質(zhì)的缺乏。不注重實(shí)質(zhì)性的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，傳達(dá)公司履行社會(huì)責(zé)任的具體措施和效果。更突出的問(wèn)題是缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容在個(gè)人報(bào)告，報(bào)告只反映在這一事實(shí)地描述了公司社會(huì)責(zé)任的理解但不采取任何實(shí)際行動(dòng)，也談到“如何做”而不是披露公司的“如何做”。一些大中型企業(yè)的原則和口號(hào)太過(guò)與通俗和沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)，導(dǎo)致公司企業(yè)有披露具體的社會(huì)責(zé)任實(shí)施措施和量化問(wèn)題的描述下，內(nèi)容空洞，所以在根據(jù)深圳證券交易所發(fā)布的《指引》文件下，上市公司的社會(huì)責(zé)任披露準(zhǔn)則使公司能夠充分理解和定義相關(guān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。但是，有些公司缺乏對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)，并且缺少具體的公司信息。報(bào)告的內(nèi)容將從其原始版本復(fù)制，而這些版本不具有自己的洞察力。所以這樣的社會(huì)責(zé)任報(bào)告不僅不能傳達(dá)真實(shí)準(zhǔn)確的信息，而且會(huì)給未來(lái)的披露帶來(lái)不好影響的示范效果。如果報(bào)告中的業(yè)績(jī)只描述了企業(yè)公司對(duì)社會(huì)責(zé)任信息的理解，沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)的話，就無(wú)法到預(yù)期的效果。重要的就是“如何”不被披露不好的問(wèn)題。

（三）社會(huì)責(zé)任履行不斷導(dǎo)致相關(guān)性不足

對(duì)吉林省上市公司CSR 報(bào)告中分析可以看出，吉林省上市公司主要關(guān)注股東利益、員工福利和環(huán)境保護(hù)，但幾乎沒(méi)有與其他利益相關(guān)者相關(guān)信息，尤其是對(duì)政府和債權(quán)人的責(zé)任披露占比較低，2018 年僅有5 家企業(yè)披露了相關(guān)信息。這也表明，當(dāng)前吉林省CSR 信息披露機(jī)制還不成熟，披露方式也不夠規(guī)范，目前CSR 信息披露發(fā)展的初級(jí)階段，CSR 披露有待優(yōu)化和完善。從47份CSR 報(bào)告來(lái)看，吉林省上市公司對(duì)政府的責(zé)任、對(duì)供應(yīng)商的責(zé)任介紹是十分少的，這與其企業(yè)的重視程度不足存在著直接關(guān)系。

而且由于社會(huì)責(zé)任的復(fù)雜性，目前對(duì)其的認(rèn)知和實(shí)現(xiàn)方式還存在著許多不同的看法。一些較為極端的觀點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任就是在嘩眾取寵博取關(guān)注，企業(yè)不是慈善機(jī)構(gòu)，還有一些企業(yè)提出承擔(dān)社會(huì)責(zé)任會(huì)減少他們的利潤(rùn)，追求利潤(rùn)上的最大化才是最主要的目標(biāo)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任只是一種負(fù)擔(dān)。有些企業(yè)即使意識(shí)到承擔(dān)社會(huì)責(zé)任能給自身的生存和可持續(xù)發(fā)展提供極大的正向幫助，為公司發(fā)展打造和諧積極的環(huán)境，但對(duì)企業(yè)家精神的理解偏頗和缺失致使熱衷于賺快錢(qián)的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，這也會(huì)導(dǎo)致吉林省上市公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí)不夠全面徹底。

（四）參照標(biāo)準(zhǔn)不明確導(dǎo)致信息可比性不強(qiáng)

可比性這一標(biāo)準(zhǔn)主要指的是企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供能夠比較的信息，主要可以從以下兩個(gè)方面對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行理解，一方面針對(duì)同一企業(yè)，能夠?qū)Σ煌瑫r(shí)期的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較；另一方面針對(duì)不同企業(yè)，能夠?qū)ν粫r(shí)期的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。根據(jù)吉林省CSR 報(bào)告顯示的5年數(shù)據(jù)，沒(méi)有對(duì)披露數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，此外報(bào)告內(nèi)容存在一定的重復(fù)性，進(jìn)一步影響了信息的可比性。

在參考標(biāo)準(zhǔn)這一方面，企業(yè)通常會(huì)在報(bào)告的開(kāi)篇對(duì)參考指標(biāo)進(jìn)行描述，比如：《深圳證券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》《中國(guó)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫(xiě)指南3.0》等報(bào)告。

通過(guò)對(duì)吉林省上市公司編制的社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行對(duì)比可知，這些企業(yè)使用的標(biāo)準(zhǔn)是一致的，但是在不同行業(yè)之間存在一定的差異，在同一行業(yè)的企業(yè)之間進(jìn)行對(duì)比，由于不同企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)側(cè)重點(diǎn)不同，選取的一級(jí)和二級(jí)指標(biāo)存在差異，由此可知，社會(huì)報(bào)告編制過(guò)程中參考標(biāo)準(zhǔn)的差異使得不同報(bào)告之間的可比性降低。

■ 吉林省上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露優(yōu)化對(duì)策

（一）建立統(tǒng)一的CSR 報(bào)告編制標(biāo)準(zhǔn)

雖然我國(guó)在《公司法》中，要求企業(yè)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任報(bào)告的披露，但是并沒(méi)有對(duì)該報(bào)告編制的具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，導(dǎo)致企業(yè)在編制的過(guò)程中自主性較強(qiáng)，我國(guó)部分機(jī)構(gòu)對(duì)于社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制出臺(tái)了一系列的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各個(gè)企業(yè)的報(bào)告編制，但是這些標(biāo)準(zhǔn)在不同行業(yè)間存在差異，目前，尚未制定統(tǒng)一的編制指南，這一問(wèn)題的存在使得不同行業(yè)間企業(yè)的對(duì)比十分困難，大幅降低了社會(huì)責(zé)任報(bào)告的價(jià)值，這是導(dǎo)致吉林省企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告整體質(zhì)量參差不齊的主要原因。

相關(guān)部門(mén)制定統(tǒng)一的報(bào)告編制標(biāo)準(zhǔn)，有助于提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量，為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任提供方向，一方面幫助企業(yè)了解社會(huì)責(zé)任報(bào)告應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)披露的內(nèi)容；另一方面能夠?yàn)閳?bào)表使用者提供更加有價(jià)值的信息。

（二）明確界定不同類(lèi)型企業(yè)的強(qiáng)制性

在完善相關(guān)法律法規(guī)，健全上市公司社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)研究中依舊存在很大一部分信息披露研究，沒(méi)有普遍的標(biāo)準(zhǔn)可以接受。現(xiàn)階段，信息內(nèi)容不全面、載體形式多樣化是信息披露方面存在的主要問(wèn)題，且其在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息中的分布情況為零星分布。因此，社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的真實(shí)情況是很難獲得的。上市公司社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)來(lái)源于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，這也是管理社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的最有效的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。由于企業(yè)所處行業(yè)屬性不同，社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容將會(huì)對(duì)社會(huì)、社會(huì)責(zé)任和社會(huì)問(wèn)題產(chǎn)生不同的影響。比如：采礦，石油采廠、學(xué)工業(yè)企業(yè)，他們不僅會(huì)消耗大量礦物和人力資源，而且會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。必須強(qiáng)迫公開(kāi)有關(guān)影響的信息。根據(jù)行業(yè)的特性，企業(yè)分為“公平反應(yīng)”“環(huán)境反應(yīng)”“信義實(shí)反應(yīng)”“協(xié)調(diào)反應(yīng)”等。對(duì)“股東反應(yīng)”企業(yè)要求公開(kāi)員工的生活福利。工作環(huán)境日常安全和健康訓(xùn)練和職業(yè)發(fā)展等信息環(huán)境響應(yīng)公司必須披露與環(huán)境保護(hù)和環(huán)境績(jī)效管理有關(guān)的信息。對(duì)“信用反應(yīng)”企業(yè)必須提供消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量安全、公平競(jìng)爭(zhēng)等方面的信息。對(duì)“協(xié)調(diào)反應(yīng)”企業(yè)，依法繳納稅金，促進(jìn)就業(yè)，照顧弱小階層，開(kāi)展慈善活動(dòng)等方面的信息，必須提供。

（三）聘請(qǐng)獨(dú)立的第三方審計(jì)

建立社會(huì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任信息披露的監(jiān)督。建立健全社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制是上市公司要做的事情。首先，我們必須明確政府是由政府部門(mén)監(jiān)管的主導(dǎo)力量，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)上市公司和性能研究的社會(huì)責(zé)任及履行情況進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)盡快制定出相應(yīng)的準(zhǔn)則來(lái)明確信息披露的內(nèi)容和模式。為了使企業(yè)不會(huì)以損失社會(huì)公眾利益為代價(jià)，還可以將信息披露上升到法律法規(guī)的高度，使上市公司明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以便更好地進(jìn)行責(zé)任報(bào)告和審計(jì)。

（四）培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)人才

企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)，應(yīng)當(dāng)讓企業(yè)的所有員工認(rèn)識(shí)到履行社會(huì)責(zé)任的重要價(jià)值，在編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告的過(guò)程中更加謹(jǐn)慎，盡可能為使用者提供高質(zhì)量和有價(jià)值的報(bào)告。通常情況下，財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行編制，因此，社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制主要依賴(lài)于財(cái)務(wù)人員，只有提升財(cái)務(wù)人員對(duì)于社會(huì)責(zé)任履行這一領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，才能編制出高質(zhì)量的報(bào)告，向公眾提供公司履行社會(huì)責(zé)任更加全面的信息。

目前，我國(guó)不斷完善社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度，會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代步伐，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，積極學(xué)習(xí)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。高素質(zhì)的人才應(yīng)當(dāng)是兼具專(zhuān)業(yè)技能和較高的道德素質(zhì)，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，從本質(zhì)上來(lái)講屬于道德素質(zhì)范疇，高素質(zhì)的人才能夠推動(dòng)企業(yè)更好地履行社會(huì)責(zé)任，因此企業(yè)對(duì)于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)人才的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)兼顧專(zhuān)業(yè)技能和道德素質(zhì)，培養(yǎng)出更多的綜合性人才。