審計(jì)

加強(qiáng)對防汛救災(zāi)資金物資跟蹤審計(jì)

近日，河南省審計(jì)廳按照省委、省政府部署要求，及時(shí)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)防汛救災(zāi)資金物資審計(jì)監(jiān)督工作的緊急通知》（以下簡稱“通知”），要求全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)聞“汛”而動，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)職能作用，對防汛救災(zāi)資金和物資開展全過程跟蹤審計(jì)。

通知指出，全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)要站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作重要指示精神，全面加強(qiáng)對當(dāng)?shù)胤姥淳葹?zāi)資金物資的審計(jì)監(jiān)督，督促有關(guān)部門加強(qiáng)管理，做到專人負(fù)責(zé)、專賬管理、?？顚Ｓ?、賬目清楚，確保所有救災(zāi)款物全部用于應(yīng)急搶險(xiǎn)、群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)重建，切實(shí)回應(yīng)社會各界關(guān)切，向人民群眾交一份明白賬、放心賬。

通知強(qiáng)調(diào)，要突出審計(jì)重點(diǎn)，對中央和省級財(cái)政撥付資金以及社會各界捐贈款物的籌集、分配、管理、使用開展跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)查處滯撥滯留，隨意分配、優(yōu)親厚友，損失浪費(fèi)、弄虛作假，截留克扣、擠占挪用、貪污私分等問題。要全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，客觀分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，對涉嫌重大違紀(jì)違法問題的決不姑息，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān);對因勇于擔(dān)當(dāng)、勇于先行而出現(xiàn)工作失誤的，予以容錯(cuò)糾錯(cuò)。要立足服務(wù)，著眼長遠(yuǎn)，督促當(dāng)?shù)赝晟浦贫葯C(jī)制，提高防汛救災(zāi)資金物資運(yùn)行效率。

通知要求，全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)決服從黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持關(guān)口前移、提前介入，抽調(diào)骨干力量，明確責(zé)任落實(shí)，奮力投身當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部資金物資保障工作。要與應(yīng)急、財(cái)政、衛(wèi)健、民政、慈善總會、紅十字會等單位和部門建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確當(dāng)?shù)鼐唧w使用防汛救災(zāi)資金物資的責(zé)任主體，相互支持，密切合作，形成監(jiān)管合力，通過扎實(shí)有效的審計(jì)監(jiān)督工作，保證救災(zāi)款物安全有效使用，為奪取防汛救災(zāi)全面勝利作出審計(jì)貢獻(xiàn)。（河南省審計(jì)廳）

提升依法行政工作水平

自7月開始，濮陽市審計(jì)局開展“三促一評”活動，進(jìn)一步營造良好法治環(huán)境，提升依法行政工作水平。

促審計(jì)執(zhí)法形象提升。持續(xù)開展“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式”活動，建設(shè)“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的模范審計(jì)機(jī)關(guān)。將審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求、“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律作為鐵的戒律牢牢印在每位審計(jì)人員心中，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識。在審計(jì)過程中要求儀表整潔、舉止端莊、談吐文明，做到依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)。牢固樹立信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的審計(jì)執(zhí)法形象。

促審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量提升。強(qiáng)化精品意識和成果導(dǎo)向，嚴(yán)格審計(jì)程序，規(guī)范審計(jì)行為，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)履行監(jiān)督職責(zé)。杜絕審計(jì)不深不透、違規(guī)消化問題、私下跑風(fēng)漏氣等行為;杜絕對法定審計(jì)監(jiān)督對象以外的單位和個(gè)人實(shí)施審計(jì);及時(shí)完善審計(jì)項(xiàng)目檔案、及時(shí)歸檔;抓好審計(jì)整改，寫好審計(jì)“后半篇文章”。

促審計(jì)執(zhí)法服務(wù)提升。扎實(shí)開展服務(wù)型行政執(zhí)法，把服務(wù)黨委政府宏觀決策、推動各項(xiàng)工作落實(shí)作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，凸顯審計(jì)建設(shè)性作用。自覺接受被審計(jì)單位和群眾監(jiān)督;杜絕徇私舞弊，看人情審計(jì)、搞關(guān)系審計(jì)，把審計(jì)執(zhí)法權(quán)當(dāng)禮物“贈送”、視商品“租售”等問題;杜絕濫用職權(quán)，干預(yù)審計(jì)執(zhí)法活動、以權(quán)牟利，杜絕不正當(dāng)利益共同體等現(xiàn)象;公正執(zhí)法，杜絕選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法、粗暴性執(zhí)法。

評審計(jì)人員執(zhí)法形象、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法服務(wù)情況。組織審計(jì)對象對審計(jì)組（審計(jì)人員）的執(zhí)法形象、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法服務(wù)進(jìn)行評議，并將評議結(jié)果作為年度評優(yōu)評先的重要依據(jù)。（雷永善）

為防汛救災(zāi)工作提供審計(jì)保障

近日，鶴壁市審計(jì)局與市財(cái)政局共同成立5個(gè)防汛救災(zāi)資金指導(dǎo)督導(dǎo)組，開展了鶴壁市防汛救災(zāi)資金指導(dǎo)跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注了農(nóng)作物復(fù)種救助、死亡畜禽救助、救災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移生活補(bǔ)助等資金的管理使用情況，對救災(zāi)資金的?？顚Ｓ煤图皶r(shí)撥付進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，力促救災(zāi)資金規(guī)范運(yùn)行，確保資金發(fā)揮最大效益，為防汛救災(zāi)工作提供審計(jì)保障。圖為審計(jì)現(xiàn)場情況。（陳 晉）

推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)的運(yùn)用

近日，許昌市審計(jì)局制定《部門預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政財(cái)務(wù)收支計(jì)算機(jī)審計(jì)指南》，旨在培養(yǎng)審計(jì)人員大數(shù)據(jù)分析能力，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)的運(yùn)用，提高審計(jì)質(zhì)效。

該指南收錄了會計(jì)基礎(chǔ)、預(yù)算編制與執(zhí)行、財(cái)政財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)采購與管理等4個(gè)方面62個(gè)審計(jì)事項(xiàng)，每個(gè)事項(xiàng)詳細(xì)介紹了審計(jì)目標(biāo)、所需數(shù)據(jù)、審計(jì)思路、審計(jì)方法、SQL語句、結(jié)果展示等內(nèi)容，適用于國家審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)及行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)。

該指南指出，審計(jì)實(shí)施方案編制前，各審計(jì)組從數(shù)據(jù)中心申請獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)導(dǎo)入SQL Server數(shù)據(jù)庫，對指南中規(guī)定的62個(gè)審計(jì)事項(xiàng)，運(yùn)用提供的SQL語句進(jìn)行查證分析，生成疑點(diǎn)并保存為審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)表，寫入審計(jì)實(shí)施方案，在審計(jì)實(shí)施過程中，逐一進(jìn)行核實(shí)。（王開一 焦文秀）

推動審計(jì)整改督察做到有章可循

近日，平頂山市審計(jì)局為健全和完善審計(jì)整改工作機(jī)制，提升審計(jì)整改實(shí)效，出臺了《平頂山市審計(jì)局審計(jì)整改工作操作細(xì)則》，推動審計(jì)整改督察工作做到有法可依、有章可循。

明確責(zé)任，建立臺賬。針對近兩年來各級審計(jì)查出的2000多個(gè)問題，按照發(fā)現(xiàn)問題的來源渠道，做好臺賬管理，明確審計(jì)整改責(zé)任。首先，按照問題來源分為審計(jì)署、審計(jì)廳和市本級;其次，按照單位分為各縣（市、區(qū)）和市直單位;再次，按照臺賬管理分為總臺賬和未整改問題臺賬。通過上述分類，隨時(shí)了解掌握審計(jì)問題整改進(jìn)展動態(tài)。

分析研判，查明真相。逐一分析研判需整改的問題，科學(xué)制定整改要求。對能夠整改的問題，制定時(shí)間表和路線圖，責(zé)任到人，限時(shí)完成;對因“重視不夠、態(tài)度消極、能整改而不整改”的問題，采取一定的懲罰處理手段;對因法律、法規(guī)及相關(guān)政策發(fā)生變動造成無法繼續(xù)整改的，由審計(jì)整改責(zé)任單位提出申請，經(jīng)計(jì)劃管理督察科復(fù)核，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后對賬銷號。

聯(lián)合督察，形成合力。為解決審計(jì)力量薄弱問題，該局充分發(fā)揮市審計(jì)整改聯(lián)席會議成員單位作用，與市委市政府督察室、市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委、市委巡察辦等單位聯(lián)合，對重點(diǎn)審計(jì)整改問題進(jìn)行聯(lián)合督察核實(shí)。針對拒不整改的單位和個(gè)人，采取下發(fā)審計(jì)整改督辦函、通報(bào)、約談、追責(zé)問責(zé)等措施，促進(jìn)審計(jì)整改任務(wù)圓滿完成，并將審計(jì)整改工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（慕永平）

統(tǒng)籌抓好疫情防控和審計(jì)業(yè)務(wù)工作

8月2日，信陽市審計(jì)局黨組召開專題會議，學(xué)習(xí)貫徹全市新冠肺炎疫情防控工作視頻會議精神，研究部署統(tǒng)籌抓好疫情防控和審計(jì)業(yè)務(wù)工作。

會議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省審計(jì)廳決策部署，堅(jiān)決扛穩(wěn)疫情防控政治責(zé)任。此次德爾塔變異株病毒傳播速度快、傳播能力強(qiáng)，要充分認(rèn)識到疫情防控形勢的復(fù)雜性嚴(yán)峻性，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理，堅(jiān)決抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，堅(jiān)決打贏疫情防控硬仗。

會議要求，一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)宣傳、逐人排查、落實(shí)責(zé)任，積極動員審計(jì)干部家屬、親屬接種疫苗，確保如期完成疫苗接種任務(wù)。二是嚴(yán)格個(gè)人防護(hù)。審計(jì)人員要勤洗手、戴口罩，盡量縮短外出調(diào)查時(shí)間。各審計(jì)組要嚴(yán)格審計(jì)現(xiàn)場管理，強(qiáng)化非現(xiàn)場審計(jì)，加大數(shù)據(jù)疑點(diǎn)分析力度。三是嚴(yán)格請假管理。要牢固樹立大局意識，堅(jiān)持非必要不外出、不前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，確因特殊原因離信需經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。四是嚴(yán)格落實(shí)制度。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度，對局機(jī)關(guān)辦公樓和家屬院嚴(yán)格落實(shí)人員進(jìn)出登記制度，加強(qiáng)審計(jì)人員及親屬從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來信返信的排查管控。

會議指出，要始終堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)決扛穩(wěn)“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”的政治責(zé)任，統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和審計(jì)業(yè)務(wù)工作。要認(rèn)真按照年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，科學(xué)組織實(shí)施新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民專項(xiàng)審計(jì)、稅收和非稅收入征管等審計(jì)項(xiàng)目，省管高校、平橋區(qū)委書記等主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作等，開展“融合式”“嵌入式”審計(jì)，提升疫情防控審計(jì)效能，奪取疫情防控和審計(jì)業(yè)務(wù)“雙勝利”，為奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”、走在大別山革命老區(qū)振興發(fā)展前列、譜寫中原更加出彩絢麗篇章作出積極貢獻(xiàn)。（曹 葦）