對政策跟蹤審計數據共享的思考

王名卉

大數據時代發展背景下，數據共享度得到有效提升，信息數據在傳播速度以及傳播范圍上得到了有效提升，使得信息數據以某個相同的標準作為核心聚集點，推動著信息數據的不斷提升與發展。在較為完善的信息技術支持下，行政事業單位內部各項數據工作的實施也面臨著更多提升空間。審計信息數據的共享，可以將審計工作實施軌跡變得更加明確化，從而便于審計責任的追溯，由此可見，可視化跟蹤審計與大數據時代信息化技術的應用與發展有著密切的聯系，也是政策跟蹤審計工作自我優化提升的一種路徑，為此，審計機關應重視大數據時代背景下數據安全防控體系的構建、審計工作人員的培訓以及跟蹤審計發展過程中可視化跟蹤技術與行政事業單位內部數據工作的融合應用發展等工作，爭取推動跟蹤審計工作得到更加深入的推廣與應用。

數據共享背景下政策跟蹤審計發展的趨勢

1.審計數據實現共享

大數據時代，信息在傳遞共享操作上突破了時間和空間的限制，令人們對信息數據的獲取變得更加便利。隨著人們對各種信息需求量的提升，促使各種數據信息開始以某種標準聚集在一起，為數據庫的構建與運營管理提供了無限可能，并推動審計數據共享程度的提升。

2.審計可視化發展

隨著各種可視化軟件工具功能的日漸完善，可視化技術逐步在社會各項實踐工作中得到應用，而可視化軟件工具與審計工作的融合發展，則進一步推動了審計可視化發展，使得審計數據追蹤成為可能，當前審計工作正在逐步向著可視化方向積極發展著。

政策跟蹤審計視角下數據共享存在的問題

1.數據共享存在安全隱患

政策跟蹤審計可視化的實現既需要互聯網信息技術的支持，也需要行政事業單位相關數據的共享，這在很大程度上提升了審計數據的公共性。隨著各行政事業單位內部數據庫與其他單位的對接，這也就意味著行政事業單位內部的相關信息可以與其他單位進行交換與共享，這為審計機關政策跟蹤審計的實施提供了一定的便利，為其審計工作實施過程中數據的調動創造了便捷的條件，但是也增加了信息泄露的可能，因為這可能意味著誰都可以得到相應的數據，這是一個隱患，為了解決這個問題，其中需要設置相應的數據獲取權限，由于當前政策跟蹤審計在構建動態被跟蹤審計數據獲取權限重要性上的意識還相對薄弱，導致政策跟蹤審計數據線上運營管理相對較混亂。除此之外，在數據共享前提下，一旦行政事業單位的網絡遭到黑客惡意攻擊或者木馬病毒的影響，可能會導致重要信息數據被惡意竊取，這使得數據庫中大量的信息數據面臨著各種未知的安全隱患問題。

2.審計工作人員缺乏數據化思維

在可視化跟蹤審計推廣應用過程中，由于審計部門缺乏高素質的審計工作人員，導致現有審計工作人員自身知識水平有限，不能很好地應用各種可視化技術，缺乏數據化的運營思維模式。在開展審計工作實踐中，對行政事業單位內部數據的集中化管理以及對數據的深入發掘問題未能得到足夠重視，導致內部審計數據利用效率較低，數據較為分散，不利于審計數據庫的構建，這也進一步阻礙了可視化跟蹤審計工作的深入推進與發展。因為審計工作人員在意識上缺乏有效的數據化思維支持，導致相關審計工作人員不能多角度分析問題，缺乏構建審計數據庫的相關工作經驗，導致無法最大限度地發揮數據價值。

3.審計機關數據可視化跟蹤技術與審計融合不完善

Datawrapper、Tableau Public和Smartbi等為現階段應用頻率較高的可視化工具，這些可視化工具為數據可視化的實現鋪墊了現實路徑。除此之外，再加上各種數據庫構建等數字化信息技術的支持，數據的應用痕跡以及傳播路徑等彰顯數據使用蹤跡的因素能夠被輕易追溯到。但是，目前數據可視化跟蹤技術在應用推廣上還處于逐步探索階段，并未完全融入審計機關政策跟蹤審計工作實施過程中。由于數據可視化跟蹤技術與審計工作融合不完善，導致大多數審計機關并未構建系統化的跟蹤審計數據庫，無法為可視化跟蹤審計工作的實施提供數據庫支持，削弱了審計工作實施成效，既不利于審計工作對最新審計政策的跟蹤與執行，也不利于審計工作發展水平的提升。

數據共享背景下跟蹤審計發展提升的對策

1.提升后臺審計數據安全防護技術水平

信息時代數據庫發展提升了信息的擴容量，但是一旦受到惡意病毒攻擊，就會導致嚴重的信息泄露風險，因此，要想有效發展可視化跟蹤審計，審計數據庫必不可少，而配套的信息安全防控技術同樣必不可少。行政事業單位在對可視化跟蹤審計逐步深入的探索發展過程中，首要工作便是要提升后臺數據安全防護技術水平，要為各項內部數據的集中共享提供一個穩健安全的信息化技術平臺。其次，要善于從數據挖掘中發現問題和線索，做到用數據來證明事實，用趨勢分析把控拐點，加強預警和糾偏，及時總結可能會出現的各種數據信息安全問題，提前制定相應的風險預警機制和相應的技術防護手段。審計機關要采取積極措施，在審計數據安全防控工作實踐上不斷積累經驗，爭取為可視化政策跟蹤審計工作的深入推廣應用奠定良性的數據信息安全防護技術后盾支持。

2.審計工作人員要樹立科學的數據思維意識

審計工作人員是審計工作的直接參與者，其自身的工作思維意識將會深刻影響到工作實施的深度與廣度，審計機關要重視對復合型審計人才的培養，通過外部招聘，引入一批高素質內部審計工作人才，并立足大數據時代背景，加強對審計工作人員的專業化培訓工作，幫助并引導審計工作人員樹立科學的數據思維意識，在處理事務以及思考問題時要多調用大數據思維模式，同時，還要引導審計工作人員逐步認識到可視化跟蹤審計工作發展的優勢所在，積極行動，努力提升，在審計工作業務能力上以及工作意識上不斷優化提升，為可視化跟蹤審計工作的深入實施與發展提供重要的人力資源支持。

3.提升數據可視化技術與審計工作融合程度

政策跟蹤審計要求審計人員站在大數據時代數據共享的發展需求上，不斷嘗試運用數字化思維去看待事情、分析問題，要給予優質審計人才以充分的用武之地，努力提升數據可視化技術與審計工作的融合程度。一方面，審計機關要定期圍繞可視化技術與審計工作的融合組織相應的主題探討會議，集思廣益，為政策跟蹤審計工作的深化發展收集提升意見。另一方面，行政事業單位與審計工作人員就政策跟蹤審計數據共享問題應當適當地協調溝通，一方面可以提升對可視化跟蹤審計工作的重視，另一方面則可以引導其以身作則，切實推動可視化技術與審計工作實踐的融合發展，并在工作實踐中逐漸嘗試站在數據思維模式下去思考分析審計工作中出現的問題。最后，要推動可視化數據跟蹤系統的構建，從而為審計數據實施可視化跟蹤工作實踐提供一個積極的線上技術平臺支撐。

總之，立足于數據共享的新時代背景下，政策跟蹤審計的發展既是審計機關開展審計工作優化提升的必然要求，也是審計工作與信息技術相融合發展的歷史發展趨勢。政策跟蹤審計工作質量成效的高低將會直接或間接影響到企業自我管理成效的提升程度。互聯網的廣泛普及奠定了大數據時代發展基礎，審計機關審計工作的實施要順應時代發展潮流，融合時代所賦予審計工作質量提升的更多機遇性因素，令可視化跟蹤審計工作的實現成為可能并且得到不斷發展壯大。縱觀當前跟蹤審計工作的發展實施現狀，發現信息技術應用安全隱患、認為數據化思維意識不強以及現金技術與審計工作融合不完善等問題的存在，阻礙了跟蹤審計工作的深入推廣發展，為此，審計機關要重視這些問題，并努力提升后世審計數據安全防控技術水平、引導審計工作人員樹立科學的數據思維意識以及提升數據可視化技術與審計工作融合程度，多措并舉，爭取推動數據共享發展前提下審計機關審計工作人員政策跟蹤審計的深入實踐應用，提升自身的審計工作成效。（作者單位：上蔡縣審計局）