中國共產(chǎn)黨建黨百年以來對歷史教育的探索

陳德運／西華師范大學(xué)歷史文化學(xué)院教師

黃 柳／西華師范大學(xué)歷史文化學(xué)院碩士研究生

中國共產(chǎn)黨建黨百年以來，歷史教育的重要性始終突顯。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，歷史教育先后經(jīng)歷了新民主主義時期、新中國初以俄為師時期、改革開放后課程改革深化期等歷程，展現(xiàn)著中國百年歷史教育風(fēng)貌。

新民主主義時期中國共產(chǎn)黨對歷史教育的探索

中國的新民主主義教育最早可追溯到早期馬克思主義者的教育活動，到1921年中國共產(chǎn)黨誕生，其特色更加鮮明，呈現(xiàn)出宣傳馬克思列寧主義、推進工農(nóng)教育實踐使之為革命斗爭服務(wù)，破除一切舊思想、舊文化，以新民主主義文化替代舊民主主義文化等鮮明特點。陳獨秀、李大釗、毛澤東等無產(chǎn)階級革命家對新民主主義教育思想皆有具體闡述，對歷史教育產(chǎn)生了重大影響。

陳獨秀主張用馬克思的實際研究和活動，作為真行動的理論武器，來實現(xiàn)對舊教育的改造，其教育主張在思想上、組織上為新民主主義教育奠定了基礎(chǔ)。李大釗在1919年到1924年期間，連續(xù)發(fā)表了《唯物史觀在現(xiàn)代史學(xué)上的價值》《研究歷史的任務(wù)》等文章，提出了“歷史教育須考慮真相和真理兩方面的實效性；歷史教育如以唯物史觀為指導(dǎo)，教學(xué)內(nèi)容不宜過窄；歷史教育勢必需要培養(yǎng)歷史意識，它不能是只滿足于部分人對過去的興趣的學(xué)科”等重要觀點。毛澤東的新民主主義教育思想、實踐具有革命性、開創(chuàng)性和理論性。1921年8月，他與何叔衡等人創(chuàng)辦了以改造現(xiàn)實社會為己任、培養(yǎng)革命干部為宗旨的“湖南自修大學(xué)”，必修課程設(shè)有歷史學(xué)一門。隨后，黨在廣州、武漢等地舉辦的農(nóng)民運動講習(xí)所，進一步踐行新民主主義歷史教育思想。講習(xí)所開設(shè)的課程包括《中國史概要》《中國民族革命運動史》《各國革命史》等，并且明確指出歷史是社會科學(xué)的基礎(chǔ)，歷史科學(xué)和歷史教學(xué)是無產(chǎn)階級革命斗爭的武器。講習(xí)所的歷史課時占據(jù)很重比例，如第六期歷史課程占全部授課時間的37%。總的來說，毛澤東的歷史教育思想承載著新民主主義教育的基本目標(biāo)和任務(wù)，并在革命實踐中獲得普遍應(yīng)用。

1931年11月的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、1933年4月的《目前的教育任務(wù)》等一系列綱領(lǐng)文件，定位了根據(jù)地和解放區(qū)學(xué)校的教育目標(biāo)和任務(wù)。因根據(jù)地和解放區(qū)長期處于戰(zhàn)時狀態(tài)，且所在地區(qū)大部分為落后地區(qū)，所以歷史教育多圍繞蘇維埃政權(quán)的鞏固和發(fā)展、革命戰(zhàn)爭的勝利、動員民眾的力量、掃除文盲等目標(biāo)任務(wù)展開。但隨著戰(zhàn)爭形勢變化和根據(jù)地的發(fā)展需要，目標(biāo)任務(wù)又逐漸具體化。如，抗日戰(zhàn)爭時期歷史教育帶有鮮明的抗戰(zhàn)色彩，如何建立精神國防的基礎(chǔ)、發(fā)揮歷史教育的使命等問題是亟須了解的，基于此，該時期的歷史教育主要以“實施國防教育，培養(yǎng)有民族觀念、有民主思想、有抗戰(zhàn)建國知能的新青年”為宗旨。此外，為提高民族意識、增強抗日戰(zhàn)爭勝利的信心，歷史教育在內(nèi)容選擇、教學(xué)方法等方面也緊跟時代需要。

1934年頒行的《中華蘇維埃共和國小學(xué)制度暫行條例》、1942年頒行《陜甘寧邊區(qū)暫行中學(xué)規(guī)程草案》等文件則具體規(guī)定了新民主主義時期中小學(xué)教育的學(xué)制、課程等具體內(nèi)容，其中歷史教育貫穿始終。根據(jù)地時期，小學(xué)課程以1934年4月蘇區(qū)教育人民委員部頒布的《小學(xué)課程教則大綱》為例：要求初級小學(xué)的國語包含最淺顯的敘說革命常識、鄉(xiāng)土地理、革命歷史等內(nèi)容；高級小學(xué)增設(shè)“社會常識”和“科學(xué)常識”兩門課，其中“社會常識”包括系統(tǒng)而淺易的歷史、地理及社會關(guān)系的常識，社會現(xiàn)象的敘述，逐漸延伸到時代及地域的普通概念及社會經(jīng)濟和階級關(guān)系等觀念。此后的解放區(qū)小學(xué)課程變化不大，以《華北區(qū)小學(xué)教育暫行實施辦法》為例：高級小學(xué)一二年級設(shè)國語、政治常識、歷史（每周3課時，每課時45分鐘）等十一科。中學(xué)以《陜甘寧邊區(qū)暫行中學(xué)規(guī)程草案》為例：初級中學(xué)的歷史課程在三個學(xué)年都有開設(shè)，皆為一周2課時；高級中學(xué)歷史課程在第一學(xué)年是一周2課時，第二學(xué)年一周3課時。1944年，陜甘寧邊區(qū)政府教育廳又進一步規(guī)定：中學(xué)第一學(xué)期講授中國古代史，第二學(xué)期講授近百年中國史，尤其重視“五四運動”以后的現(xiàn)代史內(nèi)容；第三、四學(xué)期講中外地理。外國史僅于第一與第二學(xué)期中取必要者參入教授，皆每周3小時。根據(jù)地、解放區(qū)對歷史教育的重視程度可見一斑。

新民主主義時期歷史教材看似復(fù)雜，但又具有指導(dǎo)性、靈活性的特征。復(fù)雜之處在于：制度上，經(jīng)邊區(qū)政府審查允許多種形態(tài)教材存在；使用上，教材存在枯燥、艱深等問題；來源上，既有國民政府編的教材，也有聯(lián)大編的教材，無教材的地方甚至還是手抄教材。而指導(dǎo)性、靈活性則體現(xiàn)在一系列規(guī)定上，如1934年發(fā)布的《中華蘇維埃共和國小學(xué)校制度暫行條例》規(guī)定，凡經(jīng)教育人民委員會審查過的，“教員可自由選用并隨時采用地方的具體教材”以及“兒童勞動所需要的教材來補充書中的教材”。1942年發(fā)布的《陜甘寧邊區(qū)暫行中學(xué)規(guī)程草案》則規(guī)定教科書“由邊區(qū)教育廳計劃編輯之”，學(xué)校自由采用或由教員自編教材，“須適合中學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)”。

以俄為師時期中國共產(chǎn)黨對歷史教育的探索

新中國成立后面臨著鞏固新生政權(quán)的重任，所以歷史教育目標(biāo)非常明確，即堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想的指導(dǎo)地位，確立與新生政權(quán)性質(zhì)完全符合的教育內(nèi)容；運用歷史知識闡釋新中國的合法性，形成國家認(rèn)同、社會主義制度認(rèn)同、中國共產(chǎn)黨認(rèn)同等意識；確立起唯物史觀指導(dǎo)下的歷史教育體系，深入貫徹歷史唯物主義基本原理。以1950年教育部頒布的《小學(xué)歷史課程暫行標(biāo)準(zhǔn)（草案）》為例，歷史教學(xué)旨在“使兒童逐步認(rèn)識歷史發(fā)展的規(guī)律，懂得歷史是由勞動人民創(chuàng)造的；逐步培養(yǎng)其歷史唯物主義的觀點和革命的戰(zhàn)斗意志；認(rèn)識中華民族勤勞勇敢的優(yōu)良傳統(tǒng)和創(chuàng)造發(fā)明的偉大史績，以及在世界和平陣營中的地位和責(zé)任；逐步培養(yǎng)其愛國主義的思想。”歷史教育如此受重視，不僅是因長遠(yuǎn)目標(biāo)的需要——培養(yǎng)共產(chǎn)主義事業(yè)建設(shè)者，也是當(dāng)時非常現(xiàn)實的政治任務(wù)。

面對如此緊迫的任務(wù)需要、當(dāng)時的國情以及教育實際情況，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)成為時代的選擇。1949年10月5日，劉少奇在中蘇友好協(xié)會成立大會上明確表態(tài)，“以俄為師”，“蘇聯(lián)有許多世界上所沒有的完全新的科學(xué)知識，我們只有從蘇聯(lián)才能學(xué)到這些科學(xué)知識。”同年12月，時任教育部副部長錢俊瑞在第一次全國教育工作會議上強調(diào)，以《共同綱領(lǐng)》為依據(jù)，“以原有的新教育的良好經(jīng)驗為基礎(chǔ)，吸收舊教育的某些有用的經(jīng)驗，特別要借助蘇聯(lián)教育建設(shè)的先進經(jīng)驗”。《人民教育》1952 年 11 月號發(fā)表社論提到：“必須徹底地系統(tǒng)地學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的先進教育經(jīng)驗；蘇聯(lián)的教材、教法以及教育理論、教育制度，不只在社會性方面和我們最接近，并且在科學(xué)性方面也是最進步的。”由此，拉開了新中國初期“以俄為師”的大幕。因歷史教育的特殊目標(biāo)任務(wù)及受蘇聯(lián)的影響，它具有以下特點。

（一）歷史課程地位提高、歷史教學(xué)時間延長

1950年8月，教育部頒發(fā)《中學(xué)暫行教學(xué)計劃（草案）》，規(guī)定中學(xué)階段課時比例最重的依次為語文、數(shù)學(xué)、歷史、外國語，初高中六年皆開設(shè)歷史課，每周3學(xué)時，總學(xué)時達720個。

（二）調(diào)整歷史課程內(nèi)容以服務(wù)國家意識形態(tài)

中國史部分，主要增加了中國近代史和新民主主義革命史的教學(xué)內(nèi)容，以確立歷史課程在服務(wù)國家意識形態(tài)方面的特殊地位；世界史部分，增加了教學(xué)內(nèi)容，初中側(cè)重世界古代史和中世紀(jì)史教學(xué)，高中側(cè)重于世界近現(xiàn)代史教學(xué)，并力圖避免重復(fù)。于是，世界史教學(xué)在學(xué)校歷史教育的地位有所改變。

（三）歷史教學(xué)走向程式化、規(guī)范化

蘇聯(lián)歷史教學(xué)特別重視教學(xué)程式，在課前準(zhǔn)備、備課流程、教材講述、直觀教具使用、作業(yè)布置等方面，均強調(diào)計劃性、程序性、規(guī)范性。同時，還強調(diào)“教有定法”，且要求“事事定法”。因受蘇聯(lián)影響，學(xué)年開始前教師就要反復(fù)研究教學(xué)大綱和教材，思考如何更好制訂計劃，然后按時間表做出逐日教學(xué)計劃，再確定復(fù)習(xí)日期和題目，以及使用什么直觀教具和補充材料等。

（四）歷史教科書備受重視

因歷史教科書具有體現(xiàn)國家意志、反映國家主流價值觀的重要作用，以及蘇聯(lián)歷史教育重視教科書的經(jīng)驗，新中國初期我國便高度重視教科書的編寫、審定。1950年9月，第一屆全國出版會議召開，決定全國中小學(xué)教材統(tǒng)一供應(yīng)的方針，并由教育部和出版總署共同籌建負(fù)責(zé)編輯出版中小學(xué)教材的專業(yè)出版社——人民教育出版社。初期它主要以改編、改造老解放區(qū)、國統(tǒng)區(qū)中較進步的歷史教科書作為過渡使用。1951年3月，第一次全國中等教育會議上，馬敘倫提出教材改革原則，各科教材“必須保持完整的科學(xué)性和貫徹愛國主義的精神”，“以蘇聯(lián)的中學(xué)教科書為藍本，重編完全適合中國需要的新教科書。”因此，人教社開始仿照蘇聯(lián)的教科書體系自編歷史教科書。

當(dāng)然，該時期的歷史教育并非完全是照抄照搬蘇聯(lián)經(jīng)驗，同樣在學(xué)習(xí)、借鑒中結(jié)合國情、校情以及教師的教學(xué)經(jīng)驗進一步創(chuàng)新、本土化。如，當(dāng)時在江蘇省泰州中學(xué)執(zhí)教蘇聯(lián)現(xiàn)代史的高中教師楊本義，在蘇聯(lián)教學(xué)法的基礎(chǔ)上創(chuàng)新學(xué)生活動，在班級成立歷史研究組，組織學(xué)生編輯“歷史俱樂部”墻報，以便進行復(fù)習(xí)。人民教育出版社在學(xué)習(xí)蘇聯(lián)教科書的基礎(chǔ)上，開始自編全國通用中小學(xué)教材，幾套自編歷史教材在教材建設(shè)史上具有重要的地位。

改革開放以來中國共產(chǎn)黨對歷史教育的探索

1978年，黨的十一屆三中全會召開。在此大背景下，歷史教學(xué)秩序逐漸恢復(fù)，新《教學(xué)大綱》和教材投入使用，教學(xué)思想空前活躍，中小學(xué)歷史教育迎來了新的發(fā)展時期。1983年，鄧小平為北京景山學(xué)校題詞 “教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”。“三個面向”思想迅速成為改革課程、教材和教學(xué)的方向，而如何貫徹“三個面向”成了歷史教育的重點問題。1986年4月，全國人大通過《中華人民共和國義務(wù)教育法》，國家教委在著手制定九年義務(wù)教育教學(xué)計劃時，決定增加歷史課的課時和教學(xué)內(nèi)容。12月，國家教委頒布新的《全日制中學(xué)歷史教學(xué)大綱》，具體落實“三個面向”的教學(xué)內(nèi)容：初中新開設(shè)世界史課程；中外歷史教學(xué)內(nèi)容的下限均延長到當(dāng)下，即20世紀(jì)80年代。總之，“三個面向”的提出，為歷史教育的發(fā)展提供了新的發(fā)展動力。

1986年9月的《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》對廣大干部和群眾，尤其是青年一代，提出了“四個理解”目標(biāo)，即“理解馬克思主義世界觀和社會發(fā)展規(guī)律；理解我們民族的光輝歷史和革命傳統(tǒng)；理解百多年來我們民族的深重災(zāi)難和反帝反封建的英勇斗爭；理解當(dāng)代世界的進步、矛盾和人類的前途，以提高民族的自尊心、自信心和自豪感”。歷史學(xué)科是最有助于達成“四個理解”目標(biāo)的科目。基于此目標(biāo)，學(xué)者們呼吁：“高中要增設(shè)中國史，特別是中國近現(xiàn)代史，對學(xué)生進行國情教育和社會主義教育；要按照新的目標(biāo)要求編選教材，使教材建設(shè)更好地適應(yīng)社會主義精神文明建設(shè)的需要；要培訓(xùn)歷史教師，建設(shè)師資隊伍，提高教師的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；要進行愛國主義、社會主義和馬克思主義世界觀與人生觀的教育。”以上的新目標(biāo)、新嘗試，進一步推動了歷史教育的新發(fā)展。

1991年初，江澤民同志致信國家教委主任李鐵映、副主任何東昌，強調(diào)要對小學(xué)生、中學(xué)生，一直到大學(xué)生，進行由淺入深、堅持不懈的中國近代史、現(xiàn)代史及國情的教育。為貫徹江澤民同志的指示精神，《中小學(xué)歷史學(xué)科思想政治教育綱要》（以下簡稱“《綱要》”）出臺。“加強國情教育”的提出、《綱要》的出臺，更是推動歷史教育進入了新階段。《綱要》對具體教育內(nèi)容進行了規(guī)范，如規(guī)定初中的歷史教育內(nèi)容主要是展現(xiàn)我國古代各個歷史時期在文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)、倫理道德、教育、軍事、對外交往等方面的重大成就。

世紀(jì)之交，在總結(jié)和反思基礎(chǔ)教育改革的成就和挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上，開啟了新一輪的基礎(chǔ)教育課程改革。2001年頒布的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》與2010年發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年》等文件，進一步明確了教育目標(biāo)。為貫徹落實新時期的教育目標(biāo)任務(wù)，在歷史教育認(rèn)識論、知識論、能力論、人格論的影響及現(xiàn)實國情發(fā)展需要之下，歷史課程標(biāo)準(zhǔn)得以頒布實施并不斷與時俱進、多次修訂，“三維目標(biāo)”“歷史學(xué)科核心素養(yǎng)”先后成為新時代下歷史教育的核心點。歷史教育教學(xué)及歷史教育研究迎來了新的發(fā)展機遇，歷史學(xué)科核心素養(yǎng)，歷史思維能力、閱讀能力的培養(yǎng)，史料研習(xí)，歷史解釋等成為研究熱點。同時，探索新的教學(xué)方法和手段成為歷史教育研究最活躍的領(lǐng)域，全國教法改革逐漸興起，新的教法層出不窮，呈現(xiàn)百花齊放的局面。啟發(fā)式教學(xué)法、圖示教學(xué)法、情感教學(xué)法、講述法、討論法等教學(xué)方法也不斷發(fā)展，與教學(xué)實踐結(jié)合打造出諸多活躍的歷史課堂，推動了歷史教育教學(xué)的深入發(fā)展。

改革開放以來的歷史教科書也不斷發(fā)展變化。1987年，《全國中小學(xué)教材審定委員會工作章程》《中小學(xué)教材審定標(biāo)準(zhǔn)》以及《中小學(xué)教材送審辦法》三個文件先后頒布，規(guī)定了教材審定原則，并由審定委員會辦公室安排審查和審定，開啟了從“國定制”通向“審定制”的大門，歷史教科書從“一綱一本”走向“一綱（標(biāo)）多本”。在《九年制義務(wù)教育教材編寫規(guī)劃方案》《全日制中學(xué)歷史教學(xué)大綱（修訂本）》等文件的推動下，到1992年，審定通過的義務(wù)教育歷史教科書有人民教育出版社版、北京師范大學(xué)（五四制）版、上海版、川教版等。隨后，根據(jù)《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》和《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》的指示精神，“一綱（標(biāo)）多本”的局面進一步深化。2001年6月，教育部發(fā)布的《中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法》規(guī)定：“國家鼓勵和支持有條件的單位、團體和個人編寫符合中小學(xué)教學(xué)改革需要的高質(zhì)量、有特色的教材，特別是適合農(nóng)村地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)使用的教材；教材的編寫、審定，實行國務(wù)院教育行政部門和省級教育行政部門兩級管理。國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)國家課程教材的編寫和審定管理；省級教育行政部門負(fù)責(zé)地方課程教材的編寫和審定管理。”經(jīng)過嚴(yán)格的審定程序后，多個版本的初高中歷史教科書在各省推行使用。較之過去的教科書，有學(xué)者指出：新世紀(jì)版教科書的個性更加鮮明，更加注重教學(xué)過程和學(xué)習(xí)指導(dǎo)，內(nèi)容選擇和敘事方式也比較多樣化，教科書編制技術(shù)和水平有較大提升。

回顧建黨百年以來對歷史教育的探索，歷史教育的目標(biāo)任務(wù)始終清晰明確、與時俱進，深刻體現(xiàn)著國家發(fā)展、社會變化的時代需要、人才需要。

黨的十八大以來，黨中央對教材工作做了一系列重要指示，明確提出：教材建設(shè)是國家事權(quán)，要健全國家教材制度，成立國家教材委員會，統(tǒng)籌指導(dǎo)管理全國教材工作，強調(diào)要重點編好中小學(xué)三科教材，實行國家統(tǒng)編、統(tǒng)審、統(tǒng)用。在此背景下，教育部統(tǒng)一組織編寫義務(wù)教育道德與法治、語文和歷史三科教材，2017年經(jīng)國家教材委員會審查通過，于當(dāng)年秋季學(xué)期開始在全國所有地區(qū)初一年級投入使用。2019年完成普通高中思想政治、語文、歷史三科統(tǒng)編教材編審工作，當(dāng)年秋季一些省市開始使用新教材，目前，越來越多的省份已經(jīng)投入使用統(tǒng)編版高中歷史教科書。2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，提出要“健全國家教材制度，統(tǒng)籌為主、統(tǒng)分結(jié)合、分類指導(dǎo)，增強教材的思想性、科學(xué)性、民族性、時代性、系統(tǒng)性，完善教材編寫、修訂、審查、選用、退出機制”，進一步推動統(tǒng)編教材的發(fā)展。

回顧建黨百年以來對歷史教育的探索，歷史教育的目標(biāo)任務(wù)始終清晰明確、與時俱進，深刻體現(xiàn)著國家發(fā)展、社會變化的時代需要、人才需要。歷史課程、歷史教科書始終以國家人才培養(yǎng)目標(biāo)為方向，以愛國主義精神、社會主義核心價值觀的培養(yǎng)為出發(fā)點和落腳點，歷經(jīng)多次改革，與時代需求緊密結(jié)合，一步步走向新階段。