“屋場釘”打通服務群眾“最后一米”

石門縣農業農村局（415300） 李 霞 賀 勇

近年來，石門縣抓住作為全國鄉村治理體系建設試點縣的契機，整合現有鄉村數字管理服務平臺，構建了“一體四翼”的數字化鄉村治理總體框架。“一體”，是指智慧黨建平臺，作為黨建引領鄉村治理的核心；“四翼”則是指“屋場釘”治理平臺、“一門式”政務服務平臺、綜治信息平臺和“雪亮工程”。特別是新開發的“屋場釘”治理平臺，助力石門縣鄉村治理現代化建設步入了“快車道”。

1.精心打造石門縣攜手釘釘（中國）信息技術有限公司，基于阿里釘釘數字鄉村平臺框架，精心打造了直達農戶的村級治理模式互聯平臺——“屋場釘”，其具有即時消息、群直播、信息收集、電話（視頻）會議、多終端消息同步等功能，可以實現信息“群發送”“秒送達”等效果。“屋場釘”重點設計了“我的屋場、屋場辦事、屋場喇叭、屋場積分”四大功能模塊，包含“屋場概況”“治理體系”“全員群”“村里事”“村規民約”“便民電話本”“我要反映”“公告”“黨務公開”“村務公開”“文明檔案管理辦法”“線索申報”“檔案管理”“積分管理”等應用欄目，搭建了以屋場為基本治理單元，鄉、村、片區、屋場、農戶五級貫通的數字化管理服務平臺，無縫對接線下“兩聯兩包”村級治理組織體系和治理方式，讓鄉村治理力量握指成拳，實現了對農戶的精準管理和服務，打通了服務群眾的“最后一米”。

“屋場釘”的功能模塊

2.縱深推進2021年1月初，“屋場釘”開始在夾山、蒙泉、秀坪、楚江、白云等6個鄉鎮試點推行，探索性開展屋場上的數字治理模式。經過一段時間的摸索，“屋場釘”于3月初完成全縣的組織架構搭建與技術培訓工作，隨后以點帶面在全縣27個鄉鎮區（街道）、農林場整體推進。截至5月底，“屋場釘”在全縣331個村導入近18萬人，涵蓋了鄉鎮工作人員、村支兩委干部、屋場長、屋場員、村民，激活人數近12萬。

3.加強運用積極檢驗“屋場釘”的實用功能，把基層當前的中心工作與數字鄉村建設結合起來統籌推進。如運用“屋場辦事”功能模塊，開展“四送進農村，政策十講清”活動，在各村居召開線上屋場會，助力春耕生產，以此為主題的通訊報道《石門村民玩得嗨 “屋場會”也能云上開》被《湖南日報》、新華通訊等媒體宣傳推介；運用“屋場辦事”功能模塊的“我要反映”，讓村民主動反映矛盾糾紛、意見建議、問題隱患等，僅1個月內就在線接收群眾反映情況的線索1000多條，及時調處屋場農戶矛盾糾紛50多起。運用“屋場積分”功能模塊，在全縣各村居推廣建立家庭文明檔案，開展“格言治家活動”，帶領村民除陋習、樹新風，使鄉村治理更具生機和活力。運用 “屋場喇叭”功能模塊，同步配合石門縣人力資源和社會保障局開展“春風行動”，為農戶提供培訓、務工、市場和政策信息。農戶還可通過視頻直播隨時隨地學習生產技能，如果直播時沒看懂，還可選擇直播回放繼續學習，助力其務工就業和發展產業。

“屋場釘”可讓村民辦事申請發得出、片區屋場長接得到、監管部門看得見、辦事結果收得回，村民幸福感、獲得感不斷增強，有效提升了鄉村治理的智能化、精細化、專業化水平。