中央調(diào)查部：為黨和國家提供決策情報(bào)

宋月紅

曾成功領(lǐng)導(dǎo)中央社會部的李克農(nóng)，1955年被任命為新成立的中央調(diào)查部首任部長。對于中央調(diào)查部，知者寥寥，有的甚或以為它由抗日戰(zhàn)爭時(shí)期成立的中央社會部直接改組而來。然而，事實(shí)并非如此。

為適應(yīng)新中國建設(shè)而設(shè)

中央社會部于1939年在延安設(shè)立，管理和領(lǐng)導(dǎo)情報(bào)與保衛(wèi)工作，但在籌建新中國之際即被撤銷，其保衛(wèi)部分歸入了公安部，情報(bào)部分改設(shè)為中央軍委聯(lián)絡(luò)部。新中國成立后，情報(bào)機(jī)構(gòu)在隸屬關(guān)系上則由黨中央內(nèi)設(shè)分別轉(zhuǎn)至中央軍委與政務(wù)院。但是，政務(wù)院的情報(bào)總署只存在了三年之久，之后情報(bào)工作主要集中在了中央軍委。

中央調(diào)查部并不是在中央社會部被撤銷后在其基礎(chǔ)上直接成立的，而是在中央軍委聯(lián)絡(luò)部由軍內(nèi)轉(zhuǎn)入黨內(nèi)時(shí)而組建起來的。

據(jù)《楊尚昆日記》記載，1955年2月23日，時(shí)任聯(lián)絡(luò)部副部長的羅青長、馬次青和秘書長毛誠等到楊尚昆處談“聯(lián)絡(luò)部的‘歸宿問題”。2月28日，楊尚昆約時(shí)任中國人民解放軍副總參謀長的李克農(nóng)“談?wù)椴糠旁谀睦锏膯栴}”。李克農(nóng)的意見是：“以完全放在黨的組織內(nèi)為好，可成立一部。”楊尚昆在日記中載：“名稱可為‘調(diào)查研究部，（周）恩來同志有意由（李）克農(nóng)兼部長，以便統(tǒng)一管理。”

4月8日，楊尚昆在日記中記載：“中央和（毛）主席已批準(zhǔn)成立中央調(diào)查部。由李克農(nóng)同志任部長，請現(xiàn)有的軍委聯(lián)絡(luò)部轉(zhuǎn)移到黨中央系統(tǒng)內(nèi)來。”

1983年，為適應(yīng)改革開放以來情報(bào)工作的新形勢，中央決定撤銷該部建制，并以其為主體，同公安部的反間諜部門及其他部分相關(guān)單位合并，組成了國家安全部。

黨中央的重要參謀與助手

中央調(diào)查部存續(xù)近30年，為黨和國家提供決策情報(bào)，成為黨中央工作的重要參謀與助手。

首先，在反和平演變上，中央調(diào)查部起到了重要智囊作用。1958年秋，美國國會舉行選舉，執(zhí)政的共和黨敗于民主黨。就這次選舉后的美國國內(nèi)的政治局勢，中央調(diào)查部寫了一個(gè)報(bào)告，指出在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)情況下，美國統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部和國內(nèi)的階級矛盾加劇，各階層人民普遍恐懼戰(zhàn)爭，國內(nèi)政治氣氛在往好的方面發(fā)展。

11月27日，毛澤東在審閱此報(bào)告批示說：中央調(diào)查部這個(gè)分析，很有意思，同時(shí)任中國駐英國大使館代辦宦鄉(xiāng)對英國外交形勢與西歐形勢的分析相似，都是好文章。他還說：“總之，西方世界一天一天地在向好的方面變，無產(chǎn)階級的直接同盟軍和間接同盟軍都在發(fā)展。”中共八屆六中全會上印發(fā)了毛澤東的批語和中央調(diào)查部的分析報(bào)告。

其次，在發(fā)展壯大愛國主義統(tǒng)一戰(zhàn)線上起到了參謀作用。比如1965年7月9日，中央調(diào)查部以書面形式向中央報(bào)告李宗仁回國有關(guān)問題的意見，提出兩個(gè)可以考慮的方案：一是不必一進(jìn)國門就發(fā)表聲明，待回國商量后再發(fā)表聲明;二是同意一進(jìn)國門就在機(jī)場發(fā)表書面聲明并接見記者，但聲明稿應(yīng)事先同國內(nèi)商妥。7月12日，毛澤東批示周恩來總理：“似以第二方案為較好，稿子事前商好，并無壞處。”

7月20日，李宗仁偕夫人郭德潔抵達(dá)北京，周恩來、彭真等到機(jī)場歡迎，其中孔原、鄒大鵬、馮鉉等中調(diào)部負(fù)責(zé)人也在迎接人員之列。

總之，中央調(diào)查部在隱秘戰(zhàn)線為新中國的建設(shè)和發(fā)展作出了歷史性貢獻(xiàn)，為黨和國家的情報(bào)工作積累了豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)。

（摘自《黨史文苑》）