張愛玲 楊劍
國有企業是國民經濟的重要支柱,切實加強企業 “三重一大”決策的信息化建設,用信息化手段推動企業科學決策、合規決策,有助于提升國有企業反腐倡廉建設和管理水平。近年來,金川集團有限公司(以下簡稱“金川集團”或“集團”) 大力推進企業信息化建設,以建設企業“三重一大”運行監管系統為著力點,推動信息技術與監管業務融合共進,使公司初步形成了系統建設、應用與業務管理水平同步提高的良性循環局面。
“三重一大”決策系統信息化主要做法
金川集團按照“監管業務數據化、監管數據動態化、數據分析智能化”原則,推進“三重一大”決策系統建設。
科學擬定事項清單。金川集團在系統梳理黨的十九大以來國有企業“三重一大”事項的基礎上,根據《公司章程》《金川集團股份有限公司“三重一大”集體決策制度實施辦法》等相關制度規定,先后擬定三版“三重一大”事項清單,完成集團層面“三重一大”事項決策信息的系統錄入,為“三重一大”系統試運行提供了基礎。同時,集團對所屬企業的“三重一大”決策情況進行篩選,確定參與“三重一大”決策系統建設的子公司名單,指導各子公司編制事項清單、梳理決策信息、錄入相關資料。
集中內外部資源強力推進。金川集團在充分利用自身技術力量的同時,通過招標方式選聘外部專業機構協助集團建設系統。目前,“三重一大”決策系統實現了 “網絡通、數據通、業務通”的總體目標,在數據報送傳輸安全、加密防護方面也達到了相關要求。大額資金動態監測應用系統與資金管理系統完成聯接,實現了當日大額交易明細和關鍵信息自動匯總后推送至大額資金動態監測應用系統。
“三重一大”決策系統信息化建設取得成效
金川集團通過“三重一大” 決策系統建設,對企業經營管理行為和資金運行進行實時監控和風險分析,推動信息化與監管業務融合共進,助力企業高質量發展。
提升了企業管理水平。通過“三重一大”決策系統建設,逐步實現對重大國有資產流動等關鍵環節的實時監控和動態監管,確保國有資本投到哪里,監管就延伸到哪里,同時,確保了集團內部國資監管工作到位。
規范了企業決策程序。通過國資監管系統將各類事項的決策流程固化,為實現業務的規范化、流程化奠定基礎。“三重一大” 決策系統從企業決策運行、大額資金監控等核心任務出發,從頂層設計上梳理各項職責和業務流程,整合各方面的數據資源,為企業發展和決策提供及時、全面、準確的信息來源和數據支持,形成閉環運作。
提升了資金使用效益。“三重一大” 決策系統將資金支付數據全口徑、全范圍納入監測范圍,將企業當日收支總額、支出筆數等指標數據自動同步至大額資金動態監測應用系統,利用多種分析模型和分析方法,將監測數據分析結果多維度地直觀展現,從而為金川集團提高資金運行效率、防范資金風險提供數據支撐。
“三重一大”決策系統信息化建設主要亮點
金川集團以“三重一大”決策和運行為著力點,以大額資金監測工作為切入點,探索國資監管業務和信息化有機融合,確保了集團內部國資監管工作到位。
高度重視、密切配合,為推進此項工作提供組織支撐。一是設立由集團主要領導掛帥的工作小組,并將其納入集團年度信息化建設計劃;二是根據企業特點和生產經營管理模式,采取分階段、分層次實施的戰略,滿足了當前及未來發展需要;三是建立“專項部門負責、專業機構承接、專項政策支持、專網鏈入保障、專建平臺支持”的工作機制,為推進此項工作提供了有力的組織保障。
創新方式、強化指導,為推進此項工作打下良好基礎。金川集團以“有針對性地解決具體問題”為目標,采取現場辦公、視頻課件培訓、現場培訓等方式推進工作,建立由相關部門及各相關單位業務骨干組成的“橫縱交錯、條塊結合、全天在線”的工作網絡群,快速推進此項工作。
夯實基礎、嚴格把關,為推進此項工作提供全面保障。金川集團采取先提高清單轉化率,再提高行為覆蓋率和監管覆蓋率的方式,有序推進系統建設。集團通過甄別比對“事項清單”與“制度清單”法律法規依據等辦法,提高系統建設中的數據質量。