試論鄉村振興背景下的鄉村旅游內涵式發展

李嫻

農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，黨中央一直把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，全面實施鄉村振興戰略。鄉村旅游具備造血功能，能帶動鄉村人口回流，提高經濟收益，是鄉村調整經濟結構、發揮比較優勢、實現產業聯動、解決“三農”問題的重要途徑。

隨著中國改革開放的深入，我國很多鄉村從基礎設施落后、經濟發展窮困的地區，建設成為現在的幸福美麗鄉村，為鄉村旅游開發提供了良好的條件。鄉村旅游從無到有，發展迅速，也促進了幸福美麗鄉村建設。

目前已經涌現出眾多鄉村旅游新業態，掀起了一股鄉村旅游開發建設熱。但也要看到，鄉村旅游不能盲目跟風，停留于形式，需要可持續內涵式發展。只有做強鄉村自身產業，打造特色旅游產品，完善基礎服務設施，才能做到鄉村旅游的真正可持續發展，實現鄉村振興，激發鄉村活力。在鄉村旅游內涵式發展中，有以下幾個重點，需要引起足夠重視。

開發，經營主體是關鍵

打鐵還需自身硬，鄉村旅游開發還是要以當地村民為主體。雖然在經營資本和管理技術人員上，需要引進社會資本和專業人員，但是，在鄉村旅游開發規劃前期、開發建設中期、以及經營運營后期，鄉鎮人民政府、村委會以及當地居民都需要發揮重要作用，才能使鄉村旅游得到可持續的發展。鄉鎮人民政府作為鄉村旅游開發領導主體，要宣傳、鼓勵和引導鄉村旅游開發方向，引導成立各村鄉村旅游合作社，引進社會資金，為外界與鄉村搭建平臺，開展具有自身特色的鄉村旅游開發。村委會作為開發實施主體，是建設鄉村旅游合作社的重要組成部分，要引領和帶動村民進行土地流轉、組織承包，和社會資本共建旅游開發公司。當地村民，通過租借土地、閑置房屋以及自身投入建設經營等各環節，參與到鄉村旅游開發中，是鄉村旅游開發的具體建設主體，也是最終受益人。通過鄉鎮引領，合作社實施，村民參與，才能推動鄉村旅游的發展，防止空心化、飛地化，真正激活村民的活力。

例如，四川省成都市溫江區幸福村，是全村整體開發的典型案例代表，2015年被評為中國最美休閑鄉村。依托溫江區國家級中小城市綜合改革試點的重點項目、溫江區統籌城鄉綜合配套改革的示范項目，村里4個組共計224戶村民聚集，共整理出宅基地約171畝。除農民集中居住區林盤占地67.1畝，余下104.54畝集體建設用地又能進行深度開發。村里發動立項范圍內愿意參與土地整治的農戶入股，組建幸福田園投資發展有限公司，通過土地流轉，將224戶參與農戶手中的林權、房屋產權、集體建設用地使用權證整合為集體大證，向農商銀行進行質押，進行建設。幸福村運用川西村落布局理念，打造了田園綠道、水立方生態公園、濕地公園、紫薇博覽園、農耕文化展覽館等休閑農業項目。

特色，創新產品是優勢

清新的空氣和美麗的田園風光只是鄉村環境，打造具備核心吸引力的鄉村旅游產品，才能將環境優勢轉化成產品優勢，變鄉村環境為鄉村旅游。創新產品能推動鄉村旅游跟隨需求市場不斷發展提升，具備時代性和生命力，通過多渠道激發鄉村活力。諸如“鄉村康養”，將健康產業置入鄉村，基于農產品和鄉村環境的康、養、療系列鄉村康養旅游產品。“鄉村研學”，針對中小學學生知識結構和學校教學結合，基于認識自然、了解鄉村，和物理、化學、歷史文化等課程相銜接，開展小學、中學鄉村研學旅行課程。“鄉村多元化度假住宿”，盤活閑置房屋等資產，將廢棄鄉村小學和工廠等建筑提升改造成文創精品民宿，以及既適宜各種人群又具備鄉村特色的簡約返樸的“膠囊旅社”、樹屋、集裝箱式整體拆裝住宿等等。“文藝鄉村”，用鄉村當地特色的蠟染、竹編、陶瓷手工、繪畫、原創詩歌等非物質文化點亮村莊，通過整體布局、藝人帶動、運營管理，打造出豐富多樣的文藝村莊。“文創商品”，挖掘特色農產品的產業鏈延伸，通過鄉村農產品包裝的文創設計，打造系列特色鄉村旅游紀念品。

比如，四川省崇州市道明鎮竹藝村，道明鎮是歷史悠久的竹編之鄉，道明竹編是國家非物質文化遺產，在竹藝村利用竹子的韌性、竹編的技巧、通過參數模擬，打造了一座“無限（∞）形”竹里建筑，還在第16屆威尼斯國際建筑雙年展亮相，通過創新鄉野建筑帶動整個鄉村發展。該建筑的青瓦房是由70%輕型預制的鋼木構架支撐起的一個內向重疊的環形青瓦屋面，而盤旋的屋面自然而然地形成了兩個內向的院落，為室內提供了豐富的景觀層次。高預制化率使得項目現場施工總共只用了52天。竹里的建筑功能具體包括展示、展覽、會議、民宿、以及餐飲、娛樂等多項功能。設計構思試圖合理融入原有場地、周圍村落以及自然生態資源，探索城市與新鄉村建設的互動，實踐新建造技術與當地手工藝的緊密結合，以及將傳統營造技藝與預制工業化等不同層面的問題實現融合。

便利，基礎設施是保障

隨著全國脫貧攻堅的進行，鄉村交通道路、供電供水、網絡信息等基礎設施取得了空前的改善。就鄉村旅游發展的需求基本能夠滿足，但是作為鄉村旅游內涵發展，在基礎設施的完善基礎上，還可以進一步提升，甚至成為鄉村旅游亮點。如“鄉村旅游廁所”，在全國廁所革命的推行下，鄉村廁所在數量和分布上有了很大提升，在A級旅游廁所標準的實施下，鄉村旅游廁所在體量和設施上也有了突出的效果。但是，很多鄉村旅游廁所僅限于達到標準，建設了很多成本高，而功能和風貌與周邊環境不符的“城市型”鄉村旅游廁所。如果將當地鄉村生態文化要素融入建筑風貌和設計，將周邊環境巧妙融入其中，便可形成既滿足標準要求，又有鄉村特色亮點的吸引要素之一。

比如，四川省西昌市東河鎮首座智慧公廁于2018年3月開工，2018年12月10日正式投入使用，24小時全天免費開放，建筑面積203平方米，綠化面積約500平方米。該智慧公廁最大的特點就是安全、實用和節能環保，并且配備有自動感應設備。上面顯示的有如廁男女人數、溫度、濕度等數據，以及男女廁所空位的顯示。具有一鍵報警功能，如廁人員若進入廁所16分鐘未出來，控制系統將會自動進行報警，或者如廁者若發生意外，可以按下報警按鈕，公廁管理員就會及時出現并提供幫助。

人氣，節慶活動是助力

一直以來，大型節慶活動都集中在人氣和設施較為集中的城市進行，近年來鄉村旅游節慶活動也成為了熱點，尤其是去年“首屆中國農民豐收節”的舉辦，將鄉村節慶活動推向了高潮。節慶活動不僅可以用其快速傳播和多重影響的特性進行鄉村的市場宣傳推廣，還可以在臨時性活動之后留下部分永久性景觀，借助活動開展提升鄉村田園景觀打造。同時，在節慶活動中既宣傳了鄉村本土特色文化，又在售賣自身特色農產品時逐漸形成特色商貿市場，有助于農業市場的推廣和發展。比如，四川省達州市大竹縣團壩鎮喊山開茶文化節。四川省大竹縣團壩鎮當地返鄉創客白茶種植帶頭人廖紅軍，帶領茶農們從2016年舉辦喊山開茶文化節，今年已經是連續五屆了。目前大竹白茶已獲國家農產品地理標志認定，大竹現有白茶企業25家、專業合作社47戶，種植白茶已達5.2萬畝。現在廖紅軍經營的云峰茶谷已經是國家3A級景區，今年正在積極創建國家4A級景區，節慶活動為茶產業的推廣和發展起到了積極作用，是鄉村振興的完美展示。

作者簡介

李 嫻 成都理工大學副教授，碩士生導師，研究方向為旅游規劃與開發