“五化模式+職農協會” 為鄉村振興賦能

李寧 習娟 李王莉

澄城地處陜西關中平原東部，是一個傳統的農業縣，總人口40萬，其中農業人口31萬，是國家扶貧開發重點縣、全國現代蘋果產業20強縣、陜西10萬畝櫻桃種植示范區，國家生豬標準化養殖示范區、國家畜牧業綠色發展示范縣和陜西省百萬頭生豬大縣，擁有“澄城生豬”“澄城蘋果”等品牌，“澄城櫻桃”榮獲國家地理標志證明商標。初步形成北果、南藥、西旅、東椒農業產業格局。6年來，澄城縣農廣校緊扣全縣農業發展，以農民為主體，人才是關鍵為引領，以高素質農民培養、龍頭企業培育、農業技術服務為抓手，大力實施強農支農“三個一”工程：即創新了一個“五化”培育模式，成立渭南首家職業農民協會，打造出一個全國高素質農民培訓品牌，共培育高素質農民2018人。這些人已經成為新興特色產業的帶頭人、新技術新裝備的示范者、市場經營的參與者、農村基層班子的中堅力量。

一、創新培育模式，堅持“政府+平臺+機制”運作思維，造就高素質農民

澄城縣農廣校立足澄城農業，圍繞“誰來種地”，探索出高素質農民培育“合作多元化、培訓信息化、方式系統化、幫扶模式化、成效顯著化”的“澄城五化”模式。

一是合作多元化。由政府統籌，明確了農廣校牽頭抓總，多部門歸口的密切協作、綜合發力職能作用。與澄城縣扶貧辦合作，實施“職業農民產業扶貧百千萬工程”;依托縣委組織部黨員教育遠程培訓系統，設立培訓點30個，進行遠程培訓;與商務等部門聯合，舉辦“互聯網+”創業技能培訓、農產品市場營銷、短視頻培訓;攜手人社部門建成高素質農民“雙創”基地、全省首家櫻桃實訓基地;與縣農村信用聯社、郵儲銀行、農業銀行合作，為初、中、高級職業農民授予20萬、30萬、50萬信用等級，提供產業扶持專項貸款，2020年已完成1567名高素質農民的入庫調查工作，發放貸款3120萬元。與扶貧部門合作，實施“職業農民產業扶貧百千萬工程”，通過股份合作、土地流轉、銷售幫帶等形式利益鏈接貧困戶，高素質農民的帶動作用進一步發揮。

二是培訓信息化。依托平臺完善和支撐，進行資源融合和共享，借助“互聯網+”優勢，建立“視頻教室+專家指導+農民互動”的高素質農民網絡培訓平臺;實現莊頭潤強等5個實訓基地無線WiFi信號全覆蓋;利用“澄城農廣校”微信公眾號，發布高素質農民培育工作動態、實用技術、經驗交流，重磅推出“微課堂”和“云考試”系統，既順應了互聯網趨勢，又實現了碎片時間切換播放持續觀看，“線上+線下”“網上+網下”相結合的培訓、考核模式，為全省高素質農民培育引領方向、樹立標桿，模式值得復制。

三是方式系統化。聚焦農民對種植技術、營銷知識以及資金扶持方面的需求，澄城縣農廣校堅持高標準定位，構建一主多元高素質農民教育培訓體系。制定出臺《澄城縣新型職業農民扶持政策》，吸引18-50歲初中以上文化程度的人植根農村發展產業，成為種養大戶、致富帶頭人、技術能手。采用固定課堂“領學”、流動課堂“送學”、空中課堂“引學”、田間課堂“導學”的教學方式，實現線上線下雙管齊下，視頻實操齊頭并進融合助高素質農民練就“過得硬”的看家本領。整合實訓基地、教學網點、田間學校各方力量，圍繞蘋果、櫻桃、中藥材、生豬等主導產業，精準設計培訓課程、方案，設置專業技能、能力拓展、實踐操作等板塊，自編農業產業扶貧培訓簡要讀本、高素質農民培育自編教材、手機應用技術操作3個系列18本本土教材，同時拓展推出休閑農業、互聯網+、產業融資、產業扶貧、農產品品牌建設、美麗鄉村+農旅結合等培訓內容。聘請全國櫻桃首席專家張開春，陜西省蘋果首席專家趙政陽、中藥材專家王渭玲，電商專家王天玉、翟文波，抖音紅人張大龍等省內外專家以及本地“土專家”“田秀才”李忠賢、問有智等組成優質師資庫，打造一支優質師資隊伍。積極運用專家講授、現場教學、交流研討、參觀考察等形式開展培訓，實現了培訓的套餐化和系統化。連續三年高規格舉辦冬季櫻桃培訓，2020年吸引了新疆、甘肅、山東等7個省和周邊省、市、縣區學員觀摩學習，有了自己的流量，在萬眾矚目下，獲得了滿堂彩，成為引領櫻桃產業發展的引路人。

四是幫扶模式化。澄城縣農廣校與縣扶貧辦聯合實施了高素質農民“十百千”產業精準扶貧工程，選定10名農業專家、100名輻射帶動能力強的高素質農民，通過股份合作、土地流轉、專業合作社、技術幫扶、銷售幫帶等多種形式，幫扶1000戶貧困戶脫貧致富，初步形成了“職業農民+貧困戶”的產業發展模式。目前，共幫助貧困戶解決23類農業技術問題共2200余個，有效增加了貧困戶產業收入。同時，吸納貧困戶426人入社入企，把他們嵌入產業鏈條，帶動貧困戶長效化增收脫貧。

二、成立協會，實施“帶頭人+技術+活動”運營理念，實現高素質農民抱團發展

2018年，澄城縣農廣校牽頭籌備成立職業農民協會，組建籌備專班，核定協會名稱，協調辦公地點，擬訂協會宗旨和業務范圍，制定章程草案及各項制度，開設銀行賬戶，落實注冊資金，協調會計師事務所出具驗資報告，聯系民政局審查審批。同年9月28日，澄城縣新型職業農民協會正式掛牌成立，從此，澄城千名高素質農民有了歸屬感，這是渭南市成立的首家職業農民協會，更是澄城“三農”工作新的里程碑。協會在農廣校的指導下，積極適應農業、農村、農民發展的新趨勢，發揮橋梁紐帶作用，搭建合作發展平臺，進行農業新技術實驗示范和推廣。

一是加快培養致富“帶頭人”。堅持“產教融合、創新模式、提升質量、強化效果”的思路，開展農業技術交流和合作，培養致富“帶頭人”，建成省級農民教育培訓實訓基地3個、市級2個、縣級13個、田間學校5個，高素質農民真正成了農村“雙創”及農業現代化建設的主力軍。其中，李會軍積極探索“公司+基地+農戶”的發展模式，引領澄城谷業種植向現代農業挺進，綠色無公害農業產品持續走俏;袁麗成立渭北興農果業協會、高原之星果業生產專業合作社，聯結帶動農戶1638戶;段智永帶領潤康源蘋果農民專業合作社，研發澄城SOD蘋果填補陜西功能蘋果空白。

二是開展技術支持，提供精細服務。為了突破澄城櫻桃、蘋果樹齡老化、品質下降、產量降低、管理落后等瓶頸，澄城縣農廣校做了大量的前期工作，有效突出澄城縣北果、南藥、西旅、東椒產業發展格局，及時率先在全縣成立了櫻桃、蘋果、農機、生豬養殖、酥梨、設施蔬菜、電商等10個小紅帽技術服務小分隊。技術服務小分隊成員長期扎根基層生產一線，業精技專，接受過高素質農民培育的“土專家”“田秀才”，以技術集中展示、果業政策宣傳、市場營銷、科技普及、進田間地頭等形式開展技術服務。做給農民看、領著農民干、帶著農民賺，充分發揮了傳、幫、帶作用，進一步規范澄城果業標準化生產技術，全面提升全縣果業管理水平。

三是輻射帶動農戶共同走上致富路。圍繞培養“創業能成功、帶動有成效”的致富帶頭人目標，通過組建農業龍頭企業，各類農業專業合作社，以“公司+基地+農戶”或“合作社+基地+農戶”的模式，培養了李忠賢、樊建武、趙小建等一批“一人帶多戶、一人帶一村”的先進典型，共同奔富裕。其中，李忠賢建設了陜西省第一個占地200畝的國家級高水準櫻桃試驗站，并投資1500萬元建成了一個渭北首家櫻桃交易市場;培育一個重點涉農龍頭企業——潤強現代農業有限公司，實現設施農業的精細化管理，帶動全村櫻桃實現年產值6000萬元，畝均收入8萬-10萬元，人均收入3萬元以上。

四是廣泛開展活動，擴大協會影響。組織職業農民協會會員觀摩學習25屆和26屆楊凌農高會、渭南市農民豐收節，開展農業技術交流和合作;赴南京參加全國新農民新技術創業創新博覽會，并成功推介SOD牛奶蘋果、富硒小米、純紅薯粉條、純小米香醋等農產品;特邀省內外知名專家，共同探討農產品發展規劃，舉辦“澄城新型職業農民協會SOD系列農產品研討會”;赴渭華起義紀念館開展“不忘初心、牢記使命”緬懷革命先烈，弘揚革命精神主題教育活動;組織450余名高素質農民會員在馮原鎮壺梯山、莊頭鎮櫻桃實驗站、寺前鎮吳坡農業園區唱響紅歌慶祝祖國70周年華誕，深入韋莊鎮中心敬老院、縣殘疾人托管中心、馮原鎮敬老院開展關愛老人“送溫暖獻愛心”活動;通過一系列活動的舉辦，有效提升了新型職業農民協會組織實踐和服務社會能力，也讓高素質農民增強社會責任感，懂得既要做產業發展領頭雁，還要做社會事業服務先行者，實現協會組織的社會價值。

高素質農民培育和職業農民協會發展，是一項公益性、基礎性、長期性的事業，前景廣闊、大有可為。回眸走過的路，有艱辛、有甘甜，有汗水、有收獲，一次次轉型跨越的思想破冰，一段段砥礪奮進的探索實踐，澄城縣農廣人始終走在前、作表率，把高素質農民的需求作為努力方向，把職業農民協會的發展作為前進動力，用實際行動書寫著現代農業發展的時代答卷。

（作者單位：陜西省澄城縣農廣校）