抓好新時(shí)代教材管理工作

艾尼瓦爾·艾力

近年來(lái)，新疆農(nóng)廣校貫徹落實(shí)中央農(nóng)廣校教材工作部署和要求，牢固樹(shù)立教材是開(kāi)展教育培訓(xùn)和關(guān)系教學(xué)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)理念，多措并舉加強(qiáng)教材管理使用。截至目前，新疆農(nóng)廣校已完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)6.5萬(wàn)人，向中央校征訂教材4萬(wàn)多冊(cè)，體系內(nèi)編印本土農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)教材12種，為人才培養(yǎng)服務(wù)、為農(nóng)民學(xué)習(xí)服務(wù)，探索出一套符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民教育培訓(xùn)的教材工作方法。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)教材建設(shè)工作

新疆農(nóng)廣校黨支部經(jīng)常組織學(xué)習(xí)中央農(nóng)廣校、自治區(qū)教育廳有關(guān)教材工作會(huì)議和文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員對(duì)加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教材使用和管理工作重要意義的認(rèn)識(shí)。教材是傳播黨的“三農(nóng)”政策的重要窗口，是弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的重要載體。辦好讓黨組織放心、讓農(nóng)民滿意的教育培訓(xùn)，培育高素質(zhì)農(nóng)民，促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，教材建設(shè)是辦好農(nóng)民教育培訓(xùn)的重要基礎(chǔ)和保障。新疆農(nóng)廣校體系緊緊圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這個(gè)根本問(wèn)題，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，把教材建設(shè)、教材管理與教材研究作為學(xué)校的中心工作之一，落實(shí)落細(xì)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善教材征訂機(jī)制

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。修訂完善了《新疆農(nóng)廣校教材審核審查辦法》《新疆農(nóng)廣校教材印刷征訂管理制度》等，每年及時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)民教育培訓(xùn)文字教材征訂工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校農(nóng)民教育培訓(xùn)文字教材管理工作的通知》，推動(dòng)教材選用與管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是實(shí)行專人負(fù)責(zé)。要求各級(jí)農(nóng)廣校實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、確定1名專人管理的工作機(jī)制，選用教材須向區(qū)校報(bào)備，做到上下銜接有效，教材使用有序規(guī)范。三是抓好教材征訂工作。緊扣農(nóng)業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力實(shí)際和農(nóng)民學(xué)習(xí)特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，摸清教材需求，兼顧通用性、普及性，突出專業(yè)特點(diǎn)，確保務(wù)實(shí)管用、通俗易懂。

三、做好上下銜接，嚴(yán)格教材建設(shè)考核

嚴(yán)格執(zhí)行中央農(nóng)廣校、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、教育廳教材管理工作的有關(guān)文件要求，建立健全教材審查機(jī)制，新疆農(nóng)廣校成立由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)、校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)和科室負(fù)責(zé)人組成的教材審查領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行引進(jìn)教材選用備案制度和審查制度。凡承擔(dān)國(guó)家和自治區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目的分校，所使用的文字教材必須實(shí)行報(bào)備制。各地（州、市）分校具體承擔(dān)審核監(jiān)督責(zé)任，校長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，組織專家，嚴(yán)格把關(guān)和審核，確保所轄縣（市）分校所使用的文字教材的安全性、針對(duì)性、實(shí)效性。嚴(yán)格執(zhí)行目錄管理制度，在中央農(nóng)廣校和自治區(qū)教育工委審定的目錄范圍內(nèi)選擇教材。2021年，在農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)、高素質(zhì)農(nóng)民培育的教材管理中學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)黨委組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳文件規(guī)定，選用教材，特別是公共科目教學(xué)按照中央一號(hào)文件、黨史學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史及相關(guān)政策解讀等安排選用教材，堅(jiān)決杜絕目錄以外的教材進(jìn)入課堂。同時(shí)，學(xué)校統(tǒng)籌開(kāi)展教材管理、征訂發(fā)行、款項(xiàng)結(jié)算和反饋評(píng)價(jià)等情況的考核工作，并對(duì)教材工作突出的地（州、市）農(nóng)廣校推薦宣傳。

四、以評(píng)價(jià)為手段，提升教材選用質(zhì)量

農(nóng)民教育培訓(xùn)教材好不好，關(guān)鍵還是農(nóng)民說(shuō)了算。學(xué)校經(jīng)常深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，深入了解農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)、高素質(zhì)農(nóng)民培育和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)開(kāi)展情況，進(jìn)行“三農(nóng)”政策宣講，幫助指導(dǎo)地縣農(nóng)廣校教材選用工作，解決教材使用和征訂中存在的問(wèn)題。要求各地（州、市）分校在日常工作中加強(qiáng)對(duì)教材評(píng)價(jià)方面的反饋，深入調(diào)查教材使用情況，跟蹤教材使用效果，收集匯總教材使用者關(guān)于教材內(nèi)容、編寫(xiě)體例和表現(xiàn)形式等方面意見(jiàn)建議，并及時(shí)在全區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作群中進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，為后續(xù)同類教材的選用推廣提供實(shí)踐依據(jù)。同時(shí)新疆農(nóng)廣校統(tǒng)籌開(kāi)展對(duì)各地（州、市）校教材管理、征訂發(fā)行、款項(xiàng)結(jié)算和反饋評(píng)價(jià)等情況的考核工作，并對(duì)教材工作突出的地（州、市）農(nóng)廣校推薦宣傳。

五、突出區(qū)域特點(diǎn)，加強(qiáng)“三農(nóng)”政策宣傳

新疆農(nóng)廣校結(jié)合黨史教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，助力脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。結(jié)合新疆實(shí)際，梳理了2021年國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和自治區(qū)重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策相關(guān)材料，形成《2021年國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和自治區(qū)重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策匯編》，作為基層惠農(nóng)政策宣傳培訓(xùn)資料。

六、助力鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)線上線下融合培訓(xùn)

在新冠肺炎疫情防控新形勢(shì)下，線下集中教育培訓(xùn)模式受到很大影響，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳積極創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民教育培訓(xùn)”全新培訓(xùn)模式，用好手機(jī)“新農(nóng)具”，依托新疆電信網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢(shì)資源，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中農(nóng)林牧漁等各類專業(yè)技術(shù)力量，拍攝制作各類農(nóng)業(yè)知識(shí)視頻課件，線上推送給農(nóng)民，線上授課、線下實(shí)踐交流幫扶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和農(nóng)民教育培訓(xùn)零距離。目前，線上農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用已全部納入高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)教學(xué)課程。

下一步，新疆農(nóng)廣校將緊扣農(nóng)民朋友的培訓(xùn)需求，加強(qiáng)前期調(diào)研和需求精準(zhǔn)分析，不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化帶動(dòng)農(nóng)民致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色教材的開(kāi)發(fā)利用和監(jiān)督管理，進(jìn)一步提升教材管理水平。

（作者單位：新疆農(nóng)廣校）