提升高素質農民培育質量的實踐探索

王留標

近年來，夏邑縣農廣校積極開展高素質農民培育工作，每年承擔河南省高素質農民培育項目任務達1000人左右。根據農業農村部關于推動職業農民培育提質增效的要求，夏邑縣農廣校堅持以提高培育質量效能為目標，以上級培育方案和培育規范為統領，進行了積極的探索，在連年參加的河南省農業農村廳高素質農民培育項目績效考評中均獲得優秀的成績。具體做法如下。

一、提高思想認識，擺上重要位置

思想是行動的先導，認識是行動的動力。夏邑縣農廣校高度重視高素質農民培育工作，組織教職工和學員充分認識高素質農民培育的重大意義，切實把高素質農民培育及其提質增效擺上重要位置，努力抓緊抓好。首先，充分認識高素質農民培育的重大意義，勇于承擔培育任務。其次，充分認識確保培育質量效果的重大意義，狠抓培育質量提高效益。高素質農民培育是黨中央國務院的號召和明確要求、是新時代農業農村發展的客觀現實需要、是廣大農民的強烈愿望。農廣校作為農民教育培訓的專門機構，開展高素質農民培育是義不容辭的任務，必須積極主動地爭取承擔高素質農民培育。質量就是生命。高素質農民培育質量事關農廣校聲譽和生存、事關高素質農民培育工程項目是否長久和深得民心。夏邑縣農廣校一直把提高高素質農民培育質量看作事關農廣校生存的大事來抓，領導高度重視，全體辦學人員齊抓共管，采取得力措施確保高素質農民培育質量和效益。夏邑縣農廣校近年來承擔的高素質農民培育任務占當地總任務的95%，在省里績效考評中均獲得優秀成績。

二、圍繞提升質效，完善培育方案

無規矩不成方圓。為確保高素質農民培育質量效果，就必須有科學的培育規范。夏邑縣農廣校從制定培育方案入手，以科學的培育方案做指導，規范著整個培育工作的開展。在制定高素質農民培育方案以及各培訓班實施計劃時，均以提質增效為目標，做到科學化、規范化、制度化、可操作性強。首先，做到指導思想明確，堅持以“培養新農民、發展新農業、服務新農村”為己任，按照“圍繞市場選產業，根據產業辦專業，辦好專業促產業”的思路，遵循“開設一個專業、辦好一個教學班、搞好一個生產示范點、培養一批科技骨干、扶植一項支柱產業、致富一方農民”的模式，做到“五個結合”（即：把農民教育培訓與農業產業發展結合、與脫貧攻堅結合、與基層組織建設結合、與新型農業經營主體培育結合、與教學生產示范基地建設結合），穩定開展高素質農民培育工作，實現質量、規模和效益并重。其次，做到深入開展調查摸底，組織精干人員深入到各鄉鎮和特色產業專業村開展產業調研、培訓對象摸底、培訓需求調研，明確掌握當地主導產業和核心產業帶布局，走訪種養大戶、家庭農場、農民合作社以及農業企業等，明確掌握培育需求，為科學制定培育計劃，提供第一手資料依據。第三，做到精心謀劃科學制定方案，領會上級培育工作方案精神，按照培育規范要求，根據調研情況和當地農業農村發展實際需要，科學制定高素質農民培育工作方案，分解不同培育類型的具體任務及目標要求，落實確保培育質效的具體方法措施，注重把握產業導向，確保培訓班主題契合當地主導產業和特色優勢產業全產業鏈發展需要。同時，注重搞好各教學班培訓計劃的制定，按照培訓班次、模塊化課程體系思路設計培訓課程，做到逐一制定培訓班教學計劃。夏邑縣近年來重點圍繞糧食安全和特色產業西瓜、蔬菜、中藥材、果樹安排培育任務，保障糧食和重要農產品生產供應;針對培訓班產業特點和學員產業需求，分班次細化培訓計劃，對培訓目標、培訓內容、學時分配、培訓形式、培訓師資、培訓教材、實訓基地、考核評價等做出具體安排，做到一班一案，提高培訓質量和效率。

三、圍繞培育質量，精準組織實施

質量就是效益。為促進農民教育培訓工作提質增效，夏邑縣農廣校積極創新探索，精準組織實施。在涉及培育工作的四個重要方面實行“三結合”：一是教育培訓基地的三結合，實行農廣校專門培訓機構和大專院校科研院所、生產基地三結合。充分發揮農廣校自身優勢，上與高端教學科研機構相結合，提升培訓檔次和水平，下與基層農業生產基地相結合，下沉培訓貼近生產接地氣，提升培訓能力和技能水平。二是授課師資的三結合，實行本校教師、外聘專家教授和鄉土人才三結合，做到優勢互補。三是教育培訓手段的三結合，實行理論面授培訓、網絡在線培訓、實踐實習實訓三結合，做到線上線下融合培訓。強化理論培訓的針對性，注重現場實習實踐實訓的實用性，發揮“互聯網+培訓”優勢，2019年學員在線學習率達到100%，實現學員離班不離訓，持續提升學員綜合素質。四是教學培訓管理的三結合。實行縣農廣校專職管理人員（班主任）、鄉村專干、學員三結合，共同落實教學培訓環節和教學培訓管理制度，確保教學培訓工作和后續服務工作有條不紊地開展。在培訓工作環節上強調做到精準，實現精準培育。一是精準設置專業。根據培育方案要求，緊緊圍繞當地農業主導產業和特色產業發展設置培訓專業。二是精準遴選學員。根據開設的專業，注重按標準分層分類精準確定培訓對象，精準遴選學員，做到受訓有人，培訓有需，精準培養。三是精準安排課程。按照培訓規范安排通用課程和內容，結合專業和產業特點設置安排專業課程和內容，根據農時季節開展現場學習、生產實踐等教學環節。培訓教材優先選用統編教材。四是精準選聘師資。充分利用本縣中高級優秀教師資源開展授課，結合培訓產業需求聘請高層次教師和鄉土人才授課，增強培訓吸引力。五是精準教學方法。根據學員實際情況和學習規律實行行之有效、靈活多樣的培訓方式方法。組織培訓學員到大學、到科研院所接受頂層培訓。創新現場教學和實習實訓，有針對性地提升學員實際生產操作技能。六是精準線上培訓。發揮“互聯網+培訓”優勢，有機融合線上、線下培訓資源，充分利用互聯網優質培訓資源，積極開發當地適用技術培訓資源，擴展學員知識面，提升學員綜合素質。七是精準考察實訓。精選參觀考察實訓基地，組織學員到先進典型基地實地考察學習，結合產業實際學習生產技能，融合借鑒先進經營理念。八是精準過程管理。規范、完善培訓環節，扎實做好培訓監管工作，逐班次核對學員信息，聽取學員意見建議，了解培訓設置，監控培訓質量，核實培訓資料的完整性、學員信息的真實性。落實應用學員培訓效果評價，確保培育質量。

四、確保提質增效，強化跟蹤服務

為確保高素質農民培育提質增效落到實處，夏邑縣農廣校注重做好政策扶持和跟蹤服務工作。一是加強回訪、走訪和跟蹤指導。組織全體辦學人員，通過微信群、云上智農App等，為學員提供有關市場、政策和技術等方面的信息指導和幫助。到學員田間地頭實地走訪，根據產業需求，開展提升培訓和咨詢指導服務，進一步提升學員的綜合素質和能力。二是落實優惠扶持政策。了解學員的實際情況，在土地流轉、金融信貸、評優表先等方面，積極做好協調，對爭取政府和有關部門對學員進行精準支持扶持，提高學員的發展能力，擴大培育成效。三是擴大宣傳推介。與縣電視臺、廣播電臺聯辦宣介欄目，宣傳創新技術和典型學員，營造高素質農民積極參加培訓、社會各界廣泛支持高素質農民培養的良好氛圍，促進培育工作高質量開展。

（作者單位：河南省夏邑縣農廣校）