既要做大蛋糕，又要分好蛋糕

楊文圣　李旭東

統一。做大蛋糕和分好蛋糕統一于人民群眾。人民群眾既是做蛋糕的主體，也是分蛋糕的主體。

近年來，共同富裕在黨和國家的重要會議上愈加頻繁地被提出，逐漸從理論走向現實。如何全面認識和準確把握“做大蛋糕”和“分好蛋糕”之間的關系，是新發展階段實現共同富裕的重要理論問題和實踐問題。

戰略轉向：從側重“做蛋糕”到“做大且分好”蛋糕

首先，做大蛋糕和分好蛋糕的關系，本質上是生產與分配的關系。即生產決定分配，且分配具有相對獨立性，并反作用于生產。

其次，做大蛋糕和分好蛋糕是緊密聯系、不可分割的有機統一體。做大蛋糕側重物質基礎，解決效率的問題;分好蛋糕側重分配結果，解決公平的問題。從新中國的歷史上看，忽略二者任一方面，都將造成共同富裕的理論緊張與實踐障礙。

一方面，若忽略做大蛋糕，則會使科學社會主義滑向空想社會主義，共同富裕滑向平均主義。只強調生產資料的公有性質和分配的絕對平等，忽視社會現實的生產條件，恰恰是空想社會主義的特征之一。要想解放和發展社會生產力，將社會財富的蛋糕做大做優，就要調動起每一個社會成員的生產積極性。我國社會主義建設階段初期一段時期，在“左”傾思想的影響下，城鎮中按勞分配和激勵機制被視為“資產階級法權”和產生“資本主義”的經濟基礎被全盤否定，農村中人民公社化運動，特別是大鍋飯使“平均主義”彌漫，社會生產呈現低效化特征。結果是社會財富的蛋糕越做越小，出現“共同貧窮”的趨勢。所以在社會主義初級階段，實現全體人民共同富裕必須堅持和完善中國特色社會主義基本分配制度，最大限度使一切創造社會財富的源泉充分涌流，提高蛋糕的生產效率，增加蛋糕的生產數量。

另一方面，若忽略分好蛋糕，則會造成社會矛盾迭出，影響共同富裕的真實性，甚至導致兩極分化。改革開放以來，我國的經濟發展取得矚目成就，綜合國力和人民的生活水平都上了一個大臺階。這實際上是由計劃經濟時代側重“分蛋糕”到改革開放新時期側重“做蛋糕”的實踐轉向。與此同時，分配領域也出現一些問題。在初次分配中，勞動報酬比重較低，勞動者沒有公平地享受到經濟發展的紅利，社會貧富差距呈現擴大趨勢。改革開放使得蛋糕越做越大，卻沒有相應地使蛋糕越分越好。黨的十八大以來，反腐倡廉、精準扶貧、反壟斷、控資本等一系列重大舉措的推出，將“共享”理念貫徹到國家大政方針的方方面面，促進社會的公平正義。分配過程是否正義，共享結果是否公平，直接關系到民眾對社會主義制度的信心和建設社會主義現代化強國的積極性。

因此，實現共同富裕必須把握和處理好做大蛋糕和分好蛋糕的協同關系，不可厚此薄彼甚至顧此失彼。新發展階段，黨中央高度重視共同富裕，強調高質量發展和以人民為中心的發展理念，這恰恰是由側重“做蛋糕”到“做大且分好”蛋糕的新的一次戰略轉向。

三個維度的統一

做大蛋糕和分好蛋糕存在統一關系，主要體現在目標維度、主體維度和時間維度。

從目標維度看，做大蛋糕和分好蛋糕統一于共同富裕。共同富裕是馬克思主義理論的價值旨歸，是中國共產黨一百年來的不懈追求。中國共產黨成立以來便致力于共同富裕的實踐，領導全國人民建立了社會主義制度，組織全國人民參與生產，經過70多年的艱辛探索，逐步使人民擺脫了幾千年的絕對貧困，正在摸索做蛋糕和分蛋糕的更加高效、完善的統一。

從主體維度看，做大蛋糕和分好蛋糕統一于人民群眾。人民群眾既是做蛋糕的主體，也是分蛋糕的主體。無論是在革命階段、建設階段、改革階段，還是新時代，也不論是創造物質財富、精神財富，還是社會變革，人民群眾都始終是主體力量。社會先進生產力由人民辛勤創造，社會發展成果理應由人民共同享有。我們之所以能從一窮二白的歷史起點，站在全面建成小康社會的歷史節點，有底氣憧憬共同富裕的制高點，原因之一就在于超越了多數人供養少數人的剝削階級社會，實現了做蛋糕與分蛋糕主體的高度統一。

從時間維度看，做大蛋糕和分好蛋糕統一于整個社會主義歷史發展階段。做大蛋糕與分好蛋糕的矛盾運動將貫穿于整個社會主義階段。根據黨的十五大對社會主義初級階段的特征概括，社會主義初級階段將結束于本世紀中葉。到那時社會主義現代化強國全面建成，全體人民共同富裕基本實現。“基本”一詞表明共同富裕事業尚未完成，仍然是社會主義建設的重要目標。社會主義初級階段結束后將進入社會主義中級階段或高級階段，這一階段將會向著更高效的生產、更公平的分配方向發展前進，也就是說，到了社會主義初級階段完成之時，社會財富的蛋糕會足夠大，能夠滿足全體人民群眾的基本需求，但是仍然要遵循按勞分配這種在馬克思看來“還帶著它脫胎出來的那個舊社會的痕跡”的分配形式。直到進入共產主義社會，社會生產力高度發達，“社會才能在自己的旗幟上寫上：各盡所能，按需分配！”因此，我們要對做蛋糕和分蛋糕的矛盾運動的長期性做充分預估，不能指望通過出臺一紙文件、頒布一項政策甚至發動一場運動來徹底消滅二者的矛盾。

將國“強”民“富”統一起來

做大蛋糕和分好蛋糕的關系，是新時代社會主要矛盾的具體體現，是新發展階段上需要處理的種種關系的核心關系之一，處理好二者關系是百年未有之大變局下加速中國優勢建構的必要舉措。

中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾發生了重大變化。黨的十九大明確指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。簡言之，新的社會主要矛盾就是“需要”與“發展”之間的矛盾，或者是需要與供給之間的矛盾，其本質是“人”與“物”的矛盾。而做大蛋糕和分好蛋糕的關系，是發展與需求的關系，一定程度上也是人與物的關系，蛋糕由人民生產并由人民享有，遵循“人—物—人”的循環邏輯。因此，做大蛋糕和分好蛋糕是新時代社會主要矛盾的具體體現，處理做大蛋糕與分好蛋糕的關系的過程，也是解決新時代社會主要矛盾的過程。

新發展階段，就是全面建設社會主義現代化國家并向第二個百年奮斗目標進軍的階段。在這一新的歷史階段上，要如期完成建成社會主義現代化強國和基本實現共同富裕的任務，需要以系統的思維和方法處理各種紛繁復雜的關系，如內政、外交的關系，“四個全面”之間的關系，改革、發展、穩定的關系，物質文明與精神文明的關系，等等。而處理好種種關系的核心和關鍵，就是處理好做大蛋糕和分好蛋糕的關系。做大蛋糕，意味著經濟發展、社會財富增加，綜合國力提升;分好蛋糕，意味著發展成果由全體人民共同享有，符合最廣大人民的根本利益。因此處理好做大蛋糕和分好蛋糕的關系是將國家的“強”和個人的“富”統一起來的關鍵，二者的關系是在新發展階段上實現第二個百年目標需要處理的核心關系之一。

當今世界正經歷百年未有之大變局，這個大變局就是國際格局深刻調整、國際力量對比發生革命性變化的趨向。處理好做大蛋糕與分好蛋糕的關系是解決從挨打、挨餓到挨罵問題的關鍵，是增強“四個自信”、構建中國話語、體現中國優勢的底氣所在。當下西方優勢無外乎體現在其經濟實力之強盛、國民福利之優渥，因此堅持做大蛋糕的同時分好蛋糕，就是百年未有之大變局中的識變之智和應變之方，是建成社會主義現代化強國、實現全體人民共同富裕的重要途徑。