重慶百年黨史的歷史貢獻

徐光煦

編者按：在波瀾壯闊的百年黨史里，中國共產黨為實現國家富強、民族振興、人民幸福作出了偉大的歷史貢獻。黨在重慶百年的歷史，是中國共產黨歷史的重要組成部分，為中華民族實現從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍作出了重大貢獻。在中國共產黨成立100周年之際，深入了解重慶百年黨史的歷史貢獻，對深入貫徹落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，具有非常重要的意義。本期黨史故事推出《重慶百年黨史的歷史貢獻》，回顧、總結百年黨史在重慶留下的光輝足跡。

探索組織創建新路徑

豐富黨的地方組織創建歷史

創建于1926年2月的中共重慶地方執行委員會（簡稱中共重慶地委），是黨在西南地區成立最早的地方黨組織。

從共產主義先驅在重慶的活動，到“先建團再建黨”;從國共合作過程中會聚共產主義先進分子，到曲折探索中創建重慶地方黨組織，艱辛歷史進程體現了共產黨人在探索救國救民道路中的創新精神，印證了中國共產黨的誕生是歷史的必然，同時極大地豐富了中國共產黨地方組織的創建歷史。

中國共產黨成立后，從1921年7月開始，鄧中夏、惲代英、蕭楚女、陳毅、張聞天等一批早期共產黨員先后來到重慶，掀起了馬克思主義在重慶傳播的熱潮，開啟了中國共產黨在重慶活動的歷史，但此時，黨的地方組織并未建立。

先建立黨組織，再在黨組織的領導下建立團的組織，這是中國共產黨在全國建立地方組織的普遍規律。但重慶的情況不一樣，是先建立團（原中國社會主義青年團，1925年改為中國共產主義青年團）的地方組織，且在相當長一段時間內是“以團代黨”，發揮領導作用。

1922年4月，在上海加入團組織的四川留日學生唐伯焜，受中共中央領導人陳獨秀和中國社會主義青年團中央委托，來到重慶籌建地方團組織。10月9日，中國社會主義青年團重慶地方執行委員會在重慶正式建立，周欽岳為首任書記。重慶地區自此有了團的地方組織。

在重慶黨組織的創建過程中，中國YC團（即中國青年共產黨，四川地區成立的馬克思主義政黨）也產生過重要影響。1924年5月，因受到四川軍閥的迫害，中國YC團重要成員楊闇公、吳玉章、童庸生等從成都轉移至重慶繼續開展活動。此后，中國YC團成員在政治上發生分化，楊闇公、吳玉章等大多數成員以個人名義加入中國共產黨，為重慶黨組織的建立創造了條件。

隨著國共合作在重慶的深入推進，國民黨中央指派吳玉章到重慶改組四川省國民黨組織，同時在重慶開辦中法學校（今位于重慶市渝中區），培養革命骨干。1926年1月，以冉鈞為書記的中共重慶支部在中法學校成立，以鄒進賢為書記的中共綦江支部在綦江（今重慶市綦江區）成立，重慶地區最早的兩個基層黨組織就此誕生。

同月，楊闇公代表共青團重慶地委向中央匯報工作，要求在四川地區建立黨組織。經中央批準，2月底，中共重慶地委成立，楊闇公任書記。至此，經過曲折探索和艱辛努力，中國共產黨在重慶創建了地方組織，實現了黨對四川地區革命運動的統一領導，標志著重慶作為四川地區革命運動中心地位的確立，開啟了黨在西南地區領導人民開展革命斗爭的先河，擴大了黨在西南地區的影響。

開創統戰工作新格局

奠定中國新型政黨制度堅實基礎

抗戰時期，國共合作是抗日民族統一戰線的基礎，除國民黨、共產黨外，其他中間勢力成為決定國共力量對比的關鍵。在此期間，中共中央南方局（抗日戰爭時期和解放戰爭時期，中共中央設在國民黨統治區的秘密派出機構，以下簡稱南方局）堅決貫徹執行黨的抗日民族統一戰線政策，在以重慶為中心的國民黨統治區，在團結爭取中間勢力的過程中，支持創建和發展民主黨派，與國民黨和其他黨派開展政治協商，開創了一條中國共產黨與多黨合作、開展政治協商的抗日民族統一戰線道路。

抗日戰爭進入相持階段后，中國政治舞臺呈現出多股力量共存的局面。中國共產黨對中間勢力作出分析，認為：“在中國，這種中間勢力有很大的力量，往往可以成為我們同頑固派斗爭時決定勝負的因素。”

為此，黨中央提出“發展進步勢力，爭取中間勢力，反對頑固勢力”的要求，用以指導地方黨組織在國民黨統治區開展統戰（即統一戰線）工作。由此，南方局開始在國民黨統治區廣泛團結中間力量，并與之開展合作。

1941年3月，南方局支持促成中國民主政團同盟（后改稱中國民主同盟，簡稱民盟）在重慶成立。此后，在南方局的幫助下，在重慶，還成立了以國民黨民主分子為主體的三民主義同志聯合會（簡稱民聯），以民族工商界人士為主體的中國民主建國會（簡稱民建），以科技界進步人士為主體的民主科學座談會（抗戰勝利后在此基礎上組建九三學社）。民盟、民聯、民建、九三學社等中間黨派與中國共產黨合作，成為國民黨統治區的重要政治力量。在中國共產黨的倡導下，各民主黨派積極參與，促成了政治協商會議的召開。

南方局創造性地貫徹執行黨的抗日民族統一戰線政策，在第二次國共合作過程中開創了“遇事協商”的政治實踐模式。抗戰時期，國共之間雖然實現了第二次合作，但一直沒有固定的合作組織形式。周恩來曾經向國民黨建議“遇事協商”，由此，“遇事協商”成為抗戰時期國共兩黨之間的主要合作和斗爭形式。抗戰勝利后，為建立聯合政府，南方局主要領導人代表中國共產黨聯合各民主黨派與國民黨進行談判，在爭取民主的過程中，通過多次較為正式的座談協商、會議協商，將抗戰時期的“遇事協商”逐步發展成為各種政治力量共同參與的政治協商。

1946年1月，政治協商會議在重慶召開，開創了前所未有的多黨協商、民主議政的政治局面。政治協商會議的成功召開，為中國政治開辟了一條獨具特色的協商道路，其產生的作用及影響深遠。

1949年9月，中國人民政治協商會議第一屆全體會議成功召開，標志著100多年來中國人民爭取民族獨立和人民解放運動取得了歷史性的偉大勝利，標志著愛國統一戰線和全國人民大團結在組織上完全形成，標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式確立。