論反腐倡廉教育的重要性

祝秀娟

◆摘? 要：本文闡述了反腐倡廉宣傳教育的現狀，分析了存在問題及原因，提出了反腐倡廉宣傳教育工作要豐富宣傳內容，創新教育形式，加大宣傳力度、豐富宣傳載體等建議。

◆關鍵詞：反腐倡廉宣傳教育;預防腐敗;廉潔

反腐倡廉宣傳教育是黨的思想政治工作的重要組成部分，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作，是懲治和預防腐敗體系的重要環節。加強反腐倡廉宣傳教育工作，切實發揮它的引導、教誨作用，提高黨員干部群眾政治覺悟，筑牢黨員干部群眾拒腐防變思想道德防線，這是紀檢監察機構的一項重要工作，必須常抓不懈。

一、反腐倡廉宣傳教育的工作現狀及存在問題

我們一直努力在做反腐倡廉宣傳教育工作，一直想要對腐敗嚴防死守，以期望達到人人談“腐”色變，避“腐”不及，認為這樣就是反腐倡廉的最高境界了。但實際情況又如何呢？我們看一看眾多落網官員的懺悔錄，不難發現，雖然他們身份不同，職位不同，腐敗的方式不同，但是都有一個共同點，就是心理很清楚這樣做是不對的，是違法的，但最終卻沒能把握住自己，沒能堅守底線，進而走上了犯罪的道路。這一點值得我們深思。

是我們的宣傳教育不到位么？沒有發揮應有的作用么？我認為是，又不全是。因為他們是知道腐敗行為是違法的，這就表明我們的宣傳教育已經發揮了一定的作用，但為什么又知法犯法呢？這個是要進一步思考、進一步探討的問題了。從這些現象來看，我們的宣傳教育已經初步有成效，但確實也未能達到徹底預防腐敗的效果。

上面我們簡單闡述了反腐倡廉宣傳教育的現狀，下面我們就反腐倡廉宣傳教育工作存在的問題，做一下分析。

一直以來，反腐倡廉宣傳教育工作備受關注，我們紀檢監察機構也一直把反腐倡廉宣傳教育作為一項重點工作來抓，努力促成“大宣教”格局的形成。但總體上還存在不扎實、不深入的問題。主要表現在以下幾個方面：

一是教育內容單一，形式呆板。當前反腐倡廉的宣傳教育主要是開會，學習文件精神;發放書刊等文字材料，自行組織學習;播放教育片，組織集體收看;辦培訓班，聽老師講課等形式。內容也相對比較單一，一般包括中央有關規定，國家相關法律法規，企業規范制度等等。這種簡單單一的灌輸式的教育形式，以及枯燥的內容，不僅不能充分調動大家主動學習的熱情，還可能產生一種應付的心理，把學習當成是一種表面形式，這樣很難取得積極的教育效果。

二是教育重點不突出，針對性不強。無論是領導干部，一般干部，關鍵崗位人員，普通員工都按照統一標準，統一要求開展教育活動，沒有根據崗位的不同，責任的不同來分層次分內容的采取有針對性的重點突出的教育方式，這就造成了大家不能把學習的內容與自身工作、生活聯系起來，感覺都是在講別人的事，距離自己很遠，因此教育效果平平。

三是宣傳力度，深度，廣度不夠，影響力小。反腐倡廉宣傳教育工作我們一直作為一項重點工作來抓，可是廣大黨員對這方面的認識如何呢？我們有時會在宣傳教育過程中聽到這樣的抱怨，“為什么讓我們來聽這些，學這些，我們又沒有什么權利？也沒不會去違規違紀，應該去教那些手中有權利的人聽。”為了更加清楚的了解反腐倡廉建設工作的情況，我們曾面向黨員隨機開展過一次反腐倡廉建設工作問卷調查活動，從問卷調查的結果來看，95%以上問卷表示反腐倡廉建設工作總體狀況比較好，但也確實反映出了一些問題，有部分黨員對于反腐倡廉建設工作的態度是不了解或者事不關己。我想這不能簡單的解釋說我們的黨員素質不高，責任心不強。從另一個角度來看，還反映出我們的反腐倡廉宣傳教育的面不夠廣，力度不夠大。我們現在反腐倡廉宣傳教育對象主要集中在領導干部層面，對于一般黨員宣傳教育相對較少。以至于其實很多人都有這種想法，覺得反腐倡廉是領導的事，我們這些普通人手中沒有什么權利，所以不需要了解這些，跟我們這些普通人無關。

全體黨員都應該是我們宣傳教育的對象，我們要充分調動發揮出全體黨員的積極作用，讓大家清楚反腐倡廉工作的重要性，了解自己在此項工作中的權利和義務，做到自律自警的同時，還要時刻繃緊廉潔弦，自覺主動發揮群眾監督權利，監督身邊人身邊事，形成以紀檢監察部門監督為主，群眾監督為輔的格局，讓腐敗無處藏身。

二、反腐倡廉宣傳教育工作的幾點建議

如何搞好新形勢下反腐倡廉宣傳教育工作是我們要研究的一項重要課題。針對以上問題和現象有以下幾點建議：

一是豐富宣傳內容，重點加強正面先進模范典型宣傳。現在我們宣傳的內容主要集中在法律法規，上級各項規定上。這些宣傳內容能夠發揮什么樣的作用呢？我們的初衷是讓大家了解到什么是違規違法，觸犯法律后會有什么樣的嚴重后果，使大家從思想上懼怕違規違紀，從而遠離腐敗。這樣表面看維護了法律的威嚴，起到了預防腐敗的作用，但這也存在一定的弊端，這就出現了一種現象，有那么一些人就會想方設法尋找法律空白，規避風險，從事實經驗來看，并不能從根本上預防腐敗行為。針對此種情況，我認為如果能夠采取激勵的方式，更多的開展形式活潑，載體豐富的以倡導廉潔為重點的宣傳活動，變被動接受為主動追求，可能會收到更好的效果。我們要適當的運用激勵、鼓勵的方法，發揮先進事跡正面引導作用，可能更容易使人從內心接受你的觀點。這就要求我們紀檢監察機構發揮各種可利用的平臺，豐富宣傳內容，多多收集廉潔先進事跡，樹立廉潔榜樣，讓大家產生崇尚廉潔的心理，從內心深處無比向往成為廉潔先鋒，把廉潔從業作為一種時尚來追求，甚至于把廉潔從業作為自己的信仰和人生信條，自覺主動的去追求。

二是創新教育形式，增強教育針對性。分對象分層次開展反腐倡廉教育，因人施教，有針對性的開展反腐倡廉教育活動。根據不同的教育對象，選擇不同的教育方式和內容。例如對于領導干部，重點崗位、關鍵崗位人員要以樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、地位觀為重點，以為民服務，廉潔從業為主題，開展理想信念、黨紀條規、法律法規的教育，重點采取廉政培訓班和典型案例警示教育的方式，督促他們正確的認識和使用手中的權利，例如開展大型會議分享反腐倡廉警示案例的教育形式，效果就很好;對于一般黨員，以遵紀守法，公民權利義務為重點，采取廉潔先進典型示范和法律法規學習的方式，使其了解什么是腐敗行為，什么是廉潔行為，腐敗會帶給我們什么樣的惡劣影響，廉潔會帶給我們什么樣的好處，以及我們有什么權利和義務，面對腐敗問題，我們要怎樣去行使權利，怎樣去履行義務等方面。通過這樣對不同層次不同對象采取有針對性的教育的方式，使黨員干部群眾能夠結合自身工作、生活實際，更多的了解反腐倡廉知識，從而提高黨員干部的拒腐防變的能力，增強群眾的反腐意識，提高反腐倡廉宣傳教育工作的效果。

三是加大宣傳力度，擴大宣傳范圍，營造“樹廉愛廉”良好氛圍。自古以來，多少貪官的罪行被眾人唾棄，多少清官的廉潔故事被代代相傳，廣為流傳。現今社會，雖然出現了金錢至上的錯誤觀念，以至于唯利是圖的人越來越多，但是我們中華民族崇尚廉潔的傳統是不會隨著時代的進步而減弱的。紀檢監察機構要加強這方面的宣傳，不要讓黨員干部群眾受到錯誤觀念的影響，片面地認為有官員利用職權謀利是人之常情，有權就有錢是一種自然的社會現象，更不要簡單的因為一些負面的不實的錯誤言論，就認為腐敗成了必然。其實我們身邊是有很多優秀的領導干部的，我們一方面要加大宣傳力度，加強優秀廉潔干部的事跡宣傳，加強正面教育，為黨員干部群眾樹立廉潔先進，廉潔典范，讓社會上的正能量感染我們，讓黨員干部群眾把廉潔作為一種時尚追求，作為一種堅定的信仰流傳下來。另一方面我們要不斷擴大反腐倡廉宣傳教育覆蓋面，正確引導群眾參與。把全體干部群眾作為宣傳教育對象，明確其責任、義務，充分調動大家的積極性，主動性，形成以反腐為己任的思想，形成全員參與的大監督格局。

四是豐富宣傳載體，增強反腐倡廉宣傳的吸引力。提到反腐倡廉，可能很多人都不會太感興趣，畢竟是個比較沉重的話題，大家都不太愿意過多提及。在這樣的情況下，我們的宣傳和教育難以發揮應有的作用。現在信息技術發達，各種載體非常豐富，我們要充分利用這些先進的載體形式，廣泛宣傳，吸引更多的人來關注反腐倡廉工作。例如發廉潔短信、提醒微信，創建網絡專欄，配合廉潔漫畫、動畫、小故事等生動活潑，易于接受的宣傳內容，讓大家在輕松的氛圍中領會其中深意，以達到人人弘揚正氣，鞭撻腐惡的積極效果。

思想決定行為，我想如果希望從根本上預防腐敗發生，做到源頭預防，那么，就要充分發揮反腐倡廉宣傳教育的力量，給予黨員干部群眾正面的教育，正確的思想引導，讓大家從思想深處真正理解和信仰廉潔，從而徹底達到從源頭上預防腐敗行為的效果。由此看來，新形勢下反腐倡廉宣傳教育是預防腐敗發生的最直接最有效的措施之一，同時也是將預防腐敗關口前移的重要保障。我們紀檢監察機構要繼續把它作為一項重點工作來抓，積極探索和研究反腐倡廉宣傳教育的方式方法，扎實深入開展反腐倡廉宣傳教育工作，確保黨員干部群眾思想廉潔，行為規范，從而營造風清氣正的廉潔氛圍。

參考文獻

[1]程國慶，霍曉峰.關于加強反腐倡廉宣傳教育工作的思考[J].經濟師.2012（01）.