數字經辦里的紅色“社保情”

丁丁

今年10月11日蘇州和徐州一體化信息平臺平穩上線，至此，全省一體化平臺圓滿實現全部上線。這是一件非常了不起的跨越式進步，將對推動建立高效為民的數字政府起到重要作用，也為養老保險全國統籌奠定堅實基礎。

而在此背后，也凝聚著蘇州市社會保險基金管理中心副主任朱敏峰和他的團隊的心血。

蘇州社保數字經辦的探索者

為更好適應經濟社會發展和社保事業要求，社保經辦亟待“數字”轉型。朱敏峰一直致力于這方面的探索。時任基金結算科科長的他牽頭推出“網上申報”。如今，“網上申報”已覆蓋市區10萬余戶企業、170余萬名參保職工，大市更有27萬戶企業被覆蓋，人員參保量占到全省四分之一以上。蘇州逐步形成了一整套比較先進、獨有的經辦模式，成為蘇州社保經辦數字化轉型重要開端。2013年，蘇州獲得全國首批“電子社保示范城市”稱號，推動蘇州多項社保工作走在全省乃至全國前列。

2020年4月，已是副主任的朱敏峰接到省人社廳重要任務——由蘇州牽頭協助全省一體化信息平臺社保項目建設。這是一項關系到全省8800萬戶籍人口、3000萬流動人口和近300萬家企事業單位的社保管理服務省級統籌的重大任務，在全國省級層面還沒有成功的案例和可借鑒的經驗，但迫在眉睫，只有全力以赴。

2020年4月13日，新冠病毒疫情剛剛趨于平穩，朱敏峰就帶領中心團隊坐上疫情下恢復的第一列高鐵趕赴南京。白天征繳、轉移、支付、工傷、財務、社服、風控審計7個組開展分組討論，晚上對各組問題進行匯總、協調和解決，同時還要與稅務、醫保、市場監管、公安等多部門進行溝通協調。2個多月的時間，每天朝八晚十，最終按時完成省一體化平臺社保項目的搭建。

今年1月11日朱敏峰率領團隊赴泰州，現場協助全省首家一體化信息平臺平穩上線，至今年10月11日蘇州和徐州上線，圓滿實現省一體化平臺全部上線。

把13個省轄市，26套系統，97個行政區劃的相關數據信息，全部集中到一個平臺，不但可以提高江蘇省整體的社保發展水平，同時可以更好地處置重復參保、重復享受待遇等審計、風控類問題。這是一件非常了不起的跨越式進步，對推動建立高效為民的數字政府起到重要作用，也為養老保險全國統籌奠定了堅實的基礎。

全心全意為民服務的踐行者

三分政策，七分經辦。社保全部工作的出發點和落腳點，就是為民服務。

圍繞更好推動社保經辦數字化轉型，提升社保服務水準，身為社保中心黨總支副書記，朱敏峰與各支部探索提出“鍛造紅色基石 黨建賦能發展”，社保是民生基石，鍛造“紅色基石”黨建品牌，黨員率先，沖在一線。

2020年初突發新冠病毒疫情，中央、省委及市委要求社保全力落實好減免緩企業社會保險費政策，中心迅速組織以黨員為核心的骨干力量，成立臨時“行動支部”，由朱敏峰牽頭負責。仔細研究從經辦、企業到相關部門的工作現狀和迫切需求，快速完成經辦流程梳理和信息系統改造，加班加點完成程序測試;與財務、稅務、統計、民政、總工會等部門召開聯席會議，強化共享機制，商討工作細節;統籌部署各區社保經辦機構，連續利用雙休日核對社保費應征數據，確保各參保單位社保費征繳金額準確無誤。

為了讓政策快、精、準落地，中心創新推出企業免填單、免申請，直接享受減免政策，用電話、網站、微信、QQ群、12333熱線、組織線上公益培訓，為企業解讀政策，答疑解難。

階段性減免社保費政策在蘇州快速穩妥落地。2020年全市減免養老、醫療、工傷、失業等四項社會保險費達367.22億元。累計申請緩繳社會保險費單位84戶，涉及參保人數31411人，緩繳金額1.12億元。

中心提出“紅色代辦 一體聯辦”，以黨員為核心，組織群團共同參與開展“紅色代辦”社保服務;為群眾提供急事急辦、特事特辦、特殊人群上門辦、代理辦的社保服務;建立黨組織“紅色互聯”，成立“社保小蜜蜂”志愿服務隊，凡是業務中無法實現傳遞的工作，由黨員親自服務，實現經辦服務閉環，保證跨部門、跨系統服務不斷線、提速辦。比如“退休一件事”辦理，中心不僅實現人社系統內“一窗式”辦理，通過黨員接力，退休公積金領取也實現了一并辦理。

今年，工作人員在檔案電子稿掃描過程中發現一個人員，滿15年的繳費年限已過退休年齡，卻沒有辦理退休。中心啟動“紅色代辦”行動，小蜜蜂志愿服務隊同步跟進。多方輾轉查詢取證，助其糾正用人單位當年填錯的個人身份證號;落實、補發其該享有的養老待遇。從依靠夫妻二人統共1000多元的居民養老金勉強度日，到每月3600多元的城保待遇，是他怎么也想不到的事，令他激動不已。

“紅色愛心”工作方法全力架起黨與群眾在基層的“暖心橋”，進一步提升黨在基層的凝聚力，社保中心黨總支先后榮獲江蘇省文明單位、蘇州市先進基層黨組織等榮譽稱號。

時光荏苒。朱敏峰至今在社保工作25年，可以說，他個人的成長、發展是與社保事業同呼吸、共命運的。他將繼續奮斗和探索，隨時奔赴黨和人民交予的新使命、新任務，踐行對黨忠誠、為民服務的莊嚴承諾。