淺談澳門特別行政區(qū)的人口結構與經(jīng)濟發(fā)展的關系

何宇豪

摘要：本研究采用線性回歸算法，研究澳門人口和澳門經(jīng)濟增長的相關性，從而推算在目前情況下，人口變化對于澳門經(jīng)濟的影響。根據(jù)Dao （2012）的研究，經(jīng)濟增長規(guī)模與人口的年齡和人口的總量有統(tǒng)計學上的意義。研究人員認為，澳門要在經(jīng)濟方面進一步融入內(nèi)地的經(jīng)濟體系，從而強化了澳門作為旅游中心的國際地位。

關鍵詞：澳門;人口;經(jīng)濟發(fā)展

1.引言

根據(jù)2016年的中期人口統(tǒng)計，澳門特區(qū)總?cè)丝诖蟾攀?5萬人，比較2011年，有接近18%的增幅。同時，早2016年，本地人口有53萬人，與2011年比較，也有接近11%的增幅。可是，澳門的人口結構，對于澳門的經(jīng)濟發(fā)展，有可能構成很大的制約。

首先，澳門的人口結構，老年化的情況是比較嚴重。以本地人口為例，少年和中年的人口，都出現(xiàn)了比較明顯的跌幅。如果這種情況持續(xù)下去，在下一個人口普查，研究結果會證實，澳門的勞動人口會出現(xiàn)明顯的降幅。在這個情況下，如果澳門需要維持穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展，補充工作年齡段的人口是必須的。可是，澳門對人口的容量是絕對有限。以25-34的年齡段為例，本地人口為9萬6千人，但總?cè)丝诰瓦_到13萬5千人。換句話說，其中四萬人是屬于短期居留在澳門的學生和工人。在澳門街上出現(xiàn)的每三個屬于這個年齡段的行人，就會有1個是沒有居留權的短期居民。這個比例，對于任何經(jīng)濟體系來說，都是比較大。

當然，如果把澳門的情況，和其他內(nèi)地超級城市比較，澳門外來人口的總量，不算太特出。根據(jù)上表分析，內(nèi)地的超級城市的外來人口，一般都占總?cè)丝诘?5%以上，深圳更是占65%以上。但是，考慮到澳門的土地資源相對其他城市來說，是較為缺乏。考慮到土地的供應，澳門能夠通過增加流動人口總量來提升總?cè)丝冢瑥亩嵘齽趧尤丝跀?shù)量的可能性和可行性都不大。

2.研究目標和方法

本研究采用線性回歸算法，研究澳門人口和澳門經(jīng)濟增長的相關性，從而推算在目前情況下，人口變化對于澳門經(jīng)濟的影響。根據(jù)Dao （2012）的研究，經(jīng)濟增長規(guī)模與人口的年齡和人口的總量有統(tǒng)計學上的意義。一般來說，上述人口參數(shù)的增幅越大，GDP的增幅就越大。但是，GDP的增幅，與城市人口的增幅的相關性，在統(tǒng)計學上的意義，卻不明顯。這個研究會把注意力集中在年青人口中的工作人口和總?cè)丝趯DP的影響。數(shù)據(jù)涵蓋1990年至2019年的每年人口和GDP變化。通過各參數(shù)之間的關系變化，研究會對澳門中短期的發(fā)展情況，作出定量分析。

早于Birdsall 與Sinding （2001），研究人員已經(jīng)確認人口總量和質(zhì)量，對于GDP都會產(chǎn)生影響。但是，根據(jù)Brückner 與 Schwandt（2013）的研究，這種影響的規(guī)模和效應，是會隨著時間推移而產(chǎn)生變化。因此，本研究除了研判人口對經(jīng)濟增長的影響外，也會通過研究在不同時段，回歸分析中的各個系數(shù)的變化，而推斷出澳門的經(jīng)濟發(fā)展狀況。

在研究過程中，研究人員從世界銀行數(shù)據(jù)庫中，搜集從1983年至2018年的人口及國內(nèi)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)。在人口方面，研究人員集中分析從1990年到2018年的變化。至于人口與國內(nèi)生產(chǎn)總值的關系，研究人員則把分析跨度從1990年往前延伸至1983年，確保不同經(jīng)濟周期的澳門狀況，均可以在研究中得到反映。

3.結果

3.1澳門人口政策

澳門一直有采取輸入外地勞動的政策。黃安余（2011）認為澳門由于需要長期面對勞工短缺的問題，引進外地勞工是澳門的長期策略。同時，曹達華（2016）年提出澳門在回歸前后，曾經(jīng)經(jīng)歷明顯的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。在這情況下，外地勞動政策從制造業(yè)轉(zhuǎn)移到博彩業(yè)等行業(yè)，并解決了制造業(yè)衰退造成的結構性失業(yè)。在本研究中，研究人員通過線性回歸，分析澳門在2000年前后的勞動人口策略。

在研究中，研究人員假設，輸入勞動人口的增幅是和本地人口增幅有相關性。因此，

Log （Labor Force） = ?0 + ?1Log （Population） + ε

其中;

Labor Force = 勞動人口

Population = 澳門總?cè)丝?/p>

從上表可以發(fā)覺，回歸前，上述公式的?1系數(shù)，與回歸后相比，明顯較高。在統(tǒng)計學的角度，回歸前，每1%的人口增長，會帶來2%的勞動人口增長。但在回歸后，每1%的人口增長，只可以帶來大概1.6%的勞動人口增長。明顯，自然人口增長在加上外地勞工政策，對于增加澳門本地勞動人口的數(shù)量的邊際效應是在遞減。

3.2人口增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值變化的關系

澳門的經(jīng)濟，呈現(xiàn)出很明顯的周期性變化。上圖列出澳門從1983拿到2018年的36年間的經(jīng)濟增長率的變化。研究人員發(fā)覺，澳門在回歸前以至2014前后，均出現(xiàn)很明顯的經(jīng)濟衰退跡象。但在同期，勞動人口和總?cè)丝趨s一直出現(xiàn)正增長。

上圖展示澳門特區(qū)從1984年至2018年的人口增長率的變化。從圖一和圖二的綜合分析，研究人員發(fā)覺，澳門在上世紀90年代和2009年的經(jīng)濟下滑后，人口增長率都在短期內(nèi)出現(xiàn)回升。不過，2015年的經(jīng)濟下滑，卻沒有帶來類似的變化。同時，澳門的人口增長速度，在三十多年間，呈現(xiàn)出明顯遞減的情況。澳門從上世紀超過每年4%的人口增長，大幅下跌到最近的低于1.5%。因此，澳門的人口，很大可能在未來出現(xiàn)零增長。

在研究中，研究人員假設，輸入勞動人口的增幅是和本地人口增幅有相關性。因此，

GDP’ = ?3 + ?4Population’ + ε

其中;

GDP’ = 當年經(jīng)濟增長率

Population’ = 當年澳門人口增長率

上表總結不同時段，澳門經(jīng)濟增長率與總?cè)丝谠鲩L率的變化關系。很明顯，相對第二階段和全個研究周期，通過分析R2的變化，研究人員認為模型在第一階段可以較好描述經(jīng)濟增長和人口變化的關系。另外，由于可以?4被解讀為每百分之一的人口增長，可以帶來的經(jīng)濟增長變化，?4可以同時被視為澳門人口的生產(chǎn)力的變化指標。在這個情況下，研究人員發(fā)覺澳門人口的生產(chǎn)力在回歸后，出現(xiàn)了很明顯的提升。這種提升，間接確認了曹達華（2016）發(fā)現(xiàn)的澳門經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的事實。

4.結論

從文獻研究中，研究人員發(fā)覺澳門的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，是從澳門回歸后開始出現(xiàn)。這個情況，澳門要在經(jīng)濟方面進一步融入內(nèi)地的經(jīng)濟體系，從而強化了澳門作為旅游中心的國際地位。由于澳門在回歸后進一步發(fā)展較高產(chǎn)值的服務業(yè)，導致澳門人口的生產(chǎn)力出現(xiàn)大幅提升。但是，這種生產(chǎn)力，是有局限性。

目前，澳門的經(jīng)濟發(fā)展，受到幾個方面的影響。第一，澳門的人口老化和年齡斷層的情況很明顯，對于澳門在中期的經(jīng)濟發(fā)展，會帶來不少障礙。另外，澳門的人口增長率出現(xiàn)明顯遞減的現(xiàn)象。這種情況，會導致澳門在中長期出現(xiàn)持續(xù)人口短缺的情況。在這個情況下，澳門必須降低對博彩業(yè)依賴，并通過擴大政府和私人投資，強化澳門作為內(nèi)地大門的角色。另外，由于澳門的城市容量受到澳門的面積影響，輸入外勞的數(shù)量會受到城市容量的限制。因此，澳門有需要審視目前的經(jīng)濟政策，從集中于特區(qū)的發(fā)展，轉(zhuǎn)化到成為大灣區(qū)的龍頭的角色的過渡

參考文獻：

[1]董慧.澳門的人口遷移及對當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的影響[J].菏澤學院學報，2005（01）：83-86.