綠色金融背景下事業單位后勤財務管理模式探析

嵇史君

摘要：近幾年，綠色金融在國家的支持和引導下發展得如火如荼，并對社會各領域的發展與管理都產生較大影響。就事業單位而言，其后勤財務管理工作同樣受到一定影響。對此，本文以綠色金融為背景，探討了綠色金融對事業單位后勤財務管理的影響，并提出了相關管理建議。

關鍵詞：綠色金融;事業單位;后勤;財務管理

綠色金融作為一個新的發展理念，效果日益凸顯，政府、事業單位、商業銀行等都在積極推進綠色金融的創新實踐。目前，事業單位的后勤財務管理模式與發展進程不相匹配，以綠色金融為背景，積極創新，推動事業單位的健康可持續發展。

1.綠色金融概念

綠色金融是基于傳統金融基礎上，為支持經濟活動健康可持續發展而提出的新型金融服務理念。2015年國家首次提出，2016年中央銀行等部委聯合發布聲明，正式確立。綠色金融是對“綠水青山就是金山銀山”的高度提煉，因此，其資金流向和運作方式更具特殊性。主要針對綠色發展項目和推出綠色信貸產品，是經濟與環境協調發展的有益實踐。

2.事業單位后勤財務管理現狀

事業單位并非如企業一般具有典型的經濟理性，而是以公共組織為依托，追求公共利益，因此承擔更多的社會責任并接受社會監督。雖然綠色金融的理念正不斷深入社會各階層，但是大多事業單位的后勤財務管理并沒有及時銜接上，仍在按照傳統的管理模式進行業務處理。在綠色金融的大背景下，其管理弊端也在不斷凸顯，新興的管理理念和管理人才都相對缺乏。

綠色金融管理理念在事業單位中還未廣泛深入。作為國家大力發展的重要戰略之一，出臺了大量與綠色金融相關的政策，其核心理念為責任、市場、共治。要求事業單位要堅持可持續發展戰略，承擔起保護環境的責任，要堅持市場經濟體制，充分發揮市場導向作用，要堅持共建共治共享新格局，加強橫向協作。2014年7月1日，《事業單位人事管理條例》正式施行，事業單位進行政事分開、事企分開、管辦分開的改革，細化事業單位的具體責任，并加強對事業單位的制度管理。但是改革成效并不能立竿見影，在財務管理模式上仍遵循老舊的財務政策，不積極主動，被動性太強，盈利性低，資金鏈條沒有充分的流動起來。雖然國家大力推進綠色金融的廣泛施行，但是部分事業單位的創新性不足，不愿邁出第一步，還有一部分事業單位雖然響應政策，但是實踐效果不佳，政策浮于表面。無法正認識到綠色金融的實質，對事業單位的后勤財務管理造成阻礙，并制約事業單位的綠色發展。

綠色金融管理模式的財務人才缺乏。基于綠色金融的背景，事業單位后勤財務管理應不斷融合其核心理念并有效運用在實際工作中，但是就目前的狀況而言，事業單位的后勤財務管理人員，存在人才隊伍年齡分化嚴重的現象，由于財務管理人員屬于技術型崗位，職務輪轉較少，一些財務人員工作年限長，雖具備豐富的財務知識和經驗，但習慣于傳統的管理方式，且對計算機等現代化設備的運用不夠熟練，也沒有積極學習意識。另一些財務人員雖年輕，但是金融知識儲備不夠，基本財務能力不熟練。因此，可有效創新轉化綠色金融在事業單位的實踐運用的財務人才較缺乏。

3.綠色金融對事業單位后勤財務管理的積極影響

改革開放的不斷深入，我國的環境問題也不斷加劇。為緩和我國與日俱增的發展與環境的矛盾，制定了相適應的新發展主題，即高速發展升級為高質量發展。事業單位作為公共組織，在后勤財務管理中融入綠色金融發展理念，具有積極影響，具體表現在兩方面。

一是事業單位后勤財務管理對內的重要性。后勤財務管理集預算、撥款、監督等活動于一體，綜合性較強，再加之實體經濟活動愈加繁瑣和復雜，進行綠色金融創新，針對新進入的項目，可以使資金流向更透明，項目選擇更清潔;針對已進入的項目，可以逐步減少高耗能高污染項目的資金投入，及時優化更新。

二是事業單位后勤財務管理對外的重要性。后勤財務管理是一個較為龐大的概念，關乎事業單位的各類基礎設施建設，物資采購等對外關聯性。進行綠色金融創新，可以使基礎設施建設更貼近民生，更好的服務人民;可以促進勤儉節約觀念發展，避免無效浪費;可以提高保護環境意識，為構建美麗中國添磚加瓦。

4.綠色金融背景下事業單位后勤財務管理的建議

以綠色金融為背景，事業單位后勤財務管理可以針對環保指標、管理機制、人才隊伍三個方面進行創新。

首先是將環保指標作為考核任務，將其與財務預算相結合。財務預算作為事業單位全年工作的風向標，在計劃制定時要充分考慮能源、環保、成本、質量等因素的作用，并提高環保指標的預算比重，如“重金屬指標”、“碳指標”等，根據環保指標的標準值來衡量經費支出的必要性，不僅有利于節約資源、優化配置，還有利于節能環保，清潔高效。

二是建立綠色金融型管理機制。為有效提高綠色金融發展進程，將綠色型業務放在第一位，建立快速通道，優先審批，建立專項扶持資金。同時加強監管，事前要對綠色型業務進行環保評估，確保數據真實可靠，事中要有進度報表，并不定時抽查，事后要進行成果檢驗與綠色等級評定。業務管理和監督管理雙管齊下，推動綠色金融的積極融合。

三是加強綠色金融財務管理人才培養。要不定期對事業單位的財務人員進行培訓，提高對綠色金融的認識和認可度，從思想上接受綠色金融;提高基本業務技能和應知應會能力，更好的制定和執行創新工作。

5.結語

綜上所述，落實有關綠色金融在其后勤財務管理上的創新和發展，充分認識到綠色金融的積極作用，不僅能在事業單位中形成良好的生態鏈，同時也能推動國家戰略的發展，提供有益的實踐成果。

參考文獻：

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