信息化背景下殘疾人就業(yè)模式及政策支持路徑分析

顧景榮

摘要：隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，我國科學(xué)技術(shù)正處在快速發(fā)展階段。當(dāng)前我國社會已經(jīng)全面進(jìn)入了信息化網(wǎng)絡(luò)時代，信息技術(shù)推動了社會各領(lǐng)域的進(jìn)步和發(fā)展，尤其是在殘疾人就業(yè)方面，為殘疾人創(chuàng)立更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。信息化技術(shù)在全社會的普及，為殘疾人提供了更多就業(yè)選擇和就業(yè)輔導(dǎo)。本文從信息化背景下殘疾人就業(yè)模式及政策支持路徑分析的角度出發(fā)，旨在推動殘疾人就業(yè)。

關(guān)鍵詞：信息化背景;殘疾人就業(yè);政策支持路徑

自進(jìn)入現(xiàn)代化社會以來，信息技術(shù)已經(jīng)全面融入人們的日常生活和工作當(dāng)中。信息技術(shù)在全社會的廣泛應(yīng)用也為殘疾人就業(yè)提供了便利。互聯(lián)網(wǎng)本身擁有龐大的信息資源庫，同時還能檢索和搜尋各種有用的信息。中國殘聯(lián)部門將信息技術(shù)應(yīng)用到殘疾人就業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中，通過創(chuàng)立殘疾人就業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺來完善殘疾人就業(yè)體系，幫助更多的殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，并通過創(chuàng)立的網(wǎng)絡(luò)平臺來實現(xiàn)殘疾人的自我價值和潛能。

一、信息化背景下殘疾人就業(yè)模式

自進(jìn)入現(xiàn)代化社會以來，我國尤為重視對弱勢群體的支持和保護(hù)。殘疾人因智力障礙以及器官功能缺陷而被排除在正常人社會之外，是長期以來缺乏保護(hù)和關(guān)愛的群體。當(dāng)前我國的殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀和其他國家相似。目前我國殘疾人就業(yè)都面臨著信息化浪潮所帶來的影響。近些年來我國信息技術(shù)發(fā)展迅速，網(wǎng)民數(shù)量也在逐年增加。信息化技術(shù)已經(jīng)被人們普遍應(yīng)用在了醫(yī)療、教育、交通等領(lǐng)域當(dāng)中，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，國家和社會需要給予高度重視，利用信息技術(shù)發(fā)展的契機(jī)，解決殘疾人就業(yè)問題。

（一）自主創(chuàng)業(yè)模式

在信息化網(wǎng)絡(luò)時代，殘疾人的就業(yè)形狀也并不樂觀。殘疾人在整個社會當(dāng)中占有很大比例，因此殘疾人也需要更多的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會。為了解決殘疾人就業(yè)困難問題，相關(guān)社會組織和政府部門可以從創(chuàng)業(yè)的角度出發(fā)，一方面緩解殘疾人的就業(yè)壓力，另一方面通過創(chuàng)業(yè)滿足殘疾人自我實現(xiàn)的需求。現(xiàn)在許多企業(yè)為照顧殘疾人群體設(shè)立了相關(guān)的工作崗位，但即便是這樣面對殘疾人就業(yè)這個大缺口，企業(yè)所提供的崗位數(shù)量依然無法滿殘疾人就業(yè)的需求。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計顯示，在信息化社會背景下，通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的殘疾人數(shù)量眾多，已經(jīng)占據(jù)了網(wǎng)絡(luò)總創(chuàng)業(yè)人數(shù)的百分之一。

（二）企業(yè)就業(yè)模式

解決殘疾人就業(yè)困難的問題不能單單只依靠一種模式，其需要多種就業(yè)模式相配合、相協(xié)調(diào)。在自主創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，企業(yè)也要承擔(dān)一定比例的殘疾人就業(yè)任務(wù)。企業(yè)按照殘疾人就業(yè)需求比例直接設(shè)立相關(guān)的崗位，并雇傭信息技術(shù)水平達(dá)標(biāo)的殘疾人。圍繞企業(yè)展開的殘疾人就業(yè)活動雖能有效解決部分殘疾人的就業(yè)問題，但是企業(yè)就業(yè)模式對于殘疾人的專業(yè)素養(yǎng)和文化水平要求過高。企業(yè)承擔(dān)殘疾人就業(yè)的重?fù)?dān)需要企業(yè)本身具有一定的經(jīng)濟(jì)實力，畢竟企業(yè)要在殘疾人就業(yè)問題上投入一定的人力資源、資金等資源，只有具備一定經(jīng)濟(jì)實力的企業(yè)才能開展幫助殘疾人就業(yè)的問題。

（三）業(yè)務(wù)外包就業(yè)模式

業(yè)務(wù)外包就業(yè)模式是通過業(yè)務(wù)外包的方式，基于信息化技術(shù)而建立的一種同企業(yè)、民政部門而建立一種合作伙伴關(guān)系。業(yè)務(wù)外包就業(yè)模式具有一定的靈活性，該模式的存在有效推動了殘疾人靈活就業(yè)的發(fā)展。在業(yè)務(wù)外包就業(yè)模式的支持下，政府能夠與企業(yè)建立一種相對穩(wěn)定且靈活的合作發(fā)展模式。此外，據(jù)調(diào)查資料顯示，有超過1000名的殘疾人通過業(yè)務(wù)外包就業(yè)模式實現(xiàn)了自己的就業(yè)夢想。部分的服務(wù)型企業(yè)也可以利用信息技術(shù)運(yùn)用業(yè)務(wù)外包就業(yè)模式來解決的殘疾人的就業(yè)問題。

二、信息化背景下殘疾人就業(yè)的政策支持策略

（一）完善信息無障礙策略

信息化時代的帶來，讓人們能夠從網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中了解到目前殘疾人就業(yè)的阻礙因素以及產(chǎn)業(yè)排斥殘疾人就業(yè)的只要原因。首先是殘疾人缺少對信息技術(shù)和信息設(shè)備的基本認(rèn)識。由于殘疾人本身喪失勞動能力，缺乏經(jīng)濟(jì)的來源，無力償還高額的學(xué)費(fèi)。通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，信息技術(shù)對于殘疾人群體就業(yè)發(fā)展有著推動作用，不過現(xiàn)代社會也將殘疾人拋棄在正常群體之外。面對信息化時代，政府應(yīng)當(dāng)借助信息技術(shù)解決殘疾人就業(yè)困難問題，從根本上保護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

（二）完善社會保障策略

社會保障系統(tǒng)指的是政府為了保護(hù)社會公民，尤其是弱勢群體如殘疾人等群體提供的一種無償，有利于殘疾人維護(hù)其正常生活，滿足其最基本的社會需要。但是當(dāng)前我國用于殘疾人就業(yè)保障的政策和制度非常少。例如：在電子商務(wù)平臺面對創(chuàng)業(yè)的殘疾人無法享受政府優(yōu)惠，從這點便能看我國對殘疾人的扶持力度較小，這需要政府通過完善政策，讓殘疾人享受工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老、生育、失業(yè)等社會福利。

（三）推動工業(yè)平衡政策

在殘疾人就業(yè)問題上，殘疾人因自身生理、心理等各方面的原因需要一個穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境，若是這一條件無法得到滿足，將會影響殘疾人就業(yè)的積極性，同時也無法保障殘疾人工作的可持續(xù)性。再加上部分企業(yè)沒有能力改善殘疾人就業(yè)環(huán)境，滿足就業(yè)者的需求，難以為殘疾人設(shè)立合適的工作崗位，也沒有補(bǔ)助殘疾人的津貼，這就嚴(yán)重影響了殘疾人在工作當(dāng)中的自我實現(xiàn)。

三、結(jié)語

總的來說，信息技術(shù)在全社會的應(yīng)用和發(fā)展推動著社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，面對殘疾人就業(yè)問題，我國需要靈活運(yùn)用信息技術(shù)，并結(jié)合殘疾人的就業(yè)現(xiàn)狀，出臺相應(yīng)的殘疾人補(bǔ)貼政策和制度，繼而完善殘疾人就業(yè)的政策體系。

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